Drukāt    Aizvērt

2016. gada    .novembrī

Nr. 

 

Saeimas Prezidijam

 

 

 

          Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija lūdz pavairot un izdalīt deputātiem komisijas apkopotos priekšlikumus likumprojekta “Grozījumi Būvniecības likumā” (Nr.692/Lp12) izskatīšanai 2.lasījumā.

 

Pielikumā: Komisijas apkopotie priekšlikumi uz      lpp.

 

 

 

 

Ar cieņu,

komisijas priekšsēdētājs                                                          J. Vucāns

 


Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija                 

            Likumprojekts (steidzams) otrajam lasījumam

 

Grozījumi Būvniecības likumā

(Nr.692/Lp12)

 

Spēkā esošā redakcija

Pirmā lasījuma redakcija

Nr.

Priekšlikumi

( 5 )

Ministru kabineta atzinums

Komisijas atzinums

Komisijas atbalstītā redakcija

 

Izdarīt Būvniecības likumā (Latvijas Vēstnesis, 2013, 146. nr.; 2014, 21., 84., 140. nr.; 2015, 122., 251. nr.) šādus grozījumus:

 

 

 

 

Izdarīt Būvniecības likumā (Latvijas Vēstnesis, 2013, 146. nr.; 2014, 21., 84., 140. nr.; 2015, 122., 251. nr.) šādus grozījumus:

5.pants. Ministru kabineta kompetence būvniecības jomā

(1) Likuma izpildei Ministru kabinets:

1) izdod vispārīgos būvnoteikumus, kuros nosaka:

a) būvju iedalījumu grupās atkarībā no būvniecības sarežģītības pakāpes un iespējamās ietekmes uz cilvēku dzīvību, veselību un vidi,

b) (izslēgts ar 03.07.2014. likumu),

c) gadījumus, kad nepieciešama inženierizpētes darbu veikšana,

d) gadījumus, kad nepieciešama būves ekspertīze, kā arī būvprojekta ekspertīze, un būvprojekta ekspertīzes sastāvu, veikšanas kārtību un apjomu,

e) gadījumus, kad nepieciešama autoruzraudzība un būvuzraudzība, kā arī autoruzraudzības un būvuzraudzības kārtību un būvuzraudzības plāna izstrādes kārtību un saturu,

f) būvniecības kontroles kārtību un nosacījumus, būvinspektoru tiesības un pienākumus, kā arī birojā, institūcijās, kuras pilda būvvaldes funkcijas, un pašvaldībā nodarbināto būvinspektoru sadarbības kārtību,

g) būvspeciālistu atbildību,

h) principus un dokumentus, uz kuru pamata pieņemams lēmums par tādas būves sakārtošanu vai nojaukšanu, kura ir pilnīgi vai daļēji sagruvusi, bīstama vai bojā ainavu;

2) izdod speciālos būvnoteikumus, kuros nosaka:

a) būvniecības procesa kārtību, būvniecības procesā iesaistītās institūcijas un atbildīgos būvspeciālistus,

b) būvniecības procesam nepieciešamos dokumentus un to saturu,

c) būvatļaujā, apliecinājuma kartē un paskaidrojuma rakstā iekļaujamos nosacījumus,

d) gadījumus, kad nepieciešama sabiedrības informēšana par būvniecības ieceri, un šādas informēšanas kārtību,

e) atkāpju saskaņošanas kārtību,

f) būvprojekta ekspertīzes apjomu,

g) par būvniecības procesa kontroli un tiesiskumu atbildīgo institūciju,

h) būves konservācijas kārtību,

i) būves novietojuma uzmērījumu veikšanas kārtību un kārtību, kādā būve pieņemama ekspluatācijā,

j) būvdarbu garantijas termiņus pēc būves pieņemšanas ekspluatācijā;

3) izdod būvnormatīvus, kuros nosaka tehniskās prasības attiecībā uz būvēm un to elementiem un vides pieejamības prasības attiecībā uz būvēm;

4) izdod būvspeciālistu kompetences novērtēšanas un patstāvīgās prakses uzraudzības noteikumus, kuros nosaka:

a) nosacījumus, ar kādiem fiziskajām personām izsniedz, reģistrē un anulē sertifikātu patstāvīgai praksei arhitektūras un būvniecības jomā, kā arī sertifikāta izsniegšanas, reģistrēšanas un anulēšanas, darbības apturēšanas un atjaunošanas kārtību,

b) cik ilga praktiskā darba pieredze arhitektūras un būvniecības jomā nepieciešama, lai pretendētu uz sertifikātu patstāvīgai praksei arhitektūras un būvniecības jomā,

c) kompetences pārbaudes organizēšanas nosacījumus un kompetences pārbaudes saturu,

d) patstāvīgās prakses uzraudzības kārtību,

e) maksas pakalpojumu apmēru, maksāšanas kārtību un saņemto līdzekļu izmantošanas kārtību,

f) kompetences pārbaudes iestādes pilnvaras,

g) būvspeciālistu reģistrā iekļaujamo ziņu apjomu un pārbaudes kārtību;

5) izdod noteikumus, kuros nosaka:

a) būvinspektoriem izvirzāmās prasības, būvinspektoru reģistrācijas kārtību un kārtību, kādā būvinspektorus izslēdz no reģistra,

b) būvinspektoru reģistra datu saturu,

c) būvinspektoru profesionālās darbības uzraudzības kārtību;

6) nosaka būvniecības informācijas sistēmas izveides un uzturēšanas kārtību, dokumentu iesniegšanas kārtību, būvniecības informācijas sistēmas saturu un tajā iekļautās informācijas aprites kārtību;

7) nosaka kārtību un nosacījumus komersantu reģistrācijai un pārreģistrācijai būvkomersantu reģistrā, izslēgšanai no reģistra, kā arī reģistra datu saturu un izmantošanas kārtību, par reģistrācijas darbībām maksājamās valsts nodevas apmēru un maksāšanas kārtību;

8) nosaka Latvijas Būvniecības padomes izveidošanas un darbības kārtību, kā arī padomes sekretariāta funkcijas;

9) nosaka būvspeciālistu profesionālās civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas un būvuzņēmēju civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas kārtību un minimālo atbildības limitu;

10) nosaka kārtību, kādā veic būvizstrādājumu tirgus uzraudzību, bet būvizstrādājumiem, uz kuriem nav attiecināmas Eiropas Parlamenta un Padomes regulas (ES) Nr. 305/2011, ar ko nosaka saskaņotus būvizstrādājumu tirdzniecības nosacījumus un atceļ Padomes direktīvu 89/106/EEK prasības, arī kārtību, kādā izvirza prasības būvizstrādājuma atbilstībai, pieprasa un saņem būvizstrādājumu paraugus, veic laboratoriskās vai cita veida ekspertīzes, un gadījumus, kad izdevumus par attiecīgu ekspertīžu veikšanu sedz būvizstrādājuma ražotājs vai izplatītājs;

11) nosaka kārtību, kādā izraugās Eiropas tehniskā novērtējuma institūciju, kā arī kārtību, kādā izdod Eiropas tehnisko novērtējumu;

12) izdod noteikumus par būvkomersantu klasifikāciju, kuros nosaka:

a) klasifikācijas dokumenta saņemšanai iesniedzamās ziņas,

b) būvkomersantu klasifikācijas veidus un kritērijus,

c) nosacījumus vienreizēja un pagaidu klasifikācijas dokumenta saņemšanai,

d) nosacījumus lēmuma par klasifikācijas dokumenta piešķiršanu grozīšanai vai atcelšanai,

e) klasifikācijas iestādes pilnvaras,

f) informācijas par būvkomersantu klasifikāciju izvietošanas, uzturēšanas, aktualizācijas un pārbaudes kārtību;

13) nosaka būvniecības ieceres publiskās apspriešanas kārtību.

 

 

 

 

 

 

 

1. Papildināt 5. panta pirmo daļu ar 14. punktu šādā redakcijā:

"14) nosaka būvniecības tipveida līgumus un gadījumus, kad tie nepieciešami."

1

Ministru prezidenta biedrs, ekonomikas ministrs A.Ašeradens

Likumprojekta 1.pantu izteikt šādā redakcijā:

“1. Papildināt 5.panta pirmo daļu ar 14.punktu šādā redakcijā:

“14) nosaka publisko būvdarbu līgumā un publisko pakalpojumu līgumā par projektēšanu, projekta ekspertīzi un būvuzraudzības veikšanu obligāti ietveramos nosacījumus un to saturu.””

Atbalstīt

Atbalstīts

1. Papildināt 5.panta pirmo daļu ar 14.punktu šādā redakcijā:

“14) nosaka publisko būvdarbu līgumā un publisko pakalpojumu līgumā par projektēšanu, projekta ekspertīzi un būvuzraudzības veikšanu obligāti ietveramos nosacījumus un to saturu.”

6.pants. Valsts pārvaldes institūciju kompetence būvniecības jomā

(1) Par būvniecības nozari atbildīgā ministrija veic būvniecības vispārējo pārraudzību un koordināciju, izstrādā vienotu valsts politiku būvniecības jomā un nodrošina šīs politikas realizēšanu. Lai veiktu šos uzdevumus, ministrija:

1) izstrādā politikas plānošanas dokumentus būvniecības jomā;

2) izstrādā priekšlikumus būvniecību regulējošu normatīvo aktu sistēmas pilnveidošanai;

3) izstrādā šā likuma 5.pantā minētos noteikumus;

4) nodrošina būvniecības pārraudzībai un kontrolei nepieciešamās būvniecības informācijas sistēmas darbību.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ministru kabinets

Izslēgt Būvniecības likuma 6.panta pirmās daļas 4.punktu

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Atbalstīt

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Atbalstīts,

attiecīgi mainot turpmāko pantu numerāciju

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Izslēgt 6.panta pirmās daļas 4.punktu

 

6.1 pants. Būvniecības valsts kontroles biroja kompetence

(1) Likuma izpildei birojs:

1) nodrošina būvdarbu valsts kontroli, veicot šādu būvju būvdarbu kontroli un pieņemšanu ekspluatācijā:

a) tādu jaunu publisku ēku būvniecību un pārbūvi, kurās paredzēts vienlaikus uzturēties vairāk nekā 100 cilvēkiem (turpmāk — publiska ēka),

b) būves, kuru paredzētajai būvniecībai atbilstoši likuma "Par ietekmes uz vidi novērtēšanu" 4.panta pirmās daļas 1.punktam piemērota ietekmes uz vidi novērtējuma procedūra,

c) jaunas būves vai esošu būvju pārbūves, kuru ieceres iesniedzējs ir pašvaldība, ja publisku būvdarbu līguma līgumcena ir 1,5 miljoni euro vai lielāka;

2) nodrošina publisku ēku ekspluatācijas uzraudzību;

3) nodrošina būvniecības informācijas sistēmā iekļautās informācijas pieejamību;

4) organizē būvprojektu un būvju ekspertīzi:

a) gadījumos, kad būvniecības pasūtītājs ir publisko tiesību juridiskā persona vai tās institūcija,

b) gadījumos, kad starp būvniecības procesa dalībniekiem ir strīds un nepieciešams neatkarīgas būvprojekta vai būves ekspertīzes atzinums;

5) informē kompetences pārbaudes iestādes par būvspeciālistu profesionālās darbības pārkāpumiem;

6) nodrošina metodisku palīdzību savas kompetences jautājumos;

7) organizē būvniecības procesā iesaistīto uzraudzības un kontroles iestāžu un nevalstisko organizāciju sadarbību, lai veicinātu būvspeciālistu profesionālās kompetences paaugstināšanu;

8) izskata iesniegumus un sūdzības par būtiskiem normatīvo aktu pārkāpumiem būvniecības procesā vai arī gadījumos, kad būve ir radījusi vai var radīt bīstamību vai būtisku kaitējumu personu dzīvībai, veselībai, īpašumam vai videi. Birojā nevar apstrīdēt valsts un pašvaldību institūciju administratīvos aktus, kuri izdoti saskaņā ar šo likumu.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ministru kabinets

Papildināt Būvniecības likuma 6.panta pirmo daļu ar 9.punktu šādā redakcijā:

“9) nodrošina būvniecības pārraudzībai un kontrolei nepieciešamās būvniecības informācijas sistēmas darbību.”

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Atbalstīt

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Atbalstīts, attiecīgi mainot turpmāko pantu numerāciju

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Papildināt 6.panta pirmo daļu ar 9.punktu šādā redakcijā:

“9) nodrošina būvniecības pārraudzībai un kontrolei nepieciešamās būvniecības informācijas sistēmas darbību.”

 

24.pants. Būvniecības informācijas sistēma

(1) Būvniecības informācijas sistēma ir valsts sistēma, kas ietver būvniecības procesam un tā kontrolei nepieciešamo informāciju un dokumentus un nodrošina informācijas apriti starp publiskās pārvaldes, kontroles institūcijām un būvniecības dalībniekiem, kā arī sabiedrības iesaisti būvniecības procesā. Būvniecības informācijas sistēmu izveido un uztur par būvniecības nozari atbildīgā ministrija.

(2) Būvniecības informācijas sistēma ietver:

1) būvniecības uzsākšanai nepieciešamo informāciju;

2) informāciju par paredzēto būvniecību, saistībā ar to pieņemtajiem lēmumiem un to spēkā stāšanos;

3) informāciju par būvatļaujas nosacījumiem un to izpildi apliecinošo dokumentu uzskaitījumu;

4) informāciju par būvniecības procesa uzraudzību;

5) būves pieņemšanai ekspluatācijā nepieciešamo informāciju;

6) informāciju par būvniecības dalībniekiem un to profesionālās darbības pārkāpumiem;

7) šajā likumā un citos likumos par būvniecību, mājokļu un ēku energoefektivitāti paredzētos reģistrus;

8) citu šā likuma izpildei nepieciešamo informāciju.

(3) Būvniecības informācijas sistēma ir publiski pieejama bez maksas, izņemot datus, kuru pieejamība ir ierobežota saskaņā ar normatīvajiem aktiem par komercnoslēpumu un datu aizsardzību.

2. Papildināt 24. pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā:

"(4) Ja persona, aizpildot speciālas tiešsaistes formas tīmekļvietnē www.bis.gov.lv, elektroniski iesniedz būvniecības ieceres dokumentus vai būvprojektu vai vēlas saņemt tehniskos vai īpašos noteikumus, valsts un pašvaldību institūcijas, kā arī ārējo inženiertīklu īpašnieki vai tiesiskie valdītāji izdod tehniskos un īpašos noteikumus un saskaņo būvniecības ieceri, būvprojektu un tā izmaiņas būvniecības informācijas sistēmā."

 

4

Ministru prezidenta biedrs, ekonomikas ministrs A.Ašeradens

Likumprojekta 2.pantu izteikt šādā redakcijā:

“2. 24.pantā:

izteikt pirmās daļas otro teikumu šādā redakcijā: “Būvniecības informācijas sistēmas uzturēšanu un pilnveidošanu veic birojs.

 

papildināt ar ceturto daļu šādā redakcijā:

(4) Ja persona, aizpildot speciālas tiešsaistes formas tīmekļvietnē www.bis.gov.lv, elektroniski iesniedz būvniecības ieceres dokumentus, būvvalde vai institūcija, kura pilda būvvaldes funkcijas nodrošina lēmumu pieņemšanu un atzīmju izdarīšanu, kā arī ieceres īstenošanai nepieciešamās tehniskās dokumentācijas saskaņošanu būvniecības informācijas sistēmā. Iesniedzot elektroniski būvniecības ieceres dokumentus, persona būvniecības informācijas sistēmā saņem valsts un pašvaldību institūciju, un ārējo inženiertīklu īpašnieku vai tiesisko valdītāju tehniskos vai īpašos noteikumus, kā arī saskaņo būvprojekta risinājumus un tā izmaiņas.”

Atbalstīt

Atbalstīts

4. 24.pantā:

izteikt pirmās daļas otro teikumu šādā redakcijā: “Būvniecības informācijas sistēmas uzturēšanu un pilnveidošanu veic birojs.

 

papildināt ar ceturto daļu šādā redakcijā:

(4) Ja persona, aizpildot speciālas tiešsaistes formas tīmekļvietnē www.bis.gov.lv, elektroniski iesniedz būvniecības ieceres dokumentus, būvvalde vai institūcija, kura pilda būvvaldes funkcijas nodrošina lēmumu pieņemšanu un atzīmju izdarīšanu, kā arī ieceres īstenošanai nepieciešamās tehniskās dokumentācijas saskaņošanu būvniecības informācijas sistēmā. Iesniedzot elektroniski būvniecības ieceres dokumentus, persona būvniecības informācijas sistēmā saņem valsts un pašvaldību institūciju, un ārējo inženiertīklu īpašnieku vai tiesisko valdītāju tehniskos vai īpašos noteikumus, kā arī saskaņo būvprojekta risinājumus un tā izmaiņas.”

Pārejas noteikumi

(1-12)

 

3. Papildināt pārejas noteikumus ar 13. un 14. punktu šādā redakcijā:

"13. Šā likuma 5. panta pirmās daļas 14. punkts stājas spēkā 2018. gada 1. janvārī.

14. Šā likuma 24. panta ceturtā daļa piemērojama ar dienu, kad būvniecības informācijas sistēma nodrošina būvniecības dokumentu elektronisku apriti un saskaņošanu, bet ne agrāk kā 2018. gada 1. janvārī."

5

Ministru prezidenta biedrs, ekonomikas ministrs A.Ašeradens

Izteikt pārejas noteikumu 13.punktu šādā redakcijā:

“13. Ministru kabinets šā likuma 5.panta pirmās daļas 14.punktā minētos noteikumus izdod līdz 2018.gada 1.janvārim.”

 

Atbalstīt

Atbalstīts

5. Papildināt pārejas noteikumus ar 13. un 14. punktu šādā redakcijā:

13. Ministru kabinets šā likuma 5.panta pirmās daļas 14.punktā minētos noteikumus izdod līdz 2018.gada 1.janvārim.

14. Šā likuma 24. panta ceturtā daļa piemērojama ar dienu, kad būvniecības informācijas sistēma nodrošina būvniecības dokumentu elektronisku apriti un saskaņošanu, bet ne agrāk kā 2018. gada 1. janvārī."

 

Likums stājas spēkā 2017. gada 1. janvārī.

 

 

 

 

Likums stājas spēkā 2017. gada 1. janvārī.

 

Izvērst Oriģinālais dokumenta saturs
Savērst Oriģinālais dokumenta saturs

Lp692_2s.doc.doc - Lp692_2s.doc.doc

Start time: 25.02.2020 19:09:07 After doc accessing: 25.02.2020 19:09:07 After doc copying: 25.02.2020 19:09:07 End time: 25.02.2020 19:09:07 Doc created: 22.11.2016 13:33:56 Doc last mod: 22.11.2016 13:39:22 Doc manual: