Rīgā
| Datums skatāms laika zīmogā |
Nr.90/TA-2625 (2014) |
Saeimas Prezidijam
Saskaņā ar Ministru kabineta 2014. gada 2. decembra sēdē nolemto (prot. Nr. 66 50. § 2. punkts) nosūtām Ministru kabineta 2014. gada 2. decembra sēdes protokollēmumu (prot. Nr. 66 50. §) "Par likumprojektiem, kuru izskatīšana iesākta 11. Saeimā un būtu turpināma 12. Saeimā".
Pielikumā: Ministru kabineta 2014. gada 2. decembra sēdes
| Ministru prezidente |
(paraksts*) |
Laimdota Straujuma |
* Dokuments ir parakstīts ar drošu elektronisko parakstu
Stafecka
LATVIJAS REPUBLIKAS MINISTRU KABINETA SĒDE
___________________________________________________________
protokola izraksts
| Rīgā |
Nr.66 |
2014.gada 2.decembrī |
50.§
Par likumprojektiem, kuru izskatīšana iesākta 11.Saeimā un būtu turpināma 12.Saeimā
TA-2625
___________________________________________________________
(K.Gerhards, I.Gailīte, L.Straujuma)
1. Ministru kabinets lūdz 12.Saeimu turpināt izskatīt šādus likumprojektus, kuru izskatīšana ir iesākta 11.Saeimas laikā:
1.1. Grozījumi Autopārvadājumu likumā (130/Lp11);
1.2. Grozījumi Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā (324/Lp11);
1.3. Grozījumi Elektronisko dokumentu likumā (441/Lp11);
1.4. Grozījumi Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likumā (513/Lp11);
1.5. Vietējo pašvaldību referendumu likums (544/Lp11);
1.6. Grozījums likumā "Par nodokļiem un nodevām" (657/Lp11);
1.7. Grozījumi Pusvadītāju izstrādājumu topogrāfiju aizsardzības likumā (658/Lp11);
1.8. Grozījumi Patentu likumā (659/Lp11);
1.9. Grozījumi Dizainparaugu likumā (660/Lp11);
1.10. Grozījumi likumā "Par preču zīmēm un ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm" (661/Lp11);
1.11. Grozījumi likumā "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju" (728/Lp11);
1.12. Grozījumi Valsts pārvaldes iekārtas likumā (730/Lp11);
1.13. Grozījumi Valsts pārvaldes iekārtas likumā (758/Lp11);
1.14. Grozījumi likumā "Par Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistru" (760/Lp11);
1.15. Grozījumi Dzīvokļa īpašuma likumā (768/Lp11);
1.16. Grozījums Civilprocesa likumā (941/Lp11);
1.17. Grozījumi Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likumā (967/Lp11);
1.18. Grozījums Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas likumā (972/Lp11);
1.19. Grozījumi Seksuālās un reproduktīvās veselības likumā (976/Lp11);
1.20. Grozījumi likumā "Par pašvaldībām" (983/Lp11);
1.21. Grozījums Patērētāju tiesību aizsardzības likumā (1018/Lp11);
1.22. Grozījumi Atkritumu apsaimniekošanas likumā (1021/Lp11);
1.23. Negodīgas mazumtirdzniecības prakses aizlieguma likums (1055/Lp11);
1.24. Grozījumi Konkurences likumā (1057/Lp11);
1.25. Publisko pakalpojumu likums (1061/Lp11);
1.26. Grozījumi Bāriņtiesu likumā (1076/Lp11);
1.27. Grozījumi Civillikumā (1077/Lp11);
1.28. Grozījumi Civilprocesa likumā (1078/Lp11);
1.29. Grozījums likumā "Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937. gada Civillikuma ģimenes tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un kārtību" (1079/Lp11);
1.30. Ūdenssaimniecības pakalpojumu likums (1131/Lp11);
1.31. Grozījumi Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā (1148/Lp11);
1.32. Statistikas likums (1172/Lp11);
1.33. Grozījumi Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā (1189/Lp11);
1.34. Grozījums likumā "Par reglamentētajām profesijām un profesionālās kvalifikācijas atzīšanu" (1205/Lp11);
1.35. Grozījumi likumā "Par nodokļiem un nodevām" (1206/lp11);
1.36. Psihologu likums (1207/Lp11);
1.37. Grozījumi Ēku energoefektivitātes likumā (1213/Lp11);
1.38. Grozījumi Profesionālās izglītības likumā (1215/Lp11);
1.39. Slīteres nacionālā parka likums (1251/Lp11);
1.40. Grozījumi likumā "Par nodokļiem un nodevām" (1265/Lp11);
1.41. Grozījumi Militārā dienesta likumā (1268/Lp11);
1.42. Grozījumi Enerģētikas likumā (1270/Lp11).
2. Valsts kancelejai nosūtīt šo protokollēmumu Saeimai.
| Ministru prezidente |
|
Laimdota Straujuma |
| Valsts kancelejas direktora vietā - Valsts kancelejas direktora vietniece tiesību aktu lietās, Juridiskā departamenta vadītāja |
|
Inese Gailīte |
2014-MK-PROT-66-0212-#50.doc
Grozījumi Patentu likumā
Izdarīt Patentu likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2007, 6.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2010, 174.nr.; 2011, 202.nr.) šādus grozījumus:
1. Aizstāt visā likumā vārdus "valsts nodeva" un "nodeva" (attiecīgā locījumā) ar vārdu "maksa" (attiecīgā locījumā) (izņemot pārejas noteikumu 7.punktu).
2. Aizstāt visā likumā vārdu "papildnodeva" (attiecīgā locījumā) ar vārdu "papildmaksa" (attiecīgā locījumā).
3. Izteikt 1.panta 12.punktu šādā redakcijā:
"12) biotehnoloģisks izgudrojums – izgudrojums, kas attiecas uz produktiem, kuri sastāv no bioloģiska materiāla vai satur bioloģisku materiālu, vai uz paņēmieniem, ar kuriem bioloģisks materiāls tiek iegūts, apstrādāts vai lietots;".
4. Papildināt 3.pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā:
"(4) Papildu tiesisko attiecību regulējumu Patentu valdes procedūrām, kas attiecas uz patenta piešķiršanu, Rūpnieciskā īpašuma apelācijas padomes darbību, personu pārstāvību Patentu valdē un profesionālo patentpilnvarnieku darbību, nosaka Rūpnieciskā īpašuma likums."
5. Izslēgt 9.panta ceturtajā daļā vārdus "publiskošana vai".
6. Aizstāt 18.panta otrajā daļā vārdu "izmanto" ar vārdiem "ir izmantojušas".
7. Izslēgt V nodaļu.
8. 28.pantā:
aizstāt piektajā daļā vārdus "tā tulkojumu" ar vārdiem "to";
izteikt sestās daļas pirmo teikumu šādā redakcijā:
"Pieteicējs mēneša laikā pēc patenta pieteikuma iesniegšanas samaksā maksu, norādot maksājuma mērķi, un, lai nodrošinātu pieteikuma labāku identificēšanu, papildus Patentu valdē var iesniegt dokumentu, kas apliecina maksas samaksu."
9. Izteikt 30.panta trešo daļu šādā redakcijā:
"(3) Ja patenta pieteikumā ietverts vairāk nekā 10 pretenziju, pieteicējs papildus maksai par pieteikumu maksā par 11. un katru nākamo pretenziju. Maksa par pretenzijām maksājama mēneša laikā pēc pieteikuma iesniegšanas. Ja maksa par pretenzijām nav samaksāta noteiktajā termiņā, to var izdarīt mēneša laikā pēc tam, kad nosūtīts paziņojums par termiņu neievērošanu. Pēc šā termiņa beigām pretenzijas, par kurām nav samaksāta maksa, tiek uzskatītas par neiesniegtām."
10. Izteikt 32.pantu šādā redakcijā:
"32.pants. Pārstāvība Patentu valdē
Pārstāvja pilnvaru iesniedz vienlaikus ar patenta pieteikumu vai triju mēnešu laikā pēc tam, kad nosūtīts paziņojums par pilnvaras trūkumu. Ja pārstāvja pilnvara nav iesniegta noteiktajā termiņā, uzskata, ka pārstāvis nav pilnvarots un viņa veiktās darbības, izņemot pieteikuma materiālu iesniegšanu, nav notikušas."
11. Aizstāt 35.panta pirmajā daļā vārdus ''Patentu valde'' ar vārdiem "Ja pieteikums nav atsaukts, Patentu valde''.
12. Izteikt 37.panta pirmo daļu šādā redakcijā:
"(1) Patentu valde pārbauda, vai patenta pieteikums atbilst šā likuma 8., 9. un 10.panta, 30.panta pirmās un otrās daļas, kā arī 31. un 36. panta prasībām. Patentu valde pieteikuma izskatīšanas procesā neveic izgudrojuma patentspējas ekspertīzi atbilstoši šā likuma 5. un 7.panta prasībām."
13. Izteikt 38.panta sestās daļas trešo teikumu šādā redakcijā:
"Bez maksas patentu reģistrā iekļauj ziņas par pārstāvja iecelšanu, grozījumiem ziņās par pārstāvi un par pārstāvja atcelšanu, kā arī izlabo Patentu valdes pieļautās kļūdas."
14. Izteikt 39.pantu šādā redakcijā:
"39.pants. Apelācija par Patentu valdes lēmumu
Ja pieteicējs vai cits Patentu valdes lēmuma adresāts (patenta īpašnieks, bijušais īpašnieks, īpašumtiesību pārņēmējs, licenciāts) pilnībā vai daļēji nepiekrīt pieņemtajam Patentu valdes lēmumam, viņš ir tiesīgs iesniegt apelāciju saskaņā ar Rūpnieciskā īpašuma likumu."
15. Izslēgt 40., 41. un 42.pantu.
16. Aizstāt 43.panta pirmās daļas ceturtajā teikumā vārdus ''pieteikuma datums'' ar vārdiem ''pieteikuma datums, ievērojot, ka maksājumu uzskata par saņemtu dienā, kad tas pilnā apmērā ir ieskaitīts šim nolūkam paredzētajā Patentu valdes kontā''.
17. Izslēgt 44.panta otrajā daļā skaitli un vārdus "41.panta pirmajā daļā".
18. Izteikt 45.panta otro daļu šādā redakcijā:
''(2) Lūgumu par lietvedības turpināšanu iesniedz ne vēlāk kā divus mēnešus pēc tam, kad Patentu valde paziņojusi par termiņu neievērošanu vai tiesību zaudēšanu, ja ir izpildītas neievērotajā termiņā paredzētās darbības un samaksāta maksa par lietvedības turpināšanu. Ja paredzētās darbības nav veiktas vai maksa par lietvedības turpināšanu nav samaksāta, uzskata, ka lūgums ir atsaukts.''
19. 46.pantā:
izteikt ceturto daļu šādā redakcijā:
''(4) Pirms lūguma par tiesību atjaunošanu pilnīgas vai daļējas noraidīšanas Patentu valde rakstveidā paziņo pieteicējam vai patenta īpašniekam pilnīgā vai daļējā noraidījuma iemeslus un uzaicina viņu triju mēnešu laikā no paziņošanas dienas iesniegt paskaidrojumus attiecībā uz noraidījuma iemesliem.''
izslēgt piektās daļas 5. un 6.punktu.
20. 49.pantā:
izslēgt pirmo daļu;
izslēgt otrajā daļā skaitli un vārdus "41.panta pirmajā daļā".
21. 51.pantā:
izteikt otro daļu šādā redakcijā:
izteikt ceturto daļu šādā redakcijā:
''(4) Pirms Patentu valde ir pieņēmusi lēmumu par patenta piešķiršanu, patenta pieteikumu var nodot citai personai, ja saņemts attiecīgs iesniegums, tiesību pāreju apliecinošs dokuments un samaksāta noteiktā maksa. Patenta pieteikuma izskatīšanu turpina attiecībā uz jauno pieteicēju.''
22. 58.pantā:
aizstāt pirmās daļas 2.punktā vārdu "pieteikumu" ar vārdu "lūgumu";
izteikt otro un trešo daļu šādā redakcijā:
''(2) Lūgumu saskaņā ar šā panta pirmās daļas 2.punktu nevar iesniegt laikā, kamēr risinās tiesvedība par patenta atzīšanu par spēkā neesošu.
(3) Pieteikumu tiesā saskaņā ar šā panta pirmās daļas 1.punktu var iesniegt tikai patenta īpašnieks. Ja patentu reģistrā ir iekļautas ziņas par licences piešķiršanu, patenta īpašnieks pieteikumu tiesā vai lūgumu Patentu valdē var iesniegt tikai tad, ja viņš pierāda, ka tam ir licenciāta piekrišana vai ka tas vismaz trīs mēnešus iepriekš ir informējis licenciātu par savu nodomu ierobežot patentu.'';
papildināt pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā:
"(4) Ja patents tiek ierobežots, Patentu valde grozītās pretenzijas iespējami īsā laikposmā publicē Patentu valdes oficiālajā izdevumā."
23. Izteikt 64.pantu šādā redakcijā:
"64.pants. Zaudējumu un morālā kaitējuma atlīdzības apmēra noteikšanas kārtība
(1) Šā likuma 62.panta otrajā daļā minētie tiesību subjekti šajā pantā noteiktajā kārtībā ir tiesīgi prasīt radīto zaudējumu un morālā kaitējuma atlīdzību, kas radies pēc patenta nelikumīgas izmantošanas.
(2) Ja pārkāpējs apzināti iesaistījies patenta nelikumīgas izmantošanas darbībās vai viņam ir bijis pamats to apzināties, zaudējumu atlīdzības un morālā kaitējuma apmērs nosakāms saskaņā ar Civillikumu. Nosakot zaudējumu apmēru, var ņemt vērā arī tās personas negodīgi gūto peļņu, kura prettiesiski izmantojusi patentu.
(3) Kā alternatīvu šā panta otrajā daļā noteiktajam šā likuma 62.panta otrajā daļā minētie tiesību subjekti ir tiesīgi prasīt zaudējumu atlīdzības apmēru noteikt arī atbilstoši tai summai, kuru varētu saņemt patenta īpašnieks par patenta izmantošanas tiesību nodošanu licenciātam.
(4) Ja pārkāpējs iesaistījies patenta nelikumīgas izmantošanas darbībās neapzināti vai tam nav bijis pamata to apzināties, zaudējumu atlīdzības apmēru var noteikt kā attiecīgās personas veikto darbību rezultātā gūto peļņu vai atbilstoši tai summai, kuru varētu saņemt patenta īpašnieks par patenta izmantošanas tiesību nodošanu licenciātam."
24. Izslēgt 70.panta pirmajā daļā vārdus "neatkarīgi no rezultāta, ar kādu beigusies tā izskatīšana Eiropas patentu iestādē".
25. 71.pantā:
izslēgt trešās daļas otro teikumu;
papildināt pantu ar 3.1 daļu šādā redakcijā:
"(31) Ja, izskatot Eiropas patentu iestādei iesniegto lūgumu par patenta ierobežošanu vai atzīšanu par spēkā neesošu, Eiropas patents tiek uzturēts spēkā ar grozītām pretenzijām, patenta īpašnieks triju mēnešu laikā pēc tam, kad publicēts lēmums par Eiropas patenta ierobežošanu, iesniedz Patentu valdei grozīto pretenziju tulkojumu latviešu valodā un samaksā maksu par publikāciju.";
izteikt piekto un sesto daļu šādā redakcijā:
''(5) Patentu valde iespējami īsā laikposmā Patentu valdes oficiālajā izdevumā publicē tulkojumu, kas iesniegts atbilstoši šā panta otrajai, trešajai vai 3.1 daļai.
(6) Ja šā panta otrajā daļā minētajā termiņā nav iesniegts šā panta otrajā, trešajā vai 3.1 daļā minētais tulkojums vai nav samaksāta maksa par publikāciju, Eiropas patents Latvijā tiek uzskatīts par spēkā neesošu ar patenta pieteikuma iesniegšanas dienu.''
26. Izteikt 72.panta otro daļu šādā redakcijā:
''(2) Atbilstoši šā likuma 71.panta otrajai un trešajai daļai iesniegto Eiropas patenta tulkojumu uzskata par autentisku. Izņēmums ir tiesas lieta, kura ir saistīta ar Eiropas patenta atzīšanu par spēkā neesošu (56.pants) un kurā Eiropas patenta pieteikuma vai Eiropas patenta pretenziju tulkojums piešķir šaurāku aizsardzību salīdzinājumā ar Eiropas patenta pieteikumu vai Eiropas patentu valodā, kas ir Eiropas patentu iestādes procedūru valoda.''
27. Aizstāt 76.panta pirmajā daļā vārdus un skaitļus "Padomes 1992.gada 18.jūnija regulu (EEK) Nr.1768/92 par papildu aizsardzības sertifikāta izstrādi zālēm" ar vārdiem un skaitļiem "Eiropas Parlamenta un Padomes 2009.gada 6.maija regulu (EK) Nr.469/2009 par papildu aizsardzības sertifikātu zālēm."
Likums stājas spēkā 2014.gada 1.janvārī.
Tieslietu ministrs
J.Bordāns
Likumprojekta „Grozījumi Patentu likumā”
sākotnējās ietekmes novērtējuma
| I. Tiesību |
||
| 1. |
Pamatojums |
Likumprojekts „Grozījumi Patentu likumā” (turpmāk – Projekts) izstrādāts, pamatojoties uz Ministru kabineta 2009. gada 4. augusta rīkojuma Nr. 534 „Par Rūpnieciskā īpašuma Apelācijas padomes koncepciju” 3.1. punktā iekļauto uzdevumu. |
| 2. |
Pašreizējā situācija un problēmas |
Izvērtējot tiesisko regulējumu Patentu valdes un Patentu valdes Apelācijas padomes darbībai, tika konstatētas vairākas problēmas normatīvajā regulējumā un tiesību aizsardzības nodrošināšanā. Šo problēmu risināšanai ir izstrādāts likumprojekts „Rūpnieciskā īpašuma likums”. Tomēr ņemot vērā, ka minētais likumprojekts grozīs tiesisko regulējumu, kas šobrīd ir ietverts speciālajos likumos rūpnieciskā īpašuma jomā, tai skaitā Patentu likumā, tad attiecīgi nepieciešams grozīt Patentu likumu, gan novēršot normu dublēšanos ar likumprojektu „Rūpnieciskā īpašuma likums”, gan precizējot normas: 1) ievērojot, ka Patentu valdes veiktās darbības nebūs valsts nodevas objekti, bet gan Patentu valde sniegs maksas pakalpojumus, Patentu likuma tekstā nepieciešams aizstāt vārdus „valsts nodeva” ar vārdu „maksa”; 2) ievērojot, ka Rūpnieciskā īpašuma likuma atsevišķi panti papildus Patentu likuma regulējumam nosaka īpašu regulējumu procedūrām Patentu valdē vai Patentu valdes Apelācijas padomē (piemēram, personu un adrešu norādīšana Patentu valdei iesniedzamajos dokumentos, maksājumu veikšana, Patentu valdei iesniedzamo dokumentu identificēšana, kļūdu labošana, pārstāvības jautājumi Patentu valdē, Patentu valdes Apelācijas padomes darbība), nepieciešams papildināt Patentu likumu ar atsauci uz Rūpnieciskā īpašuma likumu; 3) jāizslēdz panti, kuri nosaka Patentu valdes pamatuzdevumus, Patentu valdes darbinieku pienākumus un ierobežojumus, Patentu valdes Apelācijas padomes darbības regulējumu, profesionālo patentpilnvaroto darbību, jo šo regulējumu noteiks Rūpnieciskā īpašuma likums; 4) jāprecizē Patentu likuma 28. panta piektā daļa paredzot, ka, ja patenta pieteikums Patentu valdē iesniegts svešvalodā, triju mēnešu laikā jāiesniedz nevis tā „tulkojums” (spēkā esošais formulējums), bet gan jāiesniedz „pieteikums latviešu valodā”, lai būtu skaidri noteikts, ka nacionālie patenta pieteikumi ir iesniedzami latviski un lai neradītu asociācijas ar Eiropas patentu tulkojumiem; 5) jāprecizē maksājumu saņemšanas procedūru Patentu valdē, grozot normas, kas nosaka pienākumu Patentu valdē iesniegt maksas samaksu apliecinošu dokumentu; 6) jāprecizē normas, kas skar personu pārstāvības regulējumu, saskaņojot to ar Rūpnieciskā īpašuma likumu; 7) jāpapildina grozījumu, kas izdarāmi bez maksas, saraksts (par pārstāvju iecelšanu, maiņu un atcelšanu), lai nodrošinātu Patentu valdei sniegto ziņu aktualitāti un patiesumu; 8) jāprecizē normas, kas skar jautājumu, kad maksājums par Patentu valdes veiktajām darbībām uzskatāms par saņemtu Patentu valdē; 9) jāizslēdz normas, kas skar jautājumu par Patentu valdes Apelācijas padomes darbību, jāprecizē normas attiecībā uz apelāciju iesniegšanu, nodrošinot vienīgi atsauces uz Rūpnieciskā īpašuma likumu, kā arī jāsvītro personas tiesības iesniegt iebildumu Patentu valdes Apelācijas padomē, jo šī iespēja kopš Patentu likuma spēkā stāšanās nav izmantota. Personas tiesības šajā sakarā netiks ierobežotas, jo saskaņā ar spēkā esošo Patentu likumu personai ir tiesības iesniegt iebildumu 9 mēnešu laikā pēc patenta piešķiršanas, adresējot to Patentu valdes Apelācijas padomei, bet pēc šī termiņa beigām persona patentu var apstrīdēt tiesā Civilprocesa likumā noteiktajā kārtībā; 10) jāprecizē Patentu likuma 64. pants, lai nodrošinātu Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa direktīvas 2004/48/EK par intelektuālā īpašuma tiesību piemērošanu 13. panta precīzu ieviešanu; 11) jāprecizē regulējums attiecībā uz patenta ierobežošanu, aizstājot „pieteikumu par patenta apjoma ierobežošanu” ar „lūgumu par patenta apjoma ierobežošanu”, kā arī jāpapildina Patentu likuma 58. pants ar pienākumu Patentu valdei iespējami īsā laikposmā publicēt ziņas Patentu valdes oficiālajā izdevumā; 12) jāpapildina regulējums Patentu likuma 71. pantā attiecībā uz Eiropas patenta tiesisko spēku vadoties no Konvencijas par Eiropas Patentu piešķiršanu (Eiropas Patentu Konvencija); 13) jāprecizē atsevišķas Patentu likuma redakcionālas neprecizitātes (Patentu likuma 1. panta 12. punkts, 9. panta ceturtajā daļā, 35. panta pirmajā daļā, 37. panta pirmajā daļā; 58. panta trešajā daļā; 70. panta pirmajā daļā, 72. panta otrajā daļā, 76. panta pirmajā daļā). |
| 3. |
Saistītie politikas ietekmes novērtējumi un pētījumi |
Ministru kabinetā 2009. gada 4. augustā akceptēta Rūpnieciskā īpašuma Apelācijas padomes koncepcija (prot. Nr. 51, 48. §), kurā tika veikts novērtējums par ar rūpnieciskā īpašuma aizsardzību saistīto strīdu izskatīšanas uzlabošanu un Apelācijas padomes reorganizāciju, risinot jautājumu attiecībā uz konceptuālu lēmumu par administratīvā procesa aizstāšanu ar civilprocesu Apelācijas padomes un tās lēmumu pārsūdzēšanas procedūrās. Izskatot minētajā koncepcijā piedāvātos risinājuma variantus, Ministru kabinets atbalstīja piedāvāto risinājumu izstrādāt likuma "Rūpnieciskā īpašuma likums" projektu un attiecīgi izstrādāt saistītos grozījumus citos rūpnieciskā īpašuma speciālajos likumos, tai skaitā Patentu likumā. |
| 4. |
Tiesiskā regulējuma mērķis un būtība |
Projekta mērķis ir veicināt rūpnieciskā īpašuma aizsardzību un novērst pretrunas ar likumprojektu „Rūpnieciskā īpašuma likums”. Projektā ietvertais regulējums visefektīvāk sasniedzams Projektā piedāvātajā variantā, jo Projekta izstrādē iesaistītas personas, kuras specializējušās rūpnieciskā īpašuma aizsardzības jomā. Projekts, lai pilnībā atrisinātu pastāvošās problēmas, Patentu likumā paredzēs šādus grozījumus: 1) visā tekstā aizstāj vārdus „valsts nodeva” ar vārdu „maksa” un vārdus „papildnodeva” ar vārdiem „papildus maksa”. Attiecīgi tiek svītrots deleģējums Ministru kabinetam noteikt valsts nodevas apmēru (Projekta 1., 2., 9. un 20. pants); 2) papildina Patentu likumu ar atsauci, ka papildus tiesisko regulējumu Patentu valdes procedūrām attiecībā uz patenta piešķiršanu, Rūpnieciskā īpašuma apelācijas padomes darbību, profesionālo patentpilnvarnieku darbību un personu pārstāvību Patentu valdē regulē Rūpnieciskā īpašuma likums (Projekta 4. pants); 3) izslēdz pantus, kuri nosaka Patentu valdes pamatuzdevumus, Patentu valdes darbinieku pienākumus un ierobežojumus, Patentu valdes Apelācijas padomes darbības regulējumu, profesionālo patentpilnvaroto darbību, jo regulējumu noteiks Rūpnieciskā īpašuma likums (Projekta 7. pants); 4) precizē, ka, ja patenta pieteikums Patentu valdē iesniegts svešvalodā, jāiesniedz nevis pieteikuma „tulkojums” latviešu valodā, bet gan pieteikums latviešu valodā (Projekta 8. pants); 5) groza normas, kas nosaka pienākumu Patentu valdē iesniegt maksas samaksu apliecinošu dokumentu (Projekta 8. un 21 . pants); 6) izslēdz atsevišķas normas, kas skar personu pārstāvības regulējumu Patentu valdē, lai nedublētu Rūpnieciskā īpašuma likumu un attiecīgi Patentu likuma 32. pants izteikts jaunā redakcijā (Projekta 10. pants); 7) papildina grozījumu, kas izdarāmi bez maksas, sarakstu (par pārstāvju iecelšanu, maiņu un atcelšanu), ievērojot, ka personas šos maksājumus pārsvarā neveic un tādejādi netiek veicināta aktuālu ziņu esamība Patentu valdes dokumentācijā (Projekta 13. pants); 8) izslēdz normas, kas skar jautājumu par Patentu valdes Apelācijas padomes darbību un precizē normas attiecībā uz apelāciju iesniegšanu, nodrošinot vienīgi atsauces uz Rūpnieciskā īpašuma likumu, kā arī svītro personas tiesības iesniegt iebildumu Patentu valdes Apelācijas padomē, jo šī iespēja kopš Patentu likuma spēkā stāšanās nav izmantota un Projekts paredz, ka persona varēs uzreiz patentu apstrīdēt tiesā Civilprocesa likumā noteiktajā kārtībā (Projekta 14., 15., 17., 19. pants); 9) precizē normas, kas skar jautājumu, kad maksājums par Patentu valdes veiktajām darbībām uzskatāms par saņemtu Patentu valdē. Starpbanku maksājumi var netikt izpildīti vienas kalendārās dienas ietvaros, bet Patentu likuma 43. pants paredz konkrētu termiņu, kuru laikā jāveic maksājums. Lai nerastos strīdi, ka termiņa pēdējā dienā maksājums ir ticis veikts (un maksātājs uzskata, ka Patentu valde maksājumu ir saņēmusi), savukārt Patentu valdes bankas kontā konkrētajā dienā maksājums nav ieskaitīts), Projekts skaidri noteiks, kad maksājums uzskatāms par saņemtu Patentu valdē (Projekta 16. pants); 10) precizē Patentu likuma 64. pantu, lai nodrošinātu Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa direktīvas 2004/48/EK par intelektuālā īpašuma tiesību piemērošanu 13. panta precīzu ieviešanu (Projekta 23. pants); 9) precizē regulējumu attiecībā uz patenta ierobežošanu, aizstājot „pieteikumu par patenta apjoma ierobežošanu” ar „lūgumu par patenta apjoma ierobežošanu”, kā arī papildina Patentu likuma 58. pantu ar ceturto daļu, nosakot pienākumu Patentu valdei iespējami īsā laikposmā publicēt ziņas Patentu valdes oficiālajā izdevumā (Projekta 22. pants); 10) papildina regulējumu Patentu likuma 71. pantā attiecībā uz Eiropas patenta tiesisko spēku tā ierobežošanas vai spēkā neesamības gadījumā, ievērojot no Konvencijas par Eiropas Patentu piešķiršanu (Eiropas Patentu Konvencija) izrietošās procedūras (Projekta 25. pants); 11) precizē atsevišķas Patentu likuma redakcionālas neprecizitātes (Projekta 3., 6., 11., 12., 24., 27. pants). Projekts precizē arī novecojušu uzskatu, ka patentu nepiešķir izgudrojumiem, kuru „publiskošana” ir pretrunā morāles principiem, atstājot šo ierobežojumu tikai attiecībā uz „izmantošanu” (Projekta 4. pants). Projekts redakcionāli precizē arī Patentu likuma 72. panta otro daļu (Projekta 26. pants), lai nebūtu pārpratumu, ka pantā minētajās tiesas lietās pastāv cits tulkojums kā tas, kas iesniegts un publicēts Eiropas patenta apstiprināšanas procesā. Projekts precizē formulējumus atbilstoši Paziņošanas likumam (Projekta 18. pants). |
| 5. |
Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas |
Tieslietu ministrs 2009. gada 26. februārī ar rīkojumu Nr.63 izveidoja darba grupu, kuras uzdevums bija izstrādāt likumprojektu ”Rūpnieciskā īpašuma likums”. Darba grupā ietilpa Tieslietu ministrijas, Patentu valdes un biedrības „Latvijas Patentpilnvaroto Asociācija” speciālisti. Darba grupas locekļi atbalstīja likumprojektu ”Rūpnieciskā īpašuma likums” tā izstrādātajā redakcijā un Projekts attiecīgi precizē vai novērš dublēšanos ar likumprojektu ”Rūpnieciskā īpašuma likums”. |
| 6. |
Iemesli, kādēļ netika nodrošināta sabiedrības līdzdalība |
Sabiedrības līdzdalība Projekta izstrādē nav notikusi, jo Projekts izriet no likumprojekta „Rūpnieciskā īpašuma likums” un minētā likumprojekta izstrādes laikā sabiedrības līdzdalība tika īstenota. |
| 7. |
Cita informācija |
Projekts neietekmē šādu Eiropas Savienības tiesību aktu, kas minēti Patentu likuma informatīvajā atsaucē uz Eiropas Savienības direktīvām, pilnīgu pārņemšanu: 1) Eiropas Parlamenta un Padomes 1998. gada 6. jūlija direktīvas 98/44/EK par izgudrojumu tiesisko aizsardzību biotehnoloģijā; |
| II. Tiesību |
||
| 1. |
Sabiedrības mērķgrupa |
Rūpnieciskā īpašuma tiesību pieteicēji, īpašnieki (Patentu valdes pakalpojumu lietotāji), šo personu pārstāvji. Mērķgrupas aptuveno lielumu vai īpatsvaru nav iespējams noteikt, jo attiecas uz Patentu valdes pakalpojumu lietotājiem gan Latvijā, gan citās valstīs. Galvenokārt tie ir tehnisko un eksakto zinātņu speciālisti, inženieri, rūpniecības uzņēmumu pārstāvi un patentpilnavarotie, individuāli izgudrotāji. |
| 2. |
Citas sabiedrības grupas (bez mērķgrupas), kuras tiesiskais regulējuma arī ietekmē vai varētu ietekmēt |
Projekts šo jomu neskar. |
| 3. |
Tiesiskā regulējuma finansiālā ietekme |
Plānots, ka Patentu valdes izcenojumu apmērs par Patentu valdes sniegtajiem pakalpojumiem tiks noteikts tādā pašā apjomā kā šobrīd valsts nodevas par Patentu valdes attiecīgajām darbībām. |
| 4. |
Tiesiskā regulējuma nefinansiālā ietekme |
Projekts neradīs personām jaunas tiesības vai pienākumus. Projekts nodrošinās vienlīdzīgas tiesības un iespējas. |
| 5. |
Administratīvās procedūras raksturojums |
Projekts skar administratīvo procedūras posmu attiecībā uz to, ka tiks izslēgtas normas, kas paredz, ka jebkura persona var iesniegt iebildumu pret patenta piešķiršanu (Patentu likuma 41., 42. pants). Ņemot vērā, ka neviena persona šo papildus iespēju - vērsties sākotnēji Apelācijas padomē – nav izmantojusi, tad Projekts nodrošinās iespēju uzreiz vērsties tiesā un apstrīdēt patenta piešķiršanu. Līdzšinējā procedūra tiek mainīta sekojoši: līdz šim jebkura persona varēja deviņu mēnešu laikā, kopš publicēts paziņojums par patenta piešķiršanu, iesniegt iebildumu pret to Apelācijas padomē (Patentu likuma 41. pants). Šo pantu svītrojot, personai joprojām ir tiesības apstrīdēt patenta piešķiršanu tiesā civilprocesuālā kārtībā (Patentu likuma 65. pants). Projekts neskar informācijas apmaiņas norisi. Projekts neparedz notariāla apliecinājuma prasību dokumentiem Projekts neskar iesniedzamās informācijas pieejamību, uzglabāšanu informācijas sistēmā vai klientu apkalpošanas risinājumu veidošanu. |
| 6. |
Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums |
Projekts šo jomu neskar. |
| 7. |
Cita informācija |
Nav. |
| III. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem |
|||||
| Rādītāji |
2013 |
Turpmākie trīs gadi (tūkst. latu) |
|||
| 2014 |
2015 |
2016 |
|||
| Saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam |
Izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar budžetu kārtējam gadam |
Izmaiņas, salīdzinot ar kārtējo (n) gadu |
Izmaiņas, salīdzinot ar kārtējo (n) gadu |
Izmaiņas, salīdzinot ar kārtējo (n) gadu |
|
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
| 1. Budžeta ieņēmumi: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 1.2. valsts speciālais budžets |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 1.3. pašvaldību budžets |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 2. Budžeta izdevumi: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 2.1. valsts pamatbudžets |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 2.2. valsts speciālais budžets |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 2.3. pašvaldību budžets |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 3. Finansiālā ietekme: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 3.1. valsts pamatbudžets |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 3.2. speciālais budžets |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 3.3. pašvaldību budžets |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu samazinājumu norāda ar "+" zīmi) |
X |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 5. Precizēta finansiālā ietekme: |
X |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 5.1. valsts pamatbudžets |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
| 5.2. speciālais budžets |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
| 5.3. pašvaldību budžets |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
| 6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas pielikumā): |
|||||
| 6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins |
|||||
| 6.2. detalizēts izdevumu aprēķins |
|||||
| 7. Cita informācija |
Informācija par likumprojekta ietekmi uz valsts budžetu ar detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu ir iekļauta likumprojekta „Rūpnieciskā īpašuma likums” sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma (anotācijas) III sadaļā. |
||||
| IV. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu |
||
| 1. |
Nepieciešamie saistītie tiesību aktu projekti |
Likumprojekts „Rūpnieciskā īpašuma likums” (VSS-1025), kas izsludināts 2011. gada 15. septembra Valsts sekretāru sanāksmē (prot. Nr.36 31. §). (Tieslietu ministrs 2009. gada 26. februārī ar rīkojumu Nr. 63 izveidoja darba grupu, kuras uzdevums bija izstrādāt likumprojektu ”Rūpnieciskā īpašuma likums”. Likumprojekts „Rūpnieciskā īpašuma likums” paredz, ka Patentu valdes veiktās darbības nebūs valsts nodevas objekti, bet gan maksas pakalpojumi. Likumprojektu virza Tieslietu ministrija.) Likumprojekts „Grozījums likumā „Par nodokļiem un nodevām”” (VSS-1158), kas izsludināts 2011. gada 20. oktobra Valsts sekretāru sanāksmē (prot. Nr. 41 23. §). Likumprojekts „Grozījumi Dizainparaugu likumā” (VSS-1161), kas izsludināts 2011. gada 20. oktobra Valsts sekretāru sanāksmē (prot. Nr. 41 26. §). Likumprojekts „Grozījumi Pusvadītāju izstrādājumu topogrāfiju aizsardzības likumā” (VSS-1159), kas izsludināts 2011. gada 20. oktobra Valsts sekretāru sanāksmē (prot. Nr. 41 24. §). Likumprojekts „Grozījumi likumā „Par preču zīmēm un ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm”” (VSS-1162), kas izsludināts 2011. gada 20. oktobra Valsts sekretāru sanāksmē (prot. Nr. 41 27. §). Projekts ir virzāms vienlaicīgi ar likumprojektiem: „Rūpnieciskā īpašuma likums”, „Grozījums likumā „Par nodokļiem un nodevām”, „Grozījumi Dizainparaugu likumā”, „Grozījumi Pusvadītāju izstrādājumu topogrāfiju aizsardzības likumā” un „Grozījumi likumā „Par preču zīmēm un ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm””. Papildus nepieciešams: 1) noteikt maksas pakalpojumu cenrādi saistībā ar maksājumiem, kas izriet no Patentu likuma, jo līdz ar Projekta spēkā stāšanos spēku zaudēs 2007. gada 4. decembra Ministru kabineta noteikumi Nr. 824 „Noteikumi par valsts nodevu par izgudrojumu tiesisko aizsardzību”. (izdoti saskaņā ar Patentu likuma 49. panta pirmo daļu). Jānorāda, ka attiecīgi nepieciešamie Ministru kabineta noteikumi tiks izdoti atbilstoši Rūpnieciskā īpašuma likuma deleģējumam; 2) grozīt 2008. gada 1. aprīļa Ministru kabineta noteikumus Nr. 224 „Patentu un patentu pieteikumu noteikumi”, lai precizētu šo noteikumu regulējumu un nodrošinātu tā atbilstību Rūpnieciskā īpašuma likumam. |
| 2. |
Cita informācija |
Ņemot vērā, ka saskaņā ar Projektu tiks izslēgts Patentu likuma 26. pants, kur ietverts deleģējums Ministru kabinetam noteikt regulējumu saistībā ar profesionālo patentpilnvaroto reģistra vešanu un kvalifikācijas eksāmena kārtošanu, attiecīgi spēku zaudēs arī 2011. gada 26. aprīļa Ministru kabineta noteikumi Nr. 317 „Noteikumi par profesionālo patentpilnvaroto reģistra saturu, reģistra uzturēšanas kārtību un patentpilnvaroto kvalifikācijas eksāmena kārtību”. Bet vienlaikus ar Projekta spēkā stāšanos spēkā stāsies arī Rūpnieciskā īpašuma likums, kas turpmāk noteiks profesionālo patentpilnvarnieku regulējumu un attiecīgi nepieciešamie Ministru kabineta noteikumi tiks izdoti atbilstoši Rūpnieciskā īpašuma likuma deleģējumam. |
| V. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām |
|||||
| 1. |
Saistības pret Eiropas Savienību |
Projekts precizēs Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa direktīvas 2004/48/EK par intelektuālā īpašuma tiesību piemērošanu 13. panta ieviešanu. |
|||
| 2. |
Citas starptautiskās saistības |
Projekts šo jomu neskar. |
|||
| 3. |
Cita informācija |
Nav. |
|||
| 1.tabula Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem |
|||||
| Attiecīgā ES tiesību akta datums, numurs un nosaukums |
Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa direktīva 2004/48/EK par intelektuālā īpašuma tiesību piemērošanu. |
||||
| A |
B |
C |
D |
||
| 13. panta 1. punkta b) apakšpunkts |
Projekta 23. pants. |
Direktīva ir pilnībā ieviesta, bet šis ir papildus precizējums, lai nodrošinātu Direktīvas 2004/48/EK 13. panta 1. punkta b) apakšpunkta precīzu ieviešanu. |
|
||
| 2.tabula Ar tiesību akta projektu izpildītās vai uzņemtās saistības, kas izriet no starptautiskajiem tiesību aktiem vai starptautiskas institūcijas vai organizācijas dokumentiem. Pasākumi šo saistību izpildei |
||
| Attiecīgā starptautiskā tiesību akta vai starptautiskas institūcijas vai organizācijas dokumenta (turpmāk – starptautiskais dokuments) datums, numurs un nosaukums |
Konvencija par Eiropas Patentu piešķiršanu (Eiropas Patentu konvencija), kas Latvijas Republikā stājās spēkā 2005. gada 1. jūlijā. |
|
| A |
B |
C |
| 105a.pants, 105b.pants, 105c.pants Ņemot vērā, ka minētie panti apraksta procedūru, kā Eiropas patents tiek ierobežots vai atzīts par spēkā neesošu Eiropas Patentu iestādē un ņemot vērā, ka minētais lēmums ir spēkā visās valstīs attiecībā uz kurām Eiropas patents ir piešķirts, tai skaitā Latvijā, jāparedz šī lēmuma publikācijas procedūra Latvijā. |
Projekta 23. pants |
Saistības tiks izpildītas pilnībā. Saistību izpildi nodrošinās Patentu valde. |
| Attiecīgā starptautiskā tiesību akta vai starptautiskas institūcijas vai organizācijas dokumenta (turpmāk – starptautiskais dokuments) datums, numurs un nosaukums |
Līgums par ar tirdzniecību saistītām intelektuālā īpašuma tiesībām kas Latvijas Republikā stājās spēkā 1998. gada 14. oktobrī. |
|
| A |
B |
C |
| 27.2.pants Minētā norma nosaka, ka patentu nepiešķir izgudrojumiem, kuru „izmantošana” ir pretrunā morāles principiem, nevis „publiskošana un izmantošana” |
Projekta 5.pants |
Saistības tiks izpildītas pilnībā. Saistību izpildi nodrošinās Patentu valde. |
| Vai starptautiskajā dokumentā paredzētās saistības nav pretrunā ar jau esošajām Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām |
Projekts jaunas starptautiskas saistības neparedz. |
|
| Cita informācija |
Nav. |
|
| VI. Sabiedrības līdzdalība un šīs līdzdalības rezultāti |
| Projekts šo jomu neskar |
| VII. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām |
||
| 1. |
Projekta izpildē iesaistītās institūcijas |
Projekta izpildi nodrošina Patentu valde. |
| 2. |
Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām |
Projekts šo jomu neskar. |
| 3. |
Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes institucionālo struktūru. Jaunu institūciju izveide |
Projekts šo jomu neskar. |
| 4. |
Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes institucionālo struktūru. Esošu institūciju likvidācija |
Projekts šo jomu neskar. |
| 5. |
Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes institucionālo struktūru. Esošu institūciju reorganizācija |
Projekts šo jomu neskar. |
| 6. |
Cita informācija |
Projekta spēkā stāšanās jānosaka vienlaikus ar Rūpnieciskā īpašuma likuma spēkā stāšanos. |
Tieslietu ministrs J.Bordāns
67220208, Linda.Zommere@lrpv.gov.lv
V_sk = 2802
Oriģinālais dokumenta saturs
Oriģinālais dokumenta saturs