Rīgā

Datums skatāms laika zīmogā

Nr. 111.9/2-176-13/21

Komisijas priekšsēdētājs                       (paraksts*)                                           M. Bondars

* Šis dokuments ir elektroniski parakstīts ar drošu elektronisko parakstu un satur laika zīmogu      

Rīgā

Finanšu ministrija atbilstoši kompetencei ir izskatījusi Latvijas Republikas Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijas izstrādāto likumprojektu “Labas gribas atlīdzinājuma Latvijas ebreju kopienai likums” (turpmāk – likumprojekts), tā anotāciju un sniedz šādu viedokli.

1.                   Vēršam uzmanību, ka likumprojektā paredzēto atlīdzinājuma izmaksu, sākot ar 2023.gadu, būs iespējams veikt, ja gadskārtējā valsts budžeta likumā tam ir paredzēts attiecīgs finansējums. Ņemot vērā, ka likumprojektā paredzētajam ir nepieciešams papildu finansējums 4 000 000 euro apmērā ik gadu, jautājums par papildu nepieciešamo valsts budžeta finansējumu ir skatāms gadskārtējā valsts budžeta sagatavošanas procesā.

2.                   Ierosinām neiekļaut likumprojektā dublējošu normu attiecībā uz līdzekļu saņemšanu nodibinājumam atvērtā kontā Valsts kasē, jo minēto nosaka Likuma par budžetu un finanšu vadību 27.panta pirmā daļa, kur noteikta obligāta valsts budžeta līdzekļu saņemšana un no tiem finansēto izdevumu izdarīšana norēķinu kontā Valsts kasē (ja finansējuma saņēmējs valsts budžeta līdzekļus saņem kā dotāciju noteiktam mērķim), atbilstoši svītrojot likumprojekta 2.pantā vārdus "glabāšanas un" un 5.pantā vārdus "un no valsts budžeta Fondam piešķirtie līdzekļi glabājas Valsts kasē".

3.                   Uzskatām, ka likumprojekta 4.pantā jānosaka atbildīgā ministrija, kuras budžetā ir plānojams atlīdzinājuma izmaksai nepieciešamais finansējums. Ņemot vērā, ka saskaņā ar Ministru kabineta 2017.gada 16.augusta noteikumu Nr.474 "Tieslietu ministrijas nolikums" Tieslietu ministrijas funkcijās ietilpst izstrādāt, organizēt un koordinēt reliģisko lietu un nekustamā īpašuma valsts kadastra politiku,  uzskatām, ka finansējums būtu plānojams Tieslietu ministrijas budžetā.  Līdz ar to nepieciešams precizēt arī likumprojekta 7.un 8.pantu, kā arī anotācijā sniegto informāciju.

4.                   Likuma par budžetu un finanšu vadību 46.pants noteic budžeta finansētu institūciju atbildību par budžeta līdzekļu efektīvu un ekonomisku izlietošanu atbilstoši paredzētajiem mērķiem, kā arī ministriju atbildību par attiecīgās kontroles sistēmas izveidi. Ņemot vērā minēto, ierosinām likumprojektu papildināt ar tiesību normu, kur atbildīgais resors (ministrija) slēdz līgumu ar nodibinājumu “Latvijas ebreju kopienas restitūcijas fonds”, tajā detalizētāk nosakot līdzekļu piešķiršanas un izmantošanas kārtību, kā arī tiesības un procesu, kā pieprasīt atmaksāt piešķirtos līdzekļus, ja tie izmantoti neatbilstoši.

5.                   Vēršam uzmanību uz likumprojekta 8.panta otrajā punktā minēto, kas paredz, ka Fonda izdevumu likumības un atbilstības auditu ne retāk kā reizi gadā kontrolē Finanšu ministrijas uzaicināts zvērināts revidents vai zvērinātu revidentu komercsabiedrība, līdz ar to, to piesaistei būtu nepieciešams papildu finansējums. Lūdzam izskatīt iespēju šo funkciju veikt Valsts kontrolei, jo Valsts kontrole atbilstoši Latvijas Republikas Satversmē noteiktajam ir neatkarīga koleģiāla augstākā revīzijas (audita) iestāde, kas sniedz nodokļu maksātājiem iespēju gūt patiesu priekšstatu par valsts un pašvaldību budžetu resursu lietderīgu izmantošanu. Tai skaitā Valsts kontroles tiesības un pienākums ir sniegt sabiedrībai neatkarīgu viedokli un pārliecību par nodokļu maksātāju naudas izlietojumu.

Āboliņa 67083963

ilze.abolina@fm.gov.lv

Kobzeva 67083885

elina.kobzeva@fm.gov.lv

Freiberga 67083874

aija.freiberga@fm.gov.lv

Grossmane 67095660

jelena.grossmane@fm.gov.lv

Popova 67094246

Anita.Popova@kase.gov.lv