___.10.2015.
Saeimas Prezidijam
Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija ir izskatījusi un sagatavojusi izskatīšanai Saeimas sēdē otrajā lasījumā likumprojektu “Grozījumi Zemes ierīcības likumā” (Nr.223/Lp12).
Pielikumā: apkopoto priekšlikumu tabula likumprojekta otrajam lasījumam uz .... lpp.
Ar cieņu,
Ingmārs Līdaka
komisijas priekšsēdētāja biedrs
Iesniedz Tautsaimniecības, agrārās, vides
un reģionālās politikas komisija
Likumprojekts otrajam lasījumam
Grozījumi Zemes ierīcības likumā
(reģ. nr. 223/Lp12)
Spēkā esošā likuma redakcija |
Pirmā lasījuma redakcija |
Nr. p.k. |
Priekšlikumi (5) |
Komisijas atzinums |
Komisijas atbalstītā redakcija (Ar valsts valodas speciālistu labojumiem) |
Zemes ierīcības likums |
Grozījumi Zemes ierīcības likumā |
|
|
|
Grozījumi Zemes ierīcības likumā |
|
Izdarīt Zemes ierīcības likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2006, 20. nr.; Latvijas Vēstnesis, 2010, 106. nr.) šādus grozījumus: |
|
|
|
Izdarīt Zemes ierīcības likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2006, 20.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2010, 106.nr.) šādus grozījumus: |
I nodaļa. Vispārīgie noteikumi |
|
|
|
|
|
1.pants. Likumā ir lietoti šādi termini: |
|
|
|
|
|
1) (izslēgts ar 17.06.2010. likumu); |
|
|
|
|
|
2) zemes ierīcība — tiesiski, ekonomiski un tehniski pasākumi, lai sakārtotu vietējās pašvaldības administratīvās teritorijas daļu, tai skaitā zemes vienību un zemes vienības daļu, kas ietverta zemes ierīcības projektā, zemes resursu ilgtspējīgai izmantošanai; |
|
1 |
Tieslietu ministrs Dz.Rasnačs Papildināt likumprojektu ar jaunu pantu šādā redakcijā: „1.pantā: izteikt 2.punktu šādā redakcijā: „2) zemes ierīcība — tiesiski un tehniski pasākumi, lai sadalītu zemes vienību (arī kopīpašumā esošo) vai pārkārtotu zemes robežas starpgabalu likvidēšanai vai daļu no zemes vienību apmaiņai;”. |
Neatbalstīts |
|
3) zemes ierīcības projekts — vietējās pašvaldības administratīvās teritorijas daļai, tai skaitā zemes vienībai un zemes vienības daļai, kas ietverta zemes ierīcības projektā, izstrādāts teritorijas sakārtošanas un zemes izmantošanas apstākļu uzlabošanas pasākumu projekts; |
|
2 |
Tieslietu ministrs Dz.Rasnačs 1.pantā: izslēgt 3. un 5.punktu. |
Atbalstīts |
1. Izslēgt 1.pantā 3. un 5.punktu. |
4) starpgabals — atsevišķi izvietota zemes vienība, kas atdalīta no pamatgabala ar citas personas īpašumā esošu zemi; |
|
|
|
|
|
5) zemes konsolidācija — fizisko vai juridisko personu, valsts vai pašvaldības ierosināts sabiedrības interesēs īstenots pasākumu kopums, lai optimizētu zemes izmantošanu; |
|
|
|
|
|
6) zemes lietošanas veids — zemes platības raksturojums saskaņā ar tās dabiskajām īpašībām un zemes pašreizējo saimniecisko izmantošanu, kas atbilst zemes lietošanas veidu klasifikatoram. |
|
|
|
|
|
(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 17.06.2010. likumu, kas stājas spēkā 01.08.2010.) |
|
|
|
|
|
II nodaļa. Zemes ierīcības projekta izstrāde |
|
|
|
|
|
7.pants. Zemes ierīcības projektu izstrādā, ievērojot: |
1. 7. pantā: papildināt panta ievaddaļu pēc vārda "projektu" ar vārdiem "un tā grozījumus"; |
|
|
|
2. 7.pantā: papildināt ievaddaļu pēc vārda “projektu” ar vārdiem “un tā grozījumus”; |
1) vietējās pašvaldības teritorijas plānojumu; |
papildināt 1. punktu pēc vārda "plānojumu" ar vārdiem "un normatīvajos aktos par teritorijas plānošanu, izmantošanu un apbūvi noteiktās prasības". |
|
|
|
papildināt 1.punktu pēc vārda “plānojumu” ar vārdiem “un normatīvajos aktos par teritorijas plānošanu, izmantošanu un apbūvi noteiktās prasības”. |
2) zemes vienības robežas; |
|
|
|
|
|
3) zemes vienības daļas robežas. |
|
|
|
|
|
(17.06.2010. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 01.08.2010.) |
|
|
|
|
|
8.pants. (1) Zemes ierīcības projektu izstrādā šādiem zemes ierīcības darbiem: |
|
|
|
|
|
1) zemes vienību robežu pārkārtošanai; |
|
3 |
Tieslietu ministrs Dz.Rasnačs Papildināt likumprojektu ar jaunu pantu šādā redakcijā: „8.pantā: izteikt pirmās daļas 1.punktu šādā redakcijā: „1) starpgabalu likvidēšanai vai daļu no zemes vienību apmaiņai, pārkārtojot zemes vienību robežas;”. |
Atbalstīts |
3. 8.pantā: izteikt pirmās daļas 1.punktu šādā redakcijā: “1) starpgabalu likvidēšanai vai daļu no zemes vienību apmaiņai, pārkārtojot zemes vienību robežas;”; |
2) vietējās pašvaldības administratīvās teritorijas daļas, tai skaitā zemes vienības un zemes vienības daļas, kas ietverta zemes ierīcības projektā (turpmāk — projektētās teritorijas), apmaiņai vai starpgabalu likvidēšanai; |
|
4 |
Tieslietu ministrs Dz.Rasnačs 8.pantā: izslēgt pirmās daļas 2., 4., 5. un 6.punktu. |
Atbalstīts |
izslēgt pirmās daļas 2., 4., 5. un 6.punktu. |
3) zemes vienību (arī kopīpašumā esošo) sadalīšanai; |
|
|
|
|
|
4) zemes konsolidācijai; |
|
|
|
|
|
5) piekļūšanas iespēju nodrošināšanai zemes vienībai; |
|
|
|
|
|
6) pieejas nodrošināšanai publiski izmantojamām zemes platībām (teritorijām). |
|
|
|
|
|
(2) Ja, izstrādājot zemes ierīcības projektu, tiek sadalīta zemes vienība vai mainīta tās robeža, tad projekta aptvertās teritorijas robeža sakrīt ar esošo zemes vienību robežām. Projekta aptvertās teritorijas robeža var nesakrist ar esošo zemes vienību robežām, ja vienlaikus tiek veikti vairāki šā panta pirmajā daļā minētie zemes ierīcības darbi. |
|
|
|
|
|
(3) Zemes ierīcības projekts nav izstrādājams, ja: |
|
|
|
|
|
1) veic atkārtotu kadastrālo uzmērīšanu zemes vienībai vai zemes vienības daļai vai kadastrāli uzmēra zemes vienības daļu; |
|
|
|
|
|
2) apvieno divas vai vairākas blakus esošas zemes vienības un par to ir pieņemts vietējās pašvaldības lēmums. |
|
|
|
|
|
(4) Šā panta trešajā daļā minētajos gadījumos zemes ierīcības projektu var izstrādāt pēc projekta ierosinātāja priekšlikuma. |
|
|
|
|
|
(17.06.2010. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 01.08.2010.) |
|
|
|
|
|
|
2. Papildināt likumu ar 8.1 pantu šādā redakcijā: "8.1 pants. Zemes ierīcības projekta grozījumus izstrādā pēc projekta ierosinātāja priekšlikuma, ja izmaiņas zemes ierīcības projektā attiecināmas uz projektētās teritorijas daļu, kurai pēc zemes ierīcības projekta apstiprināšanas zemes kadastrālās uzmērīšanas dati vēl nav reģistrēti Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā." |
|
|
|
4. Papildināt likumu ar 8.1 pantu šādā redakcijā: “8.1 pants. Zemes ierīcības projekta grozījumus izstrādā pēc projekta ierosinātāja priekšlikuma, ja izmaiņas zemes ierīcības projektā attiecināmas uz projektētās teritorijas daļu, kurai pēc zemes ierīcības projekta apstiprināšanas zemes kadastrālās uzmērīšanas dati vēl nav reģistrēti Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā.” |
9.pants. (1) Zemes ierīcības projektu šā likuma 8.panta pirmajā daļā minētajiem zemes ierīcības darbiem izstrādā attiecībā uz tām projektētajām teritorijām, kurām normatīvie akti vai vietējās pašvaldības domes lēmumi neparedz detālplānojuma izstrādi. |
|
5 |
Tieslietu ministrs Dz.Rasnačs Papildināt likumprojektu ar jaunu pantu šādā redakcijā: „Izteikt 9.panta pirmo daļu šādā redakcijā: „(1) Zemes ierīcības projektu šā likuma 8.panta pirmajā daļā minētajiem zemes ierīcības darbiem izstrādā attiecībā uz to vietējās pašvaldības administratīvās teritorijas daļu, tai skaitā zemes vienības un zemes vienības daļu, kas ietverta zemes ierīcības projektā (turpmāk — projektētā teritorija), kurai normatīvie akti vai vietējās pašvaldības lēmumi neparedz detālplānojuma izstrādi.”.” |
Neatbalstīts |
|
(2) Projektētajai teritorijai, kurai ir spēkā esošs detālplānojums, bet jāveic arī šā likuma 8.panta pirmajā daļā minētie zemes ierīcības darbi, zemes ierīcības projektu var izstrādāt kā papildinājumu detālplānojumam, ievērojot šā likuma nosacījumus attiecībā uz zemes ierīcības projekta izstrādi. |
|
|
|
|
|
(17.06.2010. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 01.08.2010.) |
|
|
|
|
|
10.pants. (1) Zemes ierīcības projekts sastāv no paskaidrojuma raksta un grafiskās daļas. Zemes ierīcības projekta izstrādes kārtību, tā saturu, prasības attiecībā uz paskaidrojuma rakstu un grafisko daļu nosaka Ministru kabinets. |
3. 10. pantā: izteikt pirmo daļu šādā redakcijā: "(1) Zemes ierīcības projekts sastāv no paskaidrojuma raksta un grafiskās daļas. Zemes ierīcības projekta un tā grozījumu izstrādes un apstiprināšanas kārtību, saturu, prasības attiecībā uz paskaidrojuma rakstu un grafisko daļu, kā arī datu un dokumentu aprites kārtību nosaka Ministru kabinets."; |
|
|
|
5. 10.pantā: izteikt pirmo daļu šādā redakcijā: “(1) Zemes ierīcības projekts sastāv no paskaidrojuma raksta un grafiskās daļas. Zemes ierīcības projekta un tā grozījumu izstrādes un apstiprināšanas kārtību, saturu, prasības attiecībā uz paskaidrojuma rakstu un grafisko daļu, kā arī datu un dokumentu aprites kārtību nosaka Ministru kabinets.”; |
(2) Zemes ierīcības projekta grafisko daļu veido Latvijas ģeodēziskajā koordinātu sistēmā LKS-92 ar projektam nepieciešamo detalizācijas pakāpi. |
aizstāt otrajā daļā vārdus un skaitli "Latvijas ģeodēziskajā koordinātu sistēmā LKS-92" ar vārdiem "Latvijas ģeodēzisko koordinātu sistēmā". |
|
|
|
aizstāt otrajā daļā vārdus un skaitli “Latvijas ģeodēziskajā koordinātu sistēmā LKS-92” ar vārdiem “Latvijas ģeodēzisko koordinātu sistēmā”. |
15.pants. (1) Kopīpašnieki nevar pieprasīt kopīpašumā esošas zemes vienības sadalīšanu reālās daļās, ja atdalāmā projektētās teritorijas daļa neatbilst vietējās pašvaldības teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumiem, kā arī citos normatīvajos aktos noteiktajām prasībām. |
|
|
|
|
|
(2) Ja zemes un būves kopīpašumā esoša būve nav sadalāma, būvi no kopīpašuma var nodalīt kopā ar tās uzturēšanai nepieciešamo zemes vienību, ja tā atbilst vietējās pašvaldības teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumiem. Minētā zemes vienība kopā ar būvi atstājama kopīpašumā, bet atlikušo projektētās teritorijas daļu var sadalīt atsevišķos īpašumos saskaņā ar šā panta pirmās daļas noteikumiem. |
4. Papildināt 15. panta otrās daļas pirmo teikumu pēc vārdiem "apbūves noteikumiem" ar vārdiem "kā arī citos normatīvajos aktos minētajām prasībām". |
|
|
|
6. Papildināt 15.panta otrās daļas pirmo teikumu pēc vārdiem “apbūves noteikumiem” ar vārdiem “kā arī citu normatīvo aktu prasībām”. |
(17.06.2010. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 01.08.2010.) |
|
|
|
|
|
19.pants. (1) Pirms zemes ierīcības projekta apstiprināšanas vietējā pašvaldībā projekta izstrādātājs iesniedz projekta grafisko daļu digitālā veidā vektordatu formā Latvijas ģeodēziskajā koordinātu sistēmā LKS-92 Valsts zemes dienesta reģionālajai nodaļai, kura 10 darba dienu laikā sniedz atzinumu par nekustamā īpašuma objekta apgrūtinājumu atbilstību normatīvajos aktos noteiktajām datu sagatavošanas tehniskajām prasībām un zemes vienību robežu atbilstību Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem. |
5. Izteikt 19. pantu šādā redakcijā: "19. pants. Zemes ierīcības projektu un tā grozījumus apstiprina vietējā pašvaldība, izdodot administratīvo aktu." |
|
|
|
7. Izteikt 19.pantu šādā redakcijā: “19.pants. Zemes ierīcības projektu un tā grozījumus apstiprina vietējā pašvaldība, izdodot administratīvo aktu.” |
(2) Zemes ierīcības projektu apstiprina vietējā pašvaldība, izdodot administratīvo aktu. |
|
|
|
|
|
(3) Kārtību, kādā zemes ierīcības projekta ierosinātājs maksā Valsts zemes dienestam par zemes ierīcības projekta saskaņošanu, nosaka Ministru kabinets. |
|
|
|
|
|
(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 17.06.2010. likumu, kas stājas spēkā 01.08.2010. Pirmās daļas jaunā redakcija un trešā daļa stājas spēkā 01.01.2011. Sk. Pārejas noteikumu 9.punktu) |
|
|
|
|
|
20.pants. Zemes ierīcības projekta izstrādātājs vai izstrādes ierosinātājs iesniedz vietējai pašvaldībai apstiprināšanai projektu trijos eksemplāros. Vietējā pašvaldība divu nedēļu laikā pēc projekta apstiprināšanas vienu apstiprinātā projekta eksemplāru un projekta grafisko daļu digitālā veidā vektordatu formā Latvijas ģeodēziskajā koordinātu sistēmā LKS-92 bez maksas iesniedz attiecīgajai Valsts zemes dienesta reģionālajai nodaļai, bet otru nodod projekta izstrādātājam vai izstrādes ierosinātājam. Trešais eksemplārs glabājams vietējās pašvaldības arhīvā. |
6. Izslēgt 20. pantu. |
|
|
|
8. Izslēgt 20.pantu. |
(17.06.2010. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 01.08.2010.) |
|
|
|
|
|
22.pants. Zemes ierīcības projekts īstenojams četru gadu laikā. Ja minētajā laikposmā tiek grozīts teritorijas plānojums, attiecīgi izvērtējams zemes ierīcības projekts. Ja izmaiņas attiecas uz projektēto teritoriju, ieinteresētā persona ierosina projekta izvērtēšanu pašvaldībā. Ja zemes ierīcības projekts nav īstenots, ieinteresētā persona ierosina jauna zemes ierīcības projekta izstrādi vai esošā zemes ierīcības projekta izvērtēšanu un apstiprināšanu. Zemes ierīcības projekts ir īstenots, ja projektētā teritorija kadastrāli uzmērīta, reģistrēta Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā un ierakstīta zemesgrāmatā. (17.06.2010. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 01.08.2010.) |
7. Izteikt 22. pantu šādā redakcijā: "22. pants. (1) Zemes ierīcības projekts un tā grozījumi īstenojami četru gadu laikā pēc zemes ierīcības projekta apstiprināšanas. Zemes ierīcības projekts ir īstenots, ja projektētā teritorija ir kadastrāli uzmērīta, reģistrēta Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā un ierakstīta zemesgrāmatā. (2) Ja zemes ierīcības projekta īstenošanas laikā tiek grozīts vietējās pašvaldības teritorijas plānojums, zemes ierīcības projekts īstenojams atbilstoši vietējās pašvaldības teritorijas plānojumam, kas bija spēkā zemes ierīcības projekta apstiprināšanas brīdī." |
|
|
|
9. Izteikt 22.pantu šādā redakcijā: “22.pants. (1) Zemes ierīcības projekts un tā grozījumi īstenojami četru gadu laikā pēc zemes ierīcības projekta apstiprināšanas. Zemes ierīcības projekts ir īstenots, ja projektētā teritorija ir kadastrāli uzmērīta, reģistrēta Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā un ierakstīta zemesgrāmatā. (2) Ja zemes ierīcības projekta īstenošanas laikā tiek grozīts vietējās pašvaldības teritorijas plānojums, zemes ierīcības projekts īstenojams atbilstoši vietējās pašvaldības teritorijas plānojumam, kas bija spēkā zemes ierīcības projekta apstiprināšanas brīdī.” |
III nodaļa. Zemes lietošanas veidi |
|
|
|
|
|
23.pants. Zemes lietošanas veidus nosaka un aktualizē, veicot zemes kadastrālo uzmērīšanu. Zemes lietošanas veidu ierakstīšanu un uzskaiti Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā veic Valsts zemes dienests atbilstoši administratīvi teritoriālajam iedalījumam. |
8. Izslēgt 23. panta pirmo teikumu. |
|
|
|
10. Izslēgt 23.panta pirmo teikumu. |
(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 17.06.2010. likumu, kas stājas spēkā 01.08.2010.) |
|
|
|
|
|
Pārejas noteikumi 1. Zemes privatizācijas un zemes reformas kārtībā veidojamiem zemes īpašumiem zemes reformas laikā zemes ierīcības projektus izstrādā un apstiprina saskaņā ar likumu "Par zemes reformu Latvijas Republikas lauku apvidos", likumu "Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās", Ministru kabineta 1995.gada 29.augusta noteikumiem Nr.264 "Noteikumi par zemes reformas īstenošanu pilsētās" un Latvijas Republikas Augstākās padomes Prezidija 1991.gada 21.februāra lēmumu "Par nolikuma "Par Latvijas Republikas lauku apvidos realizējamās zemes reformas pirmās kārtas īstenošanu" apstiprināšanu". |
9. Izteikt pārejas noteikumu 1. punktu šādā redakcijā: "1. Līdz zemes pirmreizējai ierakstīšanai zemesgrāmatā lēmumu par zemes privatizācijas un zemes reformas kārtībā veidojamo zemes vienību sadalīšanu, apvienošanu vai zemes robežu pārkārtošanu pieņem vietējā pašvaldība, ievērojot vietējās pašvaldības teritorijas plānojumu un normatīvajos aktos par teritorijas plānošanu, izmantošanu un apbūvi noteiktās prasības. Lēmumam pievieno grafisko pielikumu, kurā norādīts zemes vienību sadalīšanas, apvienošanas vai zemes robežu pārkārtošanas risinājums." |
|
|
|
11. Izteikt pārejas noteikumu 1.punktu šādā redakcijā: “1. Līdz zemes pirmreizējai ierakstīšanai zemesgrāmatā lēmumu par zemes privatizācijas un zemes reformas kārtībā veidojamo zemes vienību sadalīšanu, apvienošanu vai zemes robežu pārkārtošanu pieņem vietējā pašvaldība, ievērojot vietējās pašvaldības teritorijas plānojumu un normatīvajos aktos par teritorijas plānošanu, izmantošanu un apbūvi noteiktās prasības. Lēmumam pievieno grafisko pielikumu, kurā norādīts zemes vienību sadalīšanas, apvienošanas vai zemes robežu pārkārtošanas risinājums.” |
----------------------------- |
|
|
|
|
|
|
Likums stājas spēkā 2016. gada 1. janvārī. |
|
|
|
Likums stājas spēkā 2016.gada 1.janvārī. |