2015. gada 9. decembrī

Nr.

Saeimas Prezidijam

Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija lūdz izdarīt izmaiņas šā gada 10. decembra Saeimas sēdes darba kārtībā – iekļaut Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijas izstrādāto likumprojektu “Grozījumi likumā “Par nekustamā īpašuma nodokli””.

Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija lūdz nodot minēto likumprojektu tikai Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijai, nosakot, ka tā ir atbildīgā komisija.

Saskaņā ar Saeimas kārtības ruļļa 86.pantu komisija lūdz virzīt minēto likumprojektu izskatīšanai 1.lasījumā bez atkārtotas izskatīšanas atbildīgajā komisijā 10.decembra Saeimas sēdē. 

Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija lūdz atzīt minēto likumprojektu par steidzamu.

Pielikumā:         1.Likumprojekts “Grozījumi likumā “Par nekustamā īpašuma nodokli”” uz    lpp.;

2.Likumprojekta “Grozījumi likumā “Par nekustamā īpašuma nodokli”” anotācija uz    lpp.

Ar cieņu, 

komisijas priekšsēdētājs                                                                                         K. Šadurskis

Iesniedz Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija

Likumprojekts

Grozījumi likumā “Par nekustamā īpašuma nodokli”

Izdarīt likumā “Par nekustamā īpašuma nodokli” (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1997, 13., 24.nr.; 1998, 24.nr.; 1999, 4., 24.nr.; 2001, 1., 24.nr.; 2003, 2., 15.nr.; 2005, 24.nr.; 2007, 21.nr.; 2008, 1.nr.; 2009, 6., 15.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2009, 200.nr.; 2010, 106., 170., 206.nr.; 2011, 202.nr.; 2012, 190.nr.; 2013, 194., 232.nr.; 2014, 57.nr.) šādus grozījumus:

1.pantā:

izteikt otrās daļas 3.¹ punkta ievaddaļu šādā redakcijā:

“šādas valsts, pašvaldību, valsts vai pašvaldību kapitālsabiedrību un kapitālsabiedrību, kuras sniedz regulējamos sabiedriskos pakalpojumus, īpašumā vai tiesiskajā valdījumā esošas inženierbūves:”

papildināt pantu ar 2.² daļu šādā redakcijā:

“(2²) Šā panta otrās daļas 3.¹ punkta “c” apakšpunktā noteikto nodokļa atbrīvojumu nepiemēro, ja šā panta otrās daļas 3.^1. punkta “c” apakšpunktā noteiktā inženierbūve ir iznomāta saimnieciskās darbības veicējam.”

Likums stājas spēkā 2016.gada 1.janvārī.

Anotācija likumprojektam

Grozījumi likumā „Par nekustamā īpašuma nodokli”

1. Kādēļ likums ir vajadzīgs?

Pašreiz likuma “Par nekustamā īpašuma nodokli” normas paredz ar nodokli neaplikt valsts, pašvaldību, valsts vai pašvaldību kapitālsabiedrību un kapitālsabiedrību, kuras sniedz regulējamos sabiedriskos pakalpojumus, īpašumā vai tiesiskajā valdījumā esošas inženierbūves.

Grozījumi likumā “Par nekustamā īpašuma nodokli” attiecībā uz 1.panta otrās daļas 3.¹punkta ievaddaļu, kas Saeimā pieņemti 2015.gada 30.novembrī, paredz ar nodokli neaplikt tikai tādas valsts, pašvaldību, valsts vai pašvaldību kapitālsabiedrību un kapitālsabiedrību, kuras sniedz regulējamos sabiedriskos pakalpojumus, īpašumā vai tiesiskajā valdījumā esošas inženierbūves, kuras nav iznomātas saimnieciskās darbības veikšanai.

Līdz ar šiem grozījumiem veidojas situācija, ka ar 2016.gada 1.janvāri ar nodokli tiks apliktas arī tādas inženierbūves, kuras ir iznomātas tādai saimnieciskajai darbībai, kas ietver arī regulējamus sabiedriskos pakalpojumus un skars lielāko daļu regulējamo sabiedrisko pakalpojumu sniedzējus (piemēram, starp AS “Latvijas elektriskie tīkli” un AS “Augstsprieguma tīkls” noslēgtais nomas līgums). Līdz ar to pastāv zināmas bažas, ka šāds tiesiskais regulējums ietekmēs dažādu pakalpojumu tarifu kāpumu.

Lai izvairītos no minētās situācijas rašanās, likumprojekts paredz aplikt ar nodokli tikai likuma “Par nekustamā īpašuma nodokli” 1.panta otrās daļas 3.¹punkta “c” apakšpunktā uzskaitītās saimnieciskās darbības veicējiem iznomātās inženierbūves (ostas un kuģojamos kanālus, piestātnes un piestātnes krastmalas, ostu akvatoriju būves).

2. Kāda var būt likuma ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību?

Ņemot vērā, ka likumprojekts neietekmē regulējamo sabiedrisko pakalpojuma sniedzējus (kas paši izmanto inženierbūves vai kas tās nomā no cita regulējamo sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja), ietekme uz regulējamo sabiedrisko pakalpojumu saņēmējiem nav.

Uz pārējām kapitālsabiedrībām, kas nesniedz regulējamos sabiedriskos pakalpojumus ietekme varētu būt neliela - tikai gadījumos, ja minētās kapitālsabiedrības iznomā ostas un kuģojamos kanālus, piestātnes un piestātnes krastmalas, ostu akvatoriju būves, kas iepriekš bija atbrīvotas no nekustamā īpašuma nodokļa. Varētu palielināties ostu kapitālsabiedrību sniegto pakalpojumu cenas, ja tās izmanto nomātas ostu inženierbūves, kas līdz šim bija ar nodokli neapliekamas.

3. Kāda var būt likuma ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem?

Likumprojektam ir pozitīva ietekme uz pašvaldību budžetiem, jo salīdzinoši ar spēkā esošo likuma “Par nekustamā īpašuma nodokli” redakciju, ir paredzēts samazināt nodokļa atbrīvojuma piemērotāju loku, daļēji nodokli piemērojot saimnieciskās darbības veikšanai iznomātām ostu inženierbūvēm.

Savukārt attiecībā uz 2015.gada 30.novembrī Saeimā atbalstīto likuma “Par nekustamā īpašuma nodokli” grozījumu normu, kas paredz izmaiņas likuma 1.panta otrās daļas 3.¹punkta ievaddaļa, tās pozitīvo ietekmi un pašvaldību budžetiem un negatīvo uz valsts budžetu nebija iespējams aprēķināt, jo tā skāra arī regulējamo pakalpojumu sniedzējus, kuriem būtu jāmaina tarifi.

4. Kāda var būt likuma ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu?

Sagatavotais likumprojekts šo jomu neskar.

5. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst likumprojekts?

Sagatavotais likumprojekts šo jomu neskar.

6. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot likumprojektu?

Sagatavotais likumprojekts šo jomu neskar.

7. Kā tiks nodrošināta likuma izpilde?

Normatīvā akta izpilde tiks nodrošināta esošo institūciju līdzšinējo funkciju ietvaros.

Ar cieņu,

komisijas priekšsēdētājs                                                                                  K. Šadurskis