Rīgā, 2016. gada __ oktobrī
Nr.
Saeimas Prezidijam
Juridiskā komisija lūdz iekļaut Saeimas nākamās kārtējās sēdes darba kārtībā likumprojektu „Grozījumi Valsts nodrošinātās juridiskās palīdzības likumā” (Nr.572/Lp12) izskatīšanai otrajā lasījumā.
Pielikumā: likumprojekts uz lpp.
Komisijas priekšsēdētājs G.Bērziņš
Juridiskā komisija likumprojekts otrajam lasījumam
Grozījumi Valsts nodrošinātās juridiskās palīdzības likumā
(Nr.572/Lp12)
1. Spēkā esošā likuma redakcija |
2. Pirmā lasījuma redakcija |
3. Nr. |
4. Priekšlikumi (10) |
5. Komisijas atzinums |
6. Komisijas atbalstītā redakcija (ar valsts valodas speciālistu labojumiem) |
|
Izdarīt Valsts nodrošinātās juridiskās palīdzības likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2005, 8. nr.; 2008, 15. nr.; 2009, 14. nr.; Latvijas Vēstnesis, 2010, 178. nr.; 2011, 93., 132. nr.; 2012, 75. nr.; 2015, 251. nr.) šādus grozījumus: |
|
|
|
Izdarīt Valsts nodrošinātās juridiskās palīdzības likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2005, 8.nr.; 2008, 15.nr.; 2009, 14.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2010, 178.nr.; 2011, 93., 132.nr.; 2012, 75.nr.; 2015, 251.nr.) šādus grozījumus: |
2.pants. Likuma darbība Likums reglamentē valsts nodrošinātās juridiskās palīdzības (turpmāk — juridiskā palīdzība) sniegšanas vispārīgos noteikumus. |
|
1 |
Tieslietu ministrs Dz. Rasnačs Papildināt likuma 2. pantu aiz vārda “noteikumus” ar vārdiem “un finansiālā atbalsta sniegšanas vispārīgos noteikumus bērnu likumiskajiem pārstāvjiem tiesisko problēmu risināšanai, kas saistītas ar bērnu aprūpes tiesību atņemšanu (turpmāk – finansiālais atbalsts) Eiropas Savienības dalībvalstī vai trešajā valstī (turpmāk kopā – ārvalsts).” |
neatbalstīts |
|
3.pants. Tiesības uz juridisko palīdzību (1) Tiesības uz juridisko palīdzību ir: 1) Latvijas pilsonim; 2) Latvijas nepilsonim; 3) bezvalstniekam; 4) Eiropas Savienības pilsonim, kas nav Latvijas pilsonis, bet tiesiski uzturas Latvijas Republikā; 5) ārzemniekam (tai skaitā bēglim un personai, kurai ir piešķirts alternatīvais statuss Latvijas Republikā), kas nav Eiropas Savienības dalībvalsts pilsonis, ja viņš tiesiski uzturas Latvijas Republikā un ir saņēmis pastāvīgās uzturēšanās atļauju; 6) personai, kurai atbilstoši Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām ir tiesības uz Latvijas Republikas nodrošināto juridisko palīdzību; 7) patvēruma meklētājam; 8) personai, kuras pastāvīgā dzīvesvieta vai domicils ir kāda no Eiropas Savienības dalībvalstīm, pārrobežu strīdos; 9) ārzemniekam, kas Imigrācijas likumā noteiktajos gadījumos un kārtībā ir pakļauts izraidīšanas procedūrai (turpmāk — izraidāmais ārzemnieks). (2) Šā panta pirmās daļas 1., 2., 3., 4. un 5.punktā minētajām fiziskajām personām ir tiesības pieprasīt juridisko palīdzību, ja: 1) tās ir ieguvušas maznodrošinātas vai trūcīgas personas statusu atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajai kārtībai, kādā fiziskā persona atzīstama par maznodrošinātu vai trūcīgu; 2) tās pēkšņi nonākušas tādā situācijā un materiālajā stāvoklī, kas tām liedz nodrošināt savu tiesību aizsardzību (stihisku nelaimju, nepārvaramas varas vai citu no personas neatkarīgu apstākļu dēļ), vai atrodas pilnā valsts vai pašvaldības apgādībā (turpmāk — īpašā situācija). (3) Šā panta pirmās daļas 6., 8. un 9.punktā minētajām fiziskajām personām ir tiesības pieprasīt juridisko palīdzību, ja šīs personas, ievērojot to īpašo situāciju vai īpašuma stāvokli un ienākumu līmeni, nav spējīgas nodrošināt savu tiesību aizsardzību. Ministru kabinets nosaka, kādos gadījumos šā panta pirmās daļas 6., 8. un 9.punktā minēto personu īpašuma stāvoklis un ienākumu līmenis uzskatāms par atbilstošu juridiskās palīdzības piešķiršanai, un to izvērtēšanas kārtību. (12.06.2009. likuma redakcijā ar grozījumiem, kas izdarīti ar 04.08.2011. likumu, kas stājas spēkā 07.09.2011. Pirmās daļas 9.punkts un grozījumi trešajā daļā stājas spēkā 23.12.2011. Sk. Pārejas noteikumu 16.punktu) |
|
2 |
Tieslietu ministrs Dz. Rasnačs Papildināt likuma 3. pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā: “(4) Tiesības saņemt finansiālo atbalstu ir bērna likumiskajam pārstāvim, kas ir Latvijas pilsonis vai nepilsonis (turpmāk kopā – Latvijas valstspiederīgais), atbilstoši šā likuma IV2 nodaļā noteiktajiem nosacījumiem un kārtībai”. |
atbalstīts |
1. Papildināt 3.pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā: “(4) Tiesības saņemt finansiālu atbalstu ir bērna likumiskajam pārstāvim, kas ir Latvijas pilsonis vai nepilsonis (turpmāk kopā — Latvijas valstspiederīgais), atbilstoši šā likuma IV2 nodaļā noteiktajiem nosacījumiem un kārtībai.” |
4.pants. Juridiskās palīdzības pieprasītāja pienākumi un atbildība (1) Personai nav tiesību ļaunprātīgi izmantot maznodrošinātas vai trūcīgas personas statusu, savu īpašo situāciju, īpašuma stāvokli un ienākumu līmeni juridiskās palīdzības saņemšanai. (2) Personai ir pienākums laikus pieprasīt juridisko palīdzību, izņemot gadījumus, kad tas nav bijis iespējams objektīvu apstākļu dēļ. (3) Personai ir pienākums līdzdarboties juridiskās palīdzības saņemšanas procesā, laikus un prasītajā apjomā iesniedzot Juridiskās palīdzības administrācijai vai juridiskās palīdzības sniedzējam nepieciešamo informāciju un dokumentus. (4) Personai ir pienākums laikus, bet ne vēlāk kā vienu darbdienu iepriekš, izņemot gadījumus, kad tas nav bijis iespējams objektīvu apstākļu dēļ, informēt Juridiskās palīdzības administrāciju vai juridiskās palīdzības sniedzēju par to, ka tā nevar ierasties uz tikšanos ar juridiskās palīdzības sniedzēju vai uz tiesas sēdi. (5) Juridiskās palīdzības saņemšanas laikā personai ir pienākums iesniegt Juridiskās palīdzības administrācijai dokumentus, kas apliecina tās atbilstību šā likuma 3.pantā noteiktajām prasībām jebkurā no šādiem gadījumiem: 1) beidzies iepriekš iesniegto dokumentu derīguma termiņš; 2) šā likuma 24.pantā minētajā gadījumā; 3) pēc Juridiskās palīdzības administrācijas pieprasījuma. (03.05.2012. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 30.05.2012.) |
|
3 4 |
Tieslietu ministrs Dz.Rasnačs 4. pantā: “papildināt otro daļu aiz vārdiem “juridisko palīdzību” ar vārdiem “un finansiālo atbalstu”; papildināt trešo daļu aiz vārdiem “juridiskās palīdzības” ar vārdiem “un finansiālā atbalsta”. Tieslietu ministrs Dz. Rasnačs papildināt ar sesto daļu šādā redakcijā: “(6) Latvijas valstspiederīgajam, kuram piešķirts finansiālais atbalsts, ir pienākums: 1) iesniegt Juridiskās palīdzības administrācijai šā likuma 14.10 panta otrās daļas 2. punktā minētos dokumentus; 2) savlaicīgi informēt Juridiskās palīdzības administrāciju, ka process par bērna aprūpes tiesību atņemšanu ir izbeigts, kā arī par izmaiņām iepriekš sniegtajās ziņās.” |
neatbalstīts atbalstīts |
2. Papildināt 4.pantu ar sesto daļu šādā redakcijā: “(6) Latvijas valstspiederīgajam, kuram piešķirts finansiālais atbalsts, ir pienākums: 1) iesniegt Juridiskās palīdzības administrācijai šā likuma 14.10 panta otrās daļas 2.punktā minētos dokumentus; 2) savlaicīgi informēt Juridiskās palīdzības administrāciju, ka process par bērna aprūpes tiesību atņemšanu ir izbeigts, kā arī par izmaiņām iepriekš sniegtajās ziņās.” |
5.pants. Juridiskās palīdzības vispārīgie noteikumi (1) Valsts nodrošina juridisko palīdzību juridiska rakstura jautājuma risināšanai ārpus tiesas un tiesā aizskarto vai apstrīdēto personas tiesību vai ar likumu aizsargāto interešu aizsardzībai šajā likumā paredzētajos gadījumos, veidos un apjomā. (2) Patvēruma meklētājam valsts nodrošina juridisko palīdzību pārsūdzības procedūrās patvēruma piešķiršanas procesa ietvaros. Institūcija, kas ir atbildīga par patvēruma iesniegumu izskatīšanu, nodrošina juridiskās palīdzības nepieciešamības izvērtēšanu un juridiskās palīdzības pieprasītāja saziņu ar juridiskās palīdzības sniedzēju. (21) Izraidāmajam ārzemniekam, kas uzturas Latvijas Republikā, Imigrācijas likumā noteiktajos gadījumos valsts nodrošina juridisko palīdzību lēmuma par apstrīdēto izbraukšanas rīkojumu vai lēmuma par apstrīdēto lēmumu par piespiedu izraidīšanu pārsūdzēšanas ietvaros. Iestāde, kas Imigrācijas likumā noteiktajos gadījumos un kārtībā aiztur izraidāmo ārzemnieku, nodrošina juridiskās palīdzības pieprasītāja saziņu ar juridiskās palīdzības sniedzēju, kuru juridiskās palīdzības sniegšanai uzaicina atbilstoši šā likuma 33.1 pantā minētajam juridiskās palīdzības sniedzēju sarakstam. Ja juridiskās palīdzības sniedzējs juridisko palīdzību sniedz savā prakses vietā, juridiskās palīdzības pieprasītāja saziņu ar juridiskās palīdzības sniedzēju nodrošina Juridiskās palīdzības administrācija. (3) Valsts nodrošina juridisko palīdzību personai, izvērtējot tās atbilstību juridiskās palīdzības piešķiršanai, kā arī personas iesniegumā par juridisko palīdzību un tam pievienotajos dokumentos norādīto informāciju, izņemot likumā noteiktos gadījumus. (4) Izdevumi, kas saistīti ar šajā likumā noteiktajā kārtībā sniegtās juridiskās palīdzības nodrošināšanu, tiek segti no valsts budžetā šim mērķim paredzētajiem līdzekļiem. (5) Juridiskās palīdzības apjomu nosaka stundās un noteiktu darbību veidā. Ministru kabinets nosaka juridiskās palīdzības veidus, apjomu, samaksas apmēru un ar juridiskās palīdzības sniegšanu saistītos atlīdzināmos izdevumus, to apmēru un izmaksas kārtību. (6) Šajā likumā noteiktajos gadījumos persona pilnībā atmaksā ar juridisko palīdzību saistītos izdevumus. Izdevumi par juridisko palīdzību no personas tiek piedzīti šajā likumā, Kriminālprocesa likumā un Civilprocesa likumā noteiktajos gadījumos un kārtībā. (7) Valsts nesedz ar lietas vešanu saistītos izdevumus, izņemot izdevumus par juridisko palīdzību un ar to saistītos izdevumus. (8) Izņēmuma gadījumos juridisko palīdzību sniedz papildus piešķirtajam šajā likumā noteiktajam juridiskās palīdzības veidam un apjomam, neņemot vērā šā likuma 6.panta 5. un 6.punktā minētos nosacījumus, ja juridiskās palīdzības nesniegšana būtiski ierobežotu Latvijas Republikas Satversmē garantētās personas pamattiesības. (12.06.2009. likuma redakcijā ar grozījumiem, kas izdarīti ar 04.08.2011. un 10.12.2015. likumu, kas stājas spēkā 06.01.2016. Sestās daļas otrais teikums un septītās daļas jaunā redakcija stājas spēkā 01.03.2016. Sk. Pārejas noteikumu 19. punktu) |
|
5 |
Tieslietu ministrs Dz. Rasnačs Papildināt likuma 5. panta ceturto daļu aiz vārdiem “juridiskās palīdzības” ar vārdiem “un finansiālā atbalsta”. |
neatbalstīts |
|
7.pants. Juridiskās palīdzības administrācija Par juridiskās palīdzības nodrošināšanu šajā likumā noteiktajos gadījumos un kārtībā atbildīgā iestāde ir Juridiskās palīdzības administrācija. Juridiskās palīdzības administrācija ir Tieslietu ministrijas padotībā esoša tiešās pārvaldes iestāde. (Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 19.06.2008. likumu, kas stājas spēkā 16.07.2008.) |
|
6 |
Tieslietu ministrs Dz. Rasnačs Papildināt likuma 7. pantu aiz vārdiem “juridiskās palīdzības” ar vārdiem “un finansiālā atbalsta”. |
neatbalstīts |
|
8.pants. Juridiskās palīdzības administrācijas pamatuzdevumi Juridiskās palīdzības administrācijas pamatuzdevumi ir šādi: 1) normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā izmaksāt juridiskajai palīdzībai paredzētos līdzekļus; 2) nodrošināt mērķtiecīgu un efektīvu valsts budžeta līdzekļu izlietojumu; 3) likumā noteiktajos gadījumos piedzīt valsts budžeta līdzekļus, kas piešķirti juridiskās palīdzības nodrošināšanai. |
|
7 |
Tieslietu ministrs Dz. Rasnačs Papildināt likuma 8. panta 1. punktu aiz vārdiem “juridiskajai palīdzībai” ar vārdiem “un finansiālajam atbalstam”. |
neatbalstīts |
|
|
|
8 |
Tieslietu ministrs Dz. Rasnačs Papildināt likumu ar IV2 nodaļu šādā redakcijā: “IV2 nodaļa Finansiālā atbalsta piešķiršana un nodrošināšana Latvijas valstspiederīgajiem tiesisko problēmu risināšanai, kas saistītas ar bērnu aprūpes tiesību atņemšanu ārvalstīs 14.6 pants. Finansiālā atbalsta nodrošināšana (1) Valsts nodrošina finansiālo atbalstu Latvijas valstspiederīgajiem tiesisko problēmu risināšanai, kas saistītas ar bērnu aprūpes tiesību atņemšanu ārvalstīs, apmaksājot ārvalsts juridiskās palīdzības sniedzēja: 1) juridisku konsultāciju; 2) pārstāvību tiesvedībā vai iestādē tās pieņemtā lēmuma pārskatīšanai, ja ārvalsts normatīvie akti neparedz tiesvedību šajos procesos. Pārstāvību apmaksā, ja pēc ārvalsts juridiskās palīdzības sniedzēja sniegtās juridiskās konsultācijas ir saņemts viņa atzinums par pārstāvības lietderību un nepieciešamību. (2) Latvijas valstspiederīgajam šā panta pirmajā daļā norādītajā gadījumā ir tiesības saņemt finansiālo atbalstu, ja: 1) tas neatbilst subjektu lokam, kam attiecīgajā ārvalstī ir tiesības saņemt juridisko palīdzību, izņemot neatbilstību mantiskā stāvokļa kritērijam; 2) ārvalstī nav juridiskās palīdzības sistēmas vai attiecīgajā lietu kategorijā nav paredzēta juridiskā palīdzība; 3) tas atbilst subjektu lokam, kam attiecīgajā ārvalstī ir tiesības saņemt juridisko palīdzību, taču ārvalsts juridiskās palīdzības sniedzējs ir atzinis, ka juridiskā palīdzība lietā nav lietderīga; 4) pastāvot šā panta otrās daļas 1. 2., un 3. punktā minētam apstāklim, Latvijas valstspiederīgais ir vienojies par lietas vešanu ar ārvalsts juridiskās palīdzības sniedzēju. (3) Finansiālā atbalsta apmēru, izmaksāšanas nosacījumus un kārtību nosaka Ministru kabinets. 14.7 pants. Iesnieguma iesniegšana (1) Ja Latvijas valstspiederīgais vēlas saņemt finansiālo atbalstu, tas iesniedz Juridiskās palīdzības administrācijā attiecīgu iesniegumu. (2) Iesnieguma veidlapu paraugus finansiālā atbalsta saņemšanai apstiprina Ministru kabinets. (3) Iesniegumam pievieno: 1) dokumentus, kas apliecina, ka ārvalsts kompetentā iestāde ir personu brīdinājusi vai uzsākusi procesu par bērna aprūpes tiesību atņemšanu; 2) ārvalsts atteikumu par juridiskās palīdzības nodrošināšanu vai apliecinājumu, ka ārvalstī nav juridiskās palīdzības sistēmas vai juridiskā palīdzība attiecīgajā lietu kategorijā nav paredzēta; 3) informāciju par juridiskās palīdzības sniedzēju saskaņā ar šā likuma 14.6 panta otrās daļas 4. punktu, norādot juridiskās palīdzības sniedzēja vārdu, uzvārdu vai nosaukumu, prakses vietas adresi un kontaktinformāciju, vienošanās par juridiskās palīdzības sniegšanu, kurā norādīts juridiskās palīdzības veids, un dokumenta, kas apliecina juridiskās palīdzības sniedzēja tiesības sniegt juridisko palīdzību ārvalstī, apliecinātas kopijas. (4) Latvijas valstspiederīgais iesniegumu iesniedz latviešu valodā, pievienojot šā panta trešajā daļā minētos dokumentus. Juridiskās palīdzības administrācija nodrošina tādu tiesas, kompetentās iestādes vai ārvalsts juridiskā palīdzības sniedzēja izsniegtu dokumentu tulkojumu, kuri nepieciešami, lai Juridiskās palīdzības administrācija varētu pieņemt lēmumu par finansiālā atbalsta nodrošināšanu, kā arī šā likuma 14.10 pantā minētās garantijas vēstules tulkojumu. 14.8 pants. Iesnieguma izskatīšana un lēmuma pieņemšana (1) Juridiskās palīdzības administrācija iesniegumu izskata 14 dienu laikā no iesnieguma vai gadījumā, ja nepieciešams iesniegumam pievienoto dokumentu tulkojums, tad no to tulkojuma saņemšanas dienas, un lemj par finansiālā atbalsta piešķiršanu. (2) Ja iesniegums neatbilst šā likuma 14.7 panta prasībām, Juridiskās palīdzības administrācija lūdz novērst konstatētos trūkumus, nosakot termiņu, kas nevar būt īsāks par 14 dienām. Šādā gadījumā lēmumu par finansiālā atbalsta piešķiršanu vai atteikumu to piešķirt administrācija pieņem 14 dienu laikā no dienas, kad iesniegta visa nepieciešamā informācija un dokumenti vai notecējis to iesniegšanai noteiktais termiņš. (3) Juridiskās palīdzības administrācija pieņem lēmumu par finansiālā atbalsta piešķiršanas atteikumu, ja persona: 1) neatbilst šā likuma 14.6 panta pirmajā un otrajā daļā minētajiem kritērijiem; 2) nav sākotnēji vērsusies ārvalsts kompetentajā iestādē ar lūgumu nodrošināt juridisko palīdzību, izņemot gadījumu, kad ārvalstī nav juridiskās palīdzības sistēmas vai nav paredzēts nodrošināt juridisko palīdzību attiecīgajā lietu kategorijā; 3) lūdz finansiālo atbalstu lietā, kas nav saistīta ar bērna aprūpes tiesību atņemšanu ārvalstī; 4) lūdz finansiālo atbalstu lietā, kurā ārvalsts kompetentā iestāde nav izteikusi brīdinājumu un uzsākusi procesu par bērna aprūpes tiesību atņemšanu; 5) Juridiskās palīdzības administrācijas noteiktajā termiņā nav iesniegusi norādīto informāciju vai dokumentus. 14. 9 pants. Lēmuma apstrīdēšanas un pārsūdzēšanas kārtība Juridiskās palīdzības administrācijas lēmumu par atteikumu piešķirt finansiālo atbalstu Latvijas valstspiederīgais var apstrīdēt un pārsūdzēt šā likuma 26. pantā noteiktajā kārtībā. 14. 10 pants. Juridiskās palīdzības administrācijas garantijas vēstule (1) 14 dienu laikā pēc tam, kad Juridiskās palīdzības administrācija pieņēmusi lēmumu par finansiālā atbalsta piešķiršanu, tā sagatavo garantijas vēstuli par finansiālā atbalsta piešķiršanu ārvalsts juridiskās palīdzības sniedzēja sniegtās juridiskās palīdzības apmaksai. (2) Garantijas vēstulē Juridiskās palīdzības administrācija: 1) norāda personu, kurai piešķirts finansiālais atbalsts un lietas kategoriju, kurā finansiālais atbalsts piešķirts; 2) informē par piešķirtā finansiālā atbalsta apmēru, izmaksāšanas nosacījumiem un kārtību un nepieciešamību iesniegt Juridiskās palīdzības administrācijai dokumentus, kas apliecina, ka ārvalsts juridiskās palīdzības sniedzējs Latvijas valstspiederīgajam sniedzis juridisko konsultāciju vai nodrošinājis pārstāvību. 14.11 pants. Finansiālā atbalsta pārtraukšana Juridiskās palīdzības administrācija pārtrauc finansiālā atbalsta sniegšanu un informē par to Latvijas valstspiederīgo, ja viņš nav iesniedzis Juridiskās palīdzības administrācijai šā likuma 14.10 panta otrās daļas 2. punktā minēto dokumentu, kas apliecina juridiskās palīdzības sniegšanu.” |
atbalstīts |
3. Papildināt likumu ar IV2 nodaļu šādā redakcijā: “IV2 nodaļa Finansiālā atbalsta piešķiršana un nodrošināšana Latvijas valstspiederīgajiem tiesisko problēmu risināšanai, kuras saistītas ar bērnu aprūpes tiesību atņemšanu ārvalstīs 14.6 pants. Finansiālā atbalsta nodrošināšana (1) Valsts nodrošina finansiālo atbalstu Latvijas valstspiederīgajiem tiesisko problēmu risināšanai, kuras saistītas ar bērnu aprūpes tiesību atņemšanu ārvalstīs, apmaksājot ārvalsts juridiskās palīdzības sniedzēja: 1) juridisko konsultāciju; 2) pārstāvību tiesvedībā vai iestādē tās pieņemtā lēmuma pārskatīšanai, ja ārvalsts normatīvie akti neparedz tiesvedību šajos procesos. Pārstāvību apmaksā, ja pēc ārvalsts juridiskās palīdzības sniedzēja sniegtās juridiskās konsultācijas ir saņemts viņa atzinums par pārstāvības lietderību un nepieciešamību. (2) Latvijas valstspiederīgajam šā panta pirmajā daļā norādītajā gadījumā ir tiesības saņemt finansiālo atbalstu, ja: 1) viņš neatbilst to subjektu lokam, kuriem attiecīgajā ārvalstī ir tiesības saņemt juridisko palīdzību, izņemot neatbilstību mantiskā stāvokļa kritērijam; 2) ārvalstī nav juridiskās palīdzības sistēmas vai attiecīgajā lietu kategorijā nav paredzēta juridiskā palīdzība; 3) viņš atbilst to subjektu lokam, kuriem attiecīgajā ārvalstī ir tiesības saņemt juridisko palīdzību, taču ārvalsts juridiskās palīdzības sniedzējs ir atzinis, ka juridiskā palīdzība lietā nav lietderīga; 4) pastāvot šā panta otrās daļas 1., 2. un 3.punktā minētajiem apstākļiem, Latvijas valstspiederīgais ir vienojies par lietas vešanu ar ārvalsts juridiskās palīdzības sniedzēju. (3) Finansiālā atbalsta apmēru, izmaksāšanas nosacījumus un kārtību nosaka Ministru kabinets. 14.7 pants. Iesnieguma iesniegšana (1) Ja Latvijas valstspiederīgais vēlas saņemt finansiālo atbalstu, viņš iesniedz Juridiskās palīdzības administrācijai attiecīgu iesniegumu. (2) Iesnieguma veidlapu paraugus finansiālā atbalsta saņemšanai apstiprina Ministru kabinets. (3) Iesniegumam pievieno: 1) dokumentus, kas apliecina, ka ārvalsts kompetentā iestāde ir personu brīdinājusi vai uzsākusi procesu par bērna aprūpes tiesību atņemšanu; 2) ārvalsts atteikumu nodrošināt juridisko palīdzību vai apliecinājumu, ka ārvalstī nav juridiskās palīdzības sistēmas vai juridiskā palīdzība attiecīgajā lietu kategorijā nav paredzēta; 3) informāciju par juridiskās palīdzības sniedzēju saskaņā ar šā likuma 14.6 panta otrās daļas 4.punktu, norādot juridiskās palīdzības sniedzēja vārdu, uzvārdu vai nosaukumu, prakses vietas adresi un kontaktinformāciju, vienošanās par juridiskās palīdzības sniegšanu, kurā norādīts juridiskās palīdzības veids, un dokumenta, kas apliecina juridiskās palīdzības sniedzēja tiesības sniegt juridisko palīdzību ārvalstī, apliecinātas kopijas. (4) Latvijas valstspiederīgais iesniegumu iesniedz latviešu valodā, pievienojot šā panta trešajā daļā minētos dokumentus. Juridiskās palīdzības administrācija nodrošina tādu tiesas, kompetentās iestādes vai ārvalsts juridiskās palīdzības sniedzēja izsniegtu dokumentu tulkojumu, kuri nepieciešami, lai Juridiskās palīdzības administrācija varētu pieņemt lēmumu par finansiālā atbalsta nodrošināšanu, kā arī šā likuma 14.10 pantā minētās garantijas vēstules tulkojumu. 14.8 pants. Iesnieguma izskatīšana un lēmuma pieņemšana (1) Juridiskās palīdzības administrācija iesniegumu izskata 14 dienu laikā no iesnieguma saņemšanas dienas vai gadījumā, kad nepieciešams iesniegumam pievienoto dokumentu tulkojums, — no šo dokumentu tulkojuma saņemšanas dienas, un lemj par finansiālā atbalsta piešķiršanu. (2) Ja iesniegums neatbilst šā likuma 14.7 panta prasībām, Juridiskās palīdzības administrācija lūdz novērst konstatētos trūkumus, nosakot termiņu, kas nedrīkst būt īsāks par 14 dienām. Šādā gadījumā lēmumu par finansiālā atbalsta piešķiršanu vai atteikumu to piešķirt administrācija pieņem 14 dienu laikā no dienas, kad iesniegta visa nepieciešamā informācija un dokumenti vai beidzies to iesniegšanai noteiktais termiņš. (3) Juridiskās palīdzības administrācija pieņem lēmumu par finansiālā atbalsta piešķiršanas atteikumu, ja persona: 1) neatbilst šā likuma 14.6 panta pirmajā un otrajā daļā minētajiem kritērijiem; 2) nav sākotnēji vērsusies ārvalsts kompetentajā iestādē ar lūgumu nodrošināt juridisko palīdzību, izņemot gadījumu, kad ārvalstī nav juridiskās palīdzības sistēmas vai nav paredzēts nodrošināt juridisko palīdzību attiecīgajā lietu kategorijā; 3) lūdz finansiālo atbalstu lietā, kas nav saistīta ar bērna aprūpes tiesību atņemšanu ārvalstī; 4) lūdz finansiālo atbalstu lietā, kurā ārvalsts kompetentā iestāde nav izteikusi brīdinājumu un uzsākusi procesu par bērna aprūpes tiesību atņemšanu; 5) Juridiskās palīdzības administrācijas noteiktajā termiņā nav iesniegusi norādīto informāciju vai dokumentus. 14.9 pants. Lēmuma apstrīdēšanas un pārsūdzēšanas kārtība Juridiskās palīdzības administrācijas lēmumu par atteikumu piešķirt finansiālo atbalstu Latvijas valstspiederīgais var apstrīdēt un pārsūdzēt šā likuma 26.pantā noteiktajā kārtībā. 14.10 pants. Juridiskās palīdzības administrācijas garantijas vēstule (1) Juridiskās palīdzības administrācija 14 dienu laikā pēc tam, kad tā pieņēmusi lēmumu par finansiālā atbalsta piešķiršanu, sagatavo garantijas vēstuli par finansiālā atbalsta piešķiršanu ārvalsts juridiskās palīdzības sniedzēja sniegtās juridiskās palīdzības apmaksai. (2) Garantijas vēstulē Juridiskās palīdzības administrācija: 1) norāda personu, kurai piešķirts finansiālais atbalsts, un lietas kategoriju, kurā finansiālais atbalsts piešķirts; 2) informē par piešķirtā finansiālā atbalsta apmēru, izmaksāšanas nosacījumiem un kārtību, kā arī par nepieciešamību iesniegt Juridiskās palīdzības administrācijai dokumentus, kas apliecina, ka ārvalsts juridiskās palīdzības sniedzējs Latvijas valstspiederīgajam sniedzis juridisko konsultāciju vai nodrošinājis pārstāvību. 14.11 pants. Finansiālā atbalsta pārtraukšana Juridiskās palīdzības administrācija pārtrauc finansiālā atbalsta sniegšanu un informē par to Latvijas valstspiederīgo, ja viņš nav iesniedzis Juridiskās palīdzības administrācijai šā likuma 14.10 panta otrās daļas 2.punktā minēto dokumentu, kas apliecina juridiskās palīdzības sniegšanu.” |
15.pants. Juridiskās palīdzības sniegšana administratīvajās lietās Valsts nodrošina juridisko palīdzību administratīvajās lietās, un persona to var pieprasīt līdz galīgā tiesas nolēmuma spēkā stāšanās brīdim: 1) pārsūdzības procedūrās patvēruma piešķiršanas procesa ietvaros; 2) lēmuma par apstrīdēto izbraukšanas rīkojumu vai lēmuma par apstrīdēto lēmumu par piespiedu izraidīšanu pārsūdzēšanas ietvaros; 3) bāriņtiesas lēmuma par bērna tiesību un tiesisko interešu aizsardzību pārsūdzēšanas ietvaros. (10.12.2015. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 06.01.2016.) |
1. 15. pantā: aizstāt 1. punktā vārdu "pārsūdzības" ar vārdu "apelācijas"; izteikt 3. punktu šādā redakcijā: "3) Administratīvā procesa likumā noteiktajā gadījumā un kārtībā." |
9 |
Tieslietu ministrs Dz.Rasnačs Izteikt likumprojekta 1. pantu šādā redakcijā: “1. Papildināt 15. pantu ar 4. punktu šādā redakcijā: "4) Administratīvā procesa likumā noteiktajā gadījumā un kārtībā."”
|
atbalstīts |
4. Papildināt 15.pantu ar 4.punktu šādā redakcijā: “4) Administratīvā procesa likumā noteiktajā gadījumā un kārtībā.” |
21.pants. Atbildīgā iestāde Juridiskās palīdzības administrācija izskata iesniegumus par juridisko palīdzību, pieņem lēmumus par juridiskās palīdzības piešķiršanu vai atteikumu to piešķirt un paziņo lēmumu iesniedzējam. |
2. Papildināt 21. pantu pēc vārda "iesniedzējam" ar vārdiem "kā arī šajā likumā noteiktajos gadījumos norīko juridiskās palīdzības sniedzēju". |
|
|
|
5. Papildināt 21.pantu ar vārdiem “kā arī šajā likumā noteiktajos gadījumos norīko juridiskās palīdzības sniedzēju”. |
23.pants. Kārtība, kādā izskata iesniegumu par juridisko palīdzību un iesniegumu par turpmāko juridisko palīdzību (1) Juridiskās palīdzības administrācija 21 dienas laikā, bet lietās, kas skar bērnu tiesības, 14 dienu laikā no dienas, kad saņemts iesniegums par juridisko palīdzību vai iesniegums par turpmāko juridisko palīdzību, izvērtē juridiskās palīdzības sniegšanas nepieciešamību un apjomu un pieņem lēmumu par juridiskās palīdzības piešķiršanu vai atteikumu to piešķirt. (11) Juridiskās palīdzības administrācija 10 dienu laikā pēc tam, kad no iestādes, kas pieņēmusi lēmumu par apstrīdēto izbraukšanas rīkojumu vai lēmumu par apstrīdēto lēmumu par piespiedu izraidīšanu, Imigrācijas likumā noteiktajā kārtībā saņemts iesniegums par juridisko palīdzību, izvērtē attiecīgo iesniegumu un pieņem lēmumu par juridiskās palīdzības piešķiršanu vai par atteikumu to piešķirt atbilstoši šajā likumā minētajiem nosacījumiem un kārtībai. Pieņemto lēmumu paziņo arī attiecīgajai iestādei. (2) Ja Juridiskās palīdzības administrācija konstatē, ka lēmuma pieņemšanai ir nepieciešama papildu informācija, tā septiņu dienu laikā no iesnieguma saņemšanas dienas pieprasa papildu informāciju juridiskās palīdzības pieprasītājam un, ja nepieciešams, juridiskās palīdzības sniedzējam, valsts un pašvaldību iestādēm, informējot par to juridiskās palīdzības pieprasītāju. (3) Papildu informācijas pieprasīšana aptur šā panta pirmajā un 1.1 daļā noteikto lēmuma pieņemšanas termiņu. (4) Ja Juridiskās palīdzības administrācija 15 dienu laikā nesaņem no juridiskās palīdzības pieprasītāja pieprasīto informāciju, tā lemj par atteikumu piešķirt juridisko palīdzību. (5) Lēmums par juridiskās palīdzības piešķiršanu vai atteikumu to piešķirt ir administratīvs akts. (6) Juridiskās palīdzības administrācija lēmumā par juridiskās palīdzības piešķiršanu norāda piešķirtās juridiskās palīdzības apjomu, norīkoto juridiskās palīdzības sniedzēju, juridiskās palīdzības pieprasītāja un sniedzēja pirmās tikšanās laiku un vietu, izņemot šā likuma 33.panta trešajā daļā minēto gadījumu. (7) Lēmums par juridiskās palīdzības piešķiršanu daļā par juridiskās palīdzības sniedzēja norīkošanu nav administratīvs akts. (8) Juridiskās palīdzības administrācija iesniegumu par juridisko palīdzību vai iesniegumu par turpmāko juridisko palīdzību atstāj bez izskatīšanas, ja: 1) persona rakstveidā atsauc iesniegumu par juridisko palīdzību vai iesniegumu par turpmāko juridisko palīdzību; 2) persona, kas iesniegusi iesniegumu par juridisko palīdzību vai iesniegumu par turpmāko juridisko palīdzību, ir mirusi. (9) Šajā likumā noteiktā iesnieguma iesniegšanas un izskatīšanas kārtība neattiecas uz juridiskās palīdzības nodrošināšanu pārsūdzības procedūrās patvēruma piešķiršanas procesa ietvaros. (12.06.2009. likuma redakcijā ar grozījumiem, kas izdarīti ar 04.08.2011. un 10.12.2015. likumu, kas stājas spēkā 06.01.2016.) |
3. Papildināt 23. panta devīto daļu pēc vārda "ietvaros" ar vārdiem "un uz administratīvajām lietām, kurās juridiskā palīdzība ir piešķirama Administratīvā procesa likumā noteiktajā gadījumā un kārtībā". |
|
|
|
6. Papildināt 23.panta devīto daļu ar vārdiem “un uz administratīvajām lietām, kurās juridiskā palīdzība piešķirama Administratīvā procesa likumā noteiktajā gadījumā un kārtībā”. |
33.pants. Juridiskās palīdzības sniedzēja norīkošana (1) Pieņemot lēmumu par juridiskās palīdzības piešķiršanu, Juridiskās palīdzības administrācija norīko juridiskās palīdzības sniedzēju konkrētajā lietā. (2) Juridiskās palīdzības administrācija izvēlas juridiskās palīdzības sniedzēju, ņemot vērā tā: 1) kompetenci; 2) specializāciju; 3) noslogojumu; 4) spēju konkrētajā lietā sniegt juridisko palīdzību (piemēram, izvērtē interešu konflikta iespējamību u.c.); 5) atrašanās vietu, lai izvērtētu, kāds attālums jāveic personai, lai saņemtu juridisko palīdzību. (3) Izņēmuma gadījumos, kad, pieņemot lēmumu par juridiskās palīdzības piešķiršanu, nav iespējams norīkot juridiskās palīdzības sniedzēju un noteikt juridiskās palīdzības pieprasītāja un sniedzēja pirmās tikšanās laiku un vietu, Juridiskās palīdzības administrācija norīko juridiskās palīdzības sniedzēju pēc tam, kad pieņemts lēmums par juridiskās palīdzības piešķiršanu, un informē juridiskās palīdzības pieprasītāju par juridiskās palīdzības apjomu un pirmās tikšanās ar juridiskās palīdzības sniedzēju laiku un vietu. (4) Norīkojumā Juridiskās palīdzības administrācija norāda: 1) juridiskās palīdzības pieprasītāja vārdu, uzvārdu, personas kodu, dzīvesvietu un kontaktinformāciju; 2) juridiskās palīdzības sniedzēja vārdu, uzvārdu vai nosaukumu, prakses vietu un kontaktinformāciju; 3) lietu kategoriju, kurā piešķirta juridiskā palīdzība; 4) juridiskās palīdzības veidu un apjomu; 5) juridiskās palīdzības sniegšanas laiku; 6) juridiskās palīdzības pieprasītāja un sniedzēja pirmās tikšanās laiku un vietu vai kārtību, kādā juridiskās palīdzības pieprasītājs var sazināties ar juridiskās palīdzības sniedzēju. (5) Norīkojums nav administratīvs akts. (6) Juridiskās palīdzības administrācija norīko juridiskās palīdzības sniedzēju patvēruma meklētājam, ja no institūcijas, kas ir atbildīga par patvēruma iesniegumu izskatīšanu un juridiskās palīdzības nepieciešamības izvērtēšanu, saņemts attiecīgs pieprasījums. (7) Juridiskās palīdzības administrācija nenodrošina pieņemtā lēmuma par juridiskās palīdzības piešķiršanu izpildi un pārtrauc juridiskās palīdzības sniegšanas nodrošināšanu, ja: 1) persona rakstveidā iesniedz attiecīgu lūgumu; 2) persona, kurai piešķirta juridiskā palīdzība, ir mirusi; 3) saņemts juridiskās palīdzības sniedzēja atzinums par turpmākās juridiskās palīdzības nelietderību; 4) persona atkārtoti bez attaisnojoša iemesla nav ieradusies pie juridiskās palīdzības sniedzēja norādītajā laikā un vietā un nav paziņojusi par neierašanos Juridiskās palīdzības administrācijai vai juridiskās palīdzības sniedzējam vai atsakās līdzdarboties juridiskās palīdzības saņemšanai vai lēmuma par juridiskās palīdzības piešķiršanu izpildes nodrošināšanai; 5) pēc lēmuma par juridiskās palīdzības piešķiršanu pieņemšanas tiek konstatēts, ka persona neatbilst šā likuma 3.panta prasībām; 6) konstatē, ka ar juridiskās palīdzības nodrošināšanu saistītie izdevumi ir nesamērīgi lieli salīdzinājumā ar prasījuma summu; 7) persona, pieprasot juridisko palīdzību, sniegusi nepatiesas ziņas. (8) Juridiskās palīdzības administrācijai ir tiesības apturēt lēmuma par juridiskās palīdzības piešķiršanu izpildi, ja nepieciešams pieprasīt papildu informāciju juridiskās palīdzības nodrošināšanai. Pēc papildu informācijas saņemšanas Juridiskās palīdzības administrācija atjauno lēmuma par juridiskās palīdzības piešķiršanu izpildi. (12.06.2009. likuma redakcijā ar grozījumiem, kas izdarīti ar 03.05.2012. likumu, kas stājas spēkā 30.05.2012.) |
4. Papildināt 33. pantu ar 6.1 daļu šādā redakcijā: "(61) Juridiskās palīdzības administrācija norīko personai juridiskās palīdzības sniedzēju, ja no tiesneša vai tiesas Administratīvā procesa likumā noteiktajā gadījumā un kārtībā saņemts attiecīgs lēmums. Par juridiskās palīdzības sniedzēja norīkošanu Juridiskās palīdzības administrācija paziņo tiesnesim vai tiesai." |
|
|
|
7. Papildināt 33.pantu ar 6.1 daļu šādā redakcijā: “(61) Juridiskās palīdzības administrācija norīko personai juridiskās palīdzības sniedzēju, ja no tiesneša vai tiesas Administratīvā procesa likumā noteiktajā gadījumā un kārtībā saņemts attiecīgs lēmums. Par juridiskās palīdzības sniedzēja norīkošanu Juridiskās palīdzības administrācija paziņo tiesnesim vai tiesai.” |
Pārejas noteikumi 1. Līdz šā likuma 3.panta otrajā daļā minēto noteikumu pieņemšanai, bet ne ilgāk kā līdz 2005.gada 1.augustam personas īpašās situācijas, īpašuma stāvokļa un ienākumu līmeņa noteikšanā piemēro Ministru kabineta 2003.gada 25.februāra noteikumus Nr.97 "Kārtība, kādā ģimene vai atsevišķi dzīvojoša persona atzīstama par trūcīgu" un Ministru kabineta 2002.gada 4.novembra noteikumus Nr.502 "Kārtība, kādā novērtējami maznodrošinātas personas ienākumi un materiālais stāvoklis". 19. Grozījumi šā likuma 5.panta sestās daļas otrajā teikumā un septītajā daļā stājas spēkā 2016.gada 1.martā. (10.12.2015. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 06.01.2016.) |
|
10 |
Tieslietu ministrs Dz. Rasnačs Papildināt Pārejas noteikumus ar 20. un 21. punktu šādā redakcijā: “20. Grozījumi šā likuma 2., 3., 4. un 5., 7. un 8. pantā un likuma IV2 nodaļa “Finansiālā atbalsta piešķiršana un nodrošināšana Latvijas valstspiederīgajiem tiesisko problēmu risināšanai, kas saistītas ar bērnu aprūpes tiesību atņemšanu ārvalstīs” stājas spēkā 2017. gada 1. janvārī. 21. Ministru kabinets līdz 2017. gada 1. martam izdod šā likuma 14.6 panta trešajā daļā un 14.7 panta otrajā daļā paredzētos Ministru kabineta noteikumus.” |
atbalstīts |
8. Papildināt pārejas noteikumus ar 20. un 21.punktu šādā redakcijā: “20. Grozījumi šā likuma 3. un 4.pantā un likuma IV2 nodaļa “Finansiālā atbalsta piešķiršana un nodrošināšana Latvijas valstspiederīgajiem tiesisko problēmu risināšanai, kas saistītas ar bērnu aprūpes tiesību atņemšanu ārvalstīs” stājas spēkā 2017.gada 1.janvārī. 21. Ministru kabinets līdz 2017.gada 1.martam izdod šā likuma 14.6 panta trešajā daļā un 14.7 panta otrajā daļā paredzētos Ministru kabineta noteikumus.” |