LP teksts

2014. gada . novembrī

Nr.

Saeimas Prezidijam

Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija lūdz iekļaut Saeimas kārtējās sēdes darba kārtībā 11. Saeimā neizskatīto likumprojektu „Grozījums likumā “Par nodokļiem un nodevām”” (Nr.657/Lp11), kuru, pamatojoties uz Saeimas kārtības ruļļa 39. pantu, komisija lūdz turpināt izskatīt 12. Saeimā.

Pielikumā: 1) 11. Saeimas pirmajā lasījumā atbalstītā likumprojekta un anotācijas „ Grozījums likumā “Par nodokļiem un nodevām”” (Nr.657/Lp11) redakcija uz 5 lapām.

Ar cieņu,

komisijas priekšsēdētājs K. Šadurskis

Likumprojekts

Grozījums likumā "Par nodokļiem un nodevām"

Izdarīt likumā "Par nodokļiem un nodevām" (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 7.nr.; 1996, 15.nr.; 1997, 24.nr.; 1998, 2., 18., 22., 24.nr.; 1999, 24.nr.; 2000, 11.nr.; 2001, 3., 8., 12.nr.; 2002, 2., 22.nr.; 2003, 2., 6., 8., 15., 22.nr.; 2004, 9.nr.; 2005, 2., 11.nr.; 2006, 1., 9., 13., 20., 24.nr.; 2007, 3., 7., 12.nr.; 2008, 1., 6., 13.nr.; 2009, 2., 11., 13., 15.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2009, 200., 205.nr.; 2010, 91., 101., 131., 151., 157., 178., 183., 206.nr.; 2011, 68., 80., 85., 169.nr.; 2012, 24., 50., 56.nr.) šādu grozījumu:

Izslēgt 11.panta otrās daļas 17.punktu.

Likums stājas spēkā 2014.gada 1.janvārī.

Likumprojekta „Grozījums likumā „Par nodokļiem un nodevām”” sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojums (anotācija)

I. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.	Pamatojums	Likumprojekts „Grozījums likumā „Par nodokļiem un nodevām”” (turpmāk – Projekts) izstrādāts saistībā ar Ministru kabineta 2009. gada 4. augusta rīkojuma Nr. 534 „Par Rūpnieciskā īpašuma Apelācijas padomes koncepciju” 3.1. punktā iekļauto uzdevumu.
2.	Pašreizējā situācija un problēmas	Izvērtējot tiesisko regulējumu Patentu valdes un Patentu valdes Apelācijas padomes darbībai, tika konstatētas vairākas problēmas normatīvajā regulējumā un tiesību aizsardzības nodrošināšanā. Šo problēmu risināšanai ir izstrādāts likumprojekts „Rūpnieciskā īpašuma likums”, kas tai skaitā nosaka, ka Patentu valdes veiktās darbības nebūs valsts nodevas objekti, bet gan maksas pakalpojumi, līdz ar to attiecīgi nepieciešams veikt grozījumus speciālajos rūpnieciskā īpašuma likumos: Patentu likumā, Dizainparaugu likumā, Pusvadītāju izstrādājumu topogrāfiju aizsardzības likuma un likumā „Par preču zīmēm un ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm”, izslēdzot regulējumu par valsts nodevām, jo minētajos likumos ietvertās valsts nodevas tiks pārveidotas par Patentu valdes maksas pakalpojumiem. Attiecīgi nepieciešams veikt grozījumus arī likumā „Par nodokļiem un nodevām”, izslēdzot no tā normu, kas nosaka, ka par rūpnieciskā īpašuma aizsardzību ir maksājamas valsts nodevas.
3.	Saistītie politikas ietekmes novērtējumi un pētījumi	Ministru kabinetā 2009. gada 4. augustā akceptēta Rūpnieciskā īpašuma Apelācijas padomes koncepcija (prot. Nr. 51, 48. §). Izskatot minētajā koncepcijā piedāvātos risinājuma variantus, Ministru kabinets atbalstīja piedāvāto risinājumu izstrādāt projektu „Rūpnieciskā īpašuma likums” un ar to saistītos grozījumus citos likumos.
4.	Tiesiskā regulējuma mērķis un būtība	Projekta mērķis ir veicināt rūpnieciskā īpašuma aizsardzību un novērst pretrunas ar likumprojektu „Rūpnieciskā īpašuma likums”. Projektā ietvertais regulējums visefektīvāk sasniedzams tikai Projektā piedāvātajā variantā, jo likumprojekts „Rūpnieciskā īpašuma likums” paredz, ka Patentu valdes veiktās darbības nebūs valsts nodevas objekti, bet gan maksas pakalpojumi. Projekts, lai pilnībā atrisinātu pastāvošās problēmas, izslēdz no likuma „Par nodokļiem un nodevām” normu, kas paredz, ka valsts nodevas ir maksājamas par rūpnieciskā īpašuma (izgudrojumu, preču zīmju, dizainparaugu un cita rūpnieciskā īpašuma) aizsardzību.
5.	Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas	Tieslietu ministrs 2009. gada 26. februārī ar rīkojumu Nr. 63 izveidoja darba grupu, kuras uzdevums bija izstrādāt likumprojektu ”Rūpnieciskā īpašuma likums”. Darba grupā ietilpa Tieslietu ministrijas, Patentu valdes un biedrības „Latvijas Patentpilnvaroto Asociācija” speciālisti. Darba grupas locekļi atbalstīja likumprojektu ”Rūpnieciskā īpašuma likums” tās izstrādātajā redakcijā.
6.	Iemesli, kādēļ netika nodrošināta sabie-drības līdzdalība	Sabiedrības līdzdalība Projekta izstrādē nav notikusi, jo Projekts izriet no likumprojekta „Rūpnieciskā īpašuma likums”, kas paredz, ka Patentu valdes veiktās darbības nebūs valsts nodevas objekti, bet gan maksas pakalpojumi.
7.	Cita informācija	Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem ietverta projekta „Rūpnieciskā īpašuma likums” anotācijā.

II. Tiesību akta projekta ietekme uz sabiedrību
1.	Sabiedrības mērķgrupa	Rūpnieciskā īpašuma tiesību pieteicēji, īpašnieki (Patentu valdes pakalpojumu lietotāji), šo personu pārstāvji. Mērķgrupas aptuveno lielumu vai īpatsvaru nav iespējams noteikt, jo attiecas uz Patentu valdes pakalpojumu lietotājiem gan Latvijā, gan citās valstīs.
2.	Citas sabiedrības grupas (bez mērķgrupas), kuras tiesiskais regulējuma arī ietekmē vai varētu ietekmēt	Projekts šo jomu neskar.
3.	Tiesiskā regulējuma finansiālā ietekme	Plānots, ka Patentu valdes izcenojumu apmērs par Patentu valdes sniegtajiem pakalpojumiem tiks noteikts tādā pašā apjomā kā šobrīd valsts nodevas par Patentu valdes attiecīgajām darbībām.
4.	Tiesiskā regulējuma nefinansiālā ietekme	Projekts neradīs personām neradīs jaunas tiesības vai pienākumus. Projekts nodrošinās vienlīdzīgas tiesības un iespējas.
5.	Administratīvās procedūras raksturojums	Projekts šo jomu neskar.
6.	Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums	Projekts šo jomu neskar.
7.	Cita informācija	Nav.

III. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Rādītāji	2013		Turpmākie trīs gadi (tūkst. latu)
	2013		2014	2015	2016
	Saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam	Izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar budžetu kārtējam gadam	Izmaiņas, salīdzinot ar kārtējo (n) gadu	Izmaiņas, salīdzinot ar kārtējo (n) gadu	Izmaiņas, salīdzinot ar kārtējo (n) gadu
1	2	3	4	5	6
1. Budžeta ieņēmumi:	0	0	0	0	0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi	0	0	0	0	0
1.2. valsts speciālais budžets	0	0	0	0	0
1.3. pašvaldību budžets	0	0	0	0	0
2. Budžeta izdevumi:	0	0	0	0	0
2.1. valsts pamatbudžets	0	0	0	0	0
2.2. valsts speciālais budžets	0	0	0	0	0
2.3. pašvaldību budžets	0	0	0	0	0
3. Finansiālā ietekme:	0	0	0	0	0
3.1. valsts pamatbudžets	0	0	0	0	0
3.2. speciālais budžets	0	0	0	0	0
3.3. pašvaldību budžets	0	0	0	0	0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu samazinājumu norāda ar "+" zīmi)	X	0	0	0	0
		0	0	0	0
		0	0	0	0
5. Precizēta finansiālā ietekme:	X	0	0	0	0
5.1. valsts pamatbudžets		0	0	0	0
5.2. speciālais budžets		0	0	0	0
5.3. pašvaldību budžets		0	0	0	0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas pielikumā):
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
7. Cita informācija	Informācija par likumprojekta ietekmi uz valsts budžetu ar detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu ir iekļauta likumprojekta „Rūpnieciskā īpašuma likums” sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma (anotācijas) III sadaļā.

IV. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu

Nepieciešamie saistītie tiesību aktu projekti

Likumprojekts „Rūpnieciskā īpašuma likums” (VSS-1025), kas izsludināts 2011. gada 15. septembra Valsts sekretāru sanāksmē (prot. Nr.36 31. §).

(Tieslietu ministrs 2009. gada 26. februārī ar rīkojumu Nr. 63 izveidoja darba grupu, kuras uzdevums bija izstrādāt likumprojektu ”Rūpnieciskā īpašuma likums”. Likumprojekts „Rūpnieciskā īpašuma likums” paredz, ka Patentu valdes veiktās darbības nebūs valsts nodevas objekti, bet gan maksas pakalpojumi. Likumprojektu virza Tieslietu ministrija.)

Likumprojekts „Grozījumi Dizainparaugu likumā” (VSS-1161), kas izsludināts 2011. gada 20. oktobra Valsts sekretāru sanāksmē (prot. Nr. 41 26. §).

Likumprojekts „Grozījumi Patentu likumā” (VSS-1160), kas izsludināts 2011. gada 20. oktobra Valsts sekretāru sanāksmē (prot. Nr. 41 25. §).

Likumprojekts „Grozījumi Pusvadītāju izstrādājumu topogrāfiju aizsardzības likumā” (VSS-1159), kas izsludināts 2011. gada 20. oktobra Valsts sekretāru sanāksmē (prot. Nr. 41 24. §).

Likumprojekts „Grozījumi likumā „Par preču zīmēm un ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm”” (VSS-1162), kas izsludināts 2011. gada 20. oktobra Valsts sekretāru sanāksmē (prot. Nr. 41 27. §).

Projekts ir virzāms vienlaicīgi ar likumprojektiem: „Rūpnieciskā īpašuma likums”, „Grozījumi Dizainparaugu likumā”, „Grozījumi Patentu likumā”, „Grozījumi Pusvadītāju izstrādājumu topogrāfiju aizsardzības likumā” un „Grozījumi likumā „Par preču zīmēm un ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm””.

Cita informācija

Nav.

V. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām

Projekts šo jomu neskar.

VI. Sabiedrības līdzdalība un šīs līdzdalības rezultāti

Projekts šo jomu neskar.

VII. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
1.	Projekta izpildē iesaistītās institūcijas	Projekta izpildi nodrošina Patentu valde.
2.	Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām	Projekts šo jomu neskar.
3.	Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes institucionālo struktūru. Jaunu institūciju izveide	Projekts šo jomu neskar.
4.	Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes institucionālo struktūru. Esošu institūciju likvidācija	Projekts šo jomu neskar.
5.	Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes institucionālo struktūru. Esošu institūciju reorganizācija	Projekts šo jomu neskar.
6.	Cita informācija	Projekta spēkā stāšanās jānosaka vienlaikus ar Rūpnieciskā īpašuma likuma spēkā stāšanos.