2018.gada 24.aprīlī
Nr.
Saeimas Prezidijam
Izglītības, kultūras un zinātnes komisija lūdz grozīt Saeimas 2018.gada 26.aprīļa sēdes darba kārtību un iekļaut tajā komisijas izstrādāto likumprojektu „Pedvāles mākslas parka likums”.
Komisija lūdz nodot minēto likumprojektu tikai Izglītības, kultūras un zinātnes komisijai, nosakot, ka tā ir atbildīgā komisija.
Saskaņā ar Saeimas kārtības ruļļa 86.pantu komisija lūdz virzīt minēto likumprojektu izskatīšanai Saeimas 2018. gada 26.aprīļa sēdē pirmajā lasījumā bez atkārtotas izskatīšanas atbildīgajā komisijā.
Pielikumā:
1) Likumprojekts „Pedvāles mākslas parka likums” uz 5 lp.;
2) Likumprojekta „Pedvāles mākslas parka likums” anotācija uz 3 lp.
Ar cieņu,
Komisijas priekšsēdētājs A.Adamovičs
Iesniedz Izglītības, kultūras un zinātnes komisija
Likumprojekts
Pedvāles mākslas parka likums
1. pants. Likuma mērķis un uzdevums
(1) Šā likuma mērķis ir nodrošināt Pedvāles mākslas parka – kompleksa kultūras mantojuma, dabas ainavas un mākslas vērtību saglabāšanu, aizsardzību un attīstību vienotā teritorijā.
(2) Likuma uzdevums ir noteikt Pedvāles mākslas parka izmantošanas, uzturēšanas, apsaimniekošanas, finansēšanas, attīstības un ar radošo procesu saistītus jautājumus sadarbībā ar valsts un pašvaldību institūcijām.
2. pants. Pedvāles mākslas parks
(1) Pedvāles mākslas parks ir unikāla Latvijas dabas ainavas un kultūrvides teritorija, kurā ietilpst:
1) Pedvāles skulptūru parks – īpaši Pedvāles mākslas parka dabas ainavas un kultūrvides teritorijai veidota starptautiska laikmetīgās mākslas ekspozīcija ārpus telpām (brīvdabā), kuru veido, radot un eksponējot vides mākslas objektus un instalācijas, kā arī izstādot skulptūras.
2) Firksu – Pedvāles muižas apbūve (valsts nozīmes kultūras piemineklis ar Nr.2604) – starptautiska mākslinieku rezidence, kas piedāvā dzīvošanas, izglītības procesa un darbnīcu telpas, semināru telpas, telpas radošā darba organizēšanai, izstādīšanās iespējas gan iekštelpās, gan ārtelpās.
3) Briņķu – Pedvāles muižas apbūve (valsts nozīmes kultūras piemineklis ar Nr.2603) – izstāžu telpas, mākslas darbu krātuves un mākslinieku darbnīcas un kultūrizglītojošu nodarbību telpas, kā arī telpas Pedvāles mākslas parka administrācijas un saimniecības vajadzībām.
(2) Pedvāles skulptūru parks, Firksu – Pedvāles muižas apbūve un Briņķu – Pedvāles muižas apbūve ietilpst Pedvāles muižu kompleksa teritorijā (valsts nozīmes kultūras piemineklis ar Nr.2602).
3. pants. Pedvāles mākslas parka misija un uzdevumi
(1) Pedvāles mākslas parka misija ir saglabāt, saprātīgi apsaimniekot un efektīvi veidot nacionālas nozīmes mākslas, dabas ainavas un kultūrvēsturiskā mantojuma teritoriju, nodrošināt ikviena indivīda kultūrizglītošanu un radošo spēju attīstīšanu, kā arī ar mākslinieciskās izcilības palīdzību sekmēt Latvijas kultūras telpas ilgtspēju.
(2) Pedvāles mākslas parka teritoriju izmanto šādiem uzdevumiem:
1) mākslas darbu kolekcijas veidošana un dažādu mākslas radošo izpausmju attīstība;
2) izstāžu, simpoziju, plenēru, meistardarbnīcu un citu radošu un izglītojošu pasākumu organizēšana;
3) kultūras tūrisma, tajā skaitā radošā tūrisma attīstīšana;
4) valsts nozīmes arhitektūras pieminekļu Firksu – Pedvāles muižas apbūves un Briņķu – Pedvāles muižas apbūves ēku restaurācijas un konservācijas darbi;
5) teritorijas labiekārtošana un uzturēšana, mākslas parka kolekcijas saglabāšanas un pieejamības nodrošināšana;
6) citi uzdevumi atbilstoši šajā likumā noteiktajiem mērķiem.
4. pants. Pedvāles mākslas parka statuss un juridiskā piederība
(1) Šajā likumā noteikto uzdevumu izpildi un Pedvāles mākslas parka izmantošanu organizē biedrība „Pedvāle”. Biedrībā „Pedvāle” ir tajā skaitā Talsu novada pašvaldības pārstāvji.
(2) Pedvāles mākslas parkā ietilpst nekustamais īpašums ar kadastra apzīmējumu 8842 016 0001 – 68 hektāri, zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 8842 016 0002 – 0,9 hektāri, zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 8842 015 0032 – 11,2214 hektāri, zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 8842 015 0037 – 5,1 hektāri, zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 8813 005 0072 – 11,2185 hektāri un nekustamais īpašums ar kadastra apzīmējumu 8842 016 0033 – 2,8 hektāri.
(3) Pedvāles mākslas parka teritoriju 99,2399 hektāru platībā veido privāts un pašvaldības īpašums.
(4) Pedvāles mākslas parka teritorijas robežas noteiktas šā likuma pielikumā.
5. pants. Pedvāles skulptūru parka kolekcija
(1) Pedvāles skulptūru parka kolekcija ir privāta kolekcija, kuru veido īslaicīgie mākslas darbi un patstāvīgā mākslas darbu kolekcija iekštelpās un ārpus telpām.
(2) Pedvāles skulptūru parka kolekcijas kā vienota kopuma radīšanai, saglabāšanai, aizsardzībai un attīstībai biedrība „Pedvāle” izveido nodibinājumu.
(3) Pedvāles skulptūru parka kolekcija nav dalāma. Kolekcijā nav pieļaujams iekļaut vidi degradējošus objektus, kas neiederas kultūrvēsturiskajā ainavā. Kolekcijā pieļaujams iekļaut objektus, kas iekļaujas Pedvāles mākslas parka kultūrvēsturiskajā ainavā.
(4) Biedrības „Pedvāle” vai biedrības „Pedvāle” šā panta otrajā daļā izveidotā nodibinājuma likvidācijas vai maksātnespējas gadījumā Pedvāles skulptūru parka kolekcija pāriet Talsu novada pašvaldības īpašumā.
6. pants. Pedvāles mākslas parka kultūrvēsturiskā vērtība
(1) Pedvāles mākslas parks un tajā esošās vērtības ir Latvijas kultūrvēsturiskā mantojuma daļa, kas atrodas īpaši aizsargājamā kultūrvēsturiskā teritorijā „Abavas ieleja”. Īpaši aizsargājamās kultūrvēsturiskās teritorijas „Abavas ieleja” un tajā esošo kultūras vērtību saglabāšanu, uzturēšanu un izmantošanu reglamentē likums „Par kultūras pieminekļu aizsardzību” un Ministru kabineta apstiprināts īpaši aizsargājamās kultūrvēsturiskās teritorijas „Abavas ieleja” nolikums.
(2) Īpaši aizsargājamā kultūrvēsturiskajā teritorijā „Abavas ieleja” ir pieļaujama vēsturiskā zemes reljefa vai no kultūrvēsturiskā un estētiskā viedokļa nozīmīgu ainavas elementu pārveidošana, ja šādas darbības ir saskaņotas ar Valsts kultūras pieminekļu aizsardzības inspekciju un reģionālo vides pārvaldes institūciju, tās nenodara kaitējumu īpaši aizsargājamai kultūrvēsturiskai teritorijai „Abavas ieleja” un atbilst Pedvāles mākslas parka misijai un uzdevumiem.
7. pants. Pedvāles mākslas parka dabas vērtība
(1) Pedvāles mākslas parks un tajā esošās vērtības ir Latvijas dabas aizsardzības mantojuma daļa, kas atrodas Eiropas nozīmes aizsargājamā dabas teritorijā (Natura 2000) dabas parkā „Abavas senleja”. Dabas parka „Abavas senleja” dabas vērtību saglabāšanu, uzturēšanu un izmantošanu reglamentē likums „Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām” un Ministru kabineta apstiprinātie dabas parka „Abavas senleja” individuālie aizsardzības un izmantošanas noteikumi.
(2) Dabas parkā „Abavas senleja” ir pieļaujams pārvietoties ar mehāniskajiem transportlīdzekļiem, tai skaitā automašīnām, traktortehniku, motocikliem, tricikliem, kvadricikliem un mopēdiem un velosipēdiem, kā arī ar dzīvniekiem un dzīvnieku pajūgiem ārpus ceļiem un dabiskām brauktuvēm, organizēt brīvā dabā publiskos pasākumus, kuros piedalās vairāk nekā 50 cilvēku, kā arī ierīkot publiski pieejamus izziņas, atpūtas un tūrisma infrastruktūras objektus, ja ir saņemta Dabas aizsardzības pārvaldes atļauja, tas nenodara kaitējumu dabas parkam „Abavas senleja” un atbilst Pedvāles mākslas parka misijai un uzdevumiem.
8. pants. Pedvāles mākslas parka finansēšana
(1) Pedvāles mākslas parku apsaimnieko un finansē biedrība „Pedvāle”.
(2) Pedvāles mākslas parka teritoriju, kas ir pašvaldības īpašums, apsaimnieko un parka uzturēšanai nepieciešamos izdevumus finansē pašvaldība.
(3) Latvijas valsts var piedalīties šā likuma 3.panta otrās daļas 1. un 4.punktā noteikto uzdevumu finansēšanā, ja gadskārtējā valsts budžeta likumā šiem mērķiem ir paredzēti finanšu līdzekļi.
(4) Talsu novada pašvaldība var piedalīties šā likuma 3.pantā noteikto uzdevumu finansēšanā.
(5) Pašvaldībām ir tiesības piedalīties Pedvāles mākslas parka saglabāšanas, attīstīšanas un uzturēšanas finansēšanā, jo īpaši valsts nozīmes kultūras pieminekļu izpētes, konservācijas un restaurācijas darbu finansēšanā un mākslas darbu radīšanas un saglabāšanas nodrošināšanā.
Pārejas noteikums
Biedrība „Pedvāle” līdz 2019.gada 1.janvārim izveido šā likuma 5.panta otrajā daļā minēto nodibinājumu Pedvāles mākslas parka kolekcijas kā vienota kopuma saglabāšanai, aizsardzībai un attīstības veicināšanai.
Likums stājas spēkā 2018.gada 1.septembrī.
Pedvāles mākslas parka teritorijas robeža
„Pedvāles mākslas parka likums”
1. Kādēļ likums ir vajadzīgs?
Likumprojekta „Pedvāles mākslas parka likums” (turpmāk – likumprojekts) mērķis ir nodrošināt Pedvāles mākslas parka – kompleksa kultūras mantojuma, dabas ainavas un mākslas vērtības saglabāšanu, aizsardzību un attīstību vienotā teritorijā.
Nosaukums – Pedvāles mākslas parks ir radies ņemot vērā šī parka atrašanos kultūras mantojuma un dabas ainavas teritorijā, kurā vienlaikus tiek īstenota mākslas ekspozīcijas un kolekcijas veidošana, kā arī dažādas ar mākslu, izglītību un tūrismu saistītas aktivitātes.
Pedvāles mākslas parks atrodas Talsu novadā, Abavas pagasta Pedvālē, Abavas senlejas kreisajā krastā, pie Sabiles pilsētas. Tā teritorija aizņem 99,2399 hektārus. Pedvāles mākslas parks atrodas valsts nozīmes kultūras pieminekļa Pedvāles muižu komplekss (valsts nozīmes kultūras piemineklis ar Nr.2602) teritorijā.
Savukārt Pedvāles muižu kompleksā ietilpst Firksu – Pedvāles muižas apbūve (valsts nozīmes kultūras piemineklis ar Nr.2604) un Briņķu – Pedvāles muižas apbūve (valsts nozīmes kultūras piemineklis ar Nr.2603).
Pedvāles mākslas parks un tajā esošās vērtības ir Latvijas kultūrvēsturiskā mantojuma daļa, kas atrodas īpaši aizsargājamā kultūrvēsturiskā teritorijā „Abavas ieleja”, kā arī Latvijas dabas aizsardzības mantojuma daļa, kas atrodas Eiropas nozīmes aizsargājamā dabas teritorijā (Natura 2000) dabas parkā „Abavas senleja”.
Pašlaik Pedvāles teritorijā darbojas Pedvāles Brīvdabas mākslas muzejs, kas nav akreditēts muzejs Muzeju likuma izpratnē. Šis nosaukums pastāv kopš 1992.gada un ir ieguvis atpazīstamību gan Latvijā, gan ārvalstīs.
Izvērtējot institūcijas darbību ir skaidrs, ka tā tikai daļēji atbilst Muzeju likuma 7.panta pirmajā daļā muzeja definīcijai – „Muzejs ir pastāvīga un publiski pieejama institūcija, kura kalpo sabiedrībai un tās attīstībai un kura iegūst, uzkrāj, saglabā, pēta, popularizē un eksponē materiālo un nemateriālo cilvēces mantojumu un vidi, lai sekmētu pētniecību, sabiedrības izglītošanu un sniegtu sabiedrībai emocionālu baudījumu, un kuras darbība, īstenojot muzeja funkcijas, nav vērsta uz peļņas gūšanu.”
Pedvāles mākslas parka primārais uzdevums ir radošā procesa nodrošināšana – mākslas darbu radīšana un eksponēšana, kā arī mākslas aktivitāšu īstenošana. Tādas muzejiem raksturīgas darbības kā – vākt, saglabāt un pētīt ir sekundāri šīs institūcijas uzdevumi.
Biedrībai „Pedvāle” ir pieredze gan Latvijas, gan starptautisku mākslinieku rezidenču projektu vadībā, kā arī 23 gadu pieredze mākslas un kultūras pasākumu organizēšanā kultūras mantojuma, vizuālās mākslas un dabas aizsardzības jomās.
Ir organizēti starptautiski festivāli, simpoziji un plenēri, izstādes, konferences, radošās un kultūrizglītojošās nodarbības un lekcijas.
Ievērojot minēto, izstrādājot šo likumprojektu, tika nolemts aizstāt līdzšinējo nosaukumu „Pedvāles Brīvdabas mākslas muzejs” ar jauno nosaukumu „Pedvāles mākslas parks”, tādējādi konkretizējot minētās kultūras institūcijas mērķus, uzdevumus un to atspoguļojumu nosaukumā.
Šo jauno nosaukumu veido sekojoši vārdi un to nozīme: Pedvāle – vēsturisks vietas nosaukums; māksla – norāde uz darbības jomu; parks – kultūrvēsturiska un dabas nozīme. Šis jaunais nosaukums tiks reģistrēts kā biedrībai „Pedvāle” piederoša preču zīme Patentu valdē.
Kultūras mantojums, dabas ainava un māksla – Pedvāles mākslas parka radošā koncepcija ir dabas ainavas, kultūras mantojuma un mākslas integrācija vienotā vidē. Tā ir vieta, kurā radošās idejas var veidoties un īstenoties saskaņā ar ainavisko vidi un rezultātā kļūt par šīs vides sastāvdaļu.
Pedvāles mākslas parka darbība tiek organizēta vietējā, nacionālā un starptautiskā mērogā, piesaistot dažāda vecuma un dažādu jomu māksliniekus – tēlniekus, vides mākslas objektu, zemes mākslas (land art) darbu, vizuālās mākslas un procesuālās mākslas (performanču) māksliniekus, kā arī gleznotājus, grafiķus u.c. mākslas jomu un sabiedrības pārstāvjus.
Juridiskā piederība – Pedvāles mākslas parka teritoriju veido privāts un pašvaldības īpašums. Likumprojektā noteikto uzdevumu izpildi un Pedvāles mākslas parka izmantošanu organizē biedrība „Pedvāle”. Biedrībā „Pedvāle” ir Latvijas un ārvalstu mākslinieki un arhitekti, Talsu novada uzņēmēji un vietējās inteliģences pārstāvji, kā arī Talsu novada pašvaldība.
Pedvāles mākslas parka ēku izmantošana – Pedvāles mākslas parka Starptautiskajā mākslinieku rezidencē, kas ir izvietota Firksu – Pedvāles muižas apbūvē, ir iespēja dzīvot un radoši darboties māksliniekiem no dažādām pasaules valstīm dažādās mākslas nozarēs – tēlniecība, vides māksla, glezniecība, grafika, fotogrāfija, multimediji, performance, u.c. Briņķu – Pedvāles muižas apbūvē nākotnē ir paredzēts izveidot Kultūras mantojuma un mūsdienu mākslas centru ar izstāžu telpām, mākslas darbu krātuvi un mākslinieku darbnīcām un kultūrizglītojošu nodarbību telpām un atsevišķas telpas parka administrācijas un apsaimniekošanas vajadzībām.
Radošais process – Pedvāles mākslas parkā tiek organizētas izstādes, simpoziji, plenēri, koncerti un folkloras u.c. pasākumi. Pedvāles mākslas parka teritorija, rīkojot kultūras, radošus un izglītojošus pasākumus dažādās mākslas, kultūras mantojuma un dabas izglītības jomās, kā arī tūrisma aktivitātes, tiek izmantota likumprojektā noteikto uzdevumu sasniegšanai.
Tiek īstenotas izglītojošas programmas mākslas, kultūras mantojuma un dabas aizsardzības jomās dažādu paaudžu pārstāvjiem. Pedvāles mākslas parku apmeklē daudzi Latvijas iedzīvotāji, ārzemju viesi un tūristi.
Mākslas darbu kolekcija – radītie mākslas darbi tiek izstādīti brīvā dabā un iekštelpās, veidojot Pedvāles skulptūru parka kolekciju. Jau pašlaik kolekciju veido vairāk nekā 150 mākslas darbi, kas radīti simpoziju, plenēru un darbnīcu laikā. Tā ietver arī Ojāra Feldberga darbu ekspozīcijas.
Pedvāles mākslas parkā top gan īslaicīgi mākslas darbi, gan patstāvīgi mākslas darbi, kas integrēti ainavā, gan gleznas, grafikas un instalācijas, kas paredzētas eksponēšanai iekštelpās.
Lai nodrošinātu mākslas darbu kolekcijas kā vienota kopuma saglabāšanu, aizsardzību, attīstību un juridisko piederību, likums paredz izveidot nodibinājumu. Biedrības „Pedvāle” vai nodibinājuma likvidācijas vai maksātnespējas gadījumā Pedvāles skulptūru parka kolekcija pāriet Talsu novada pašvaldības īpašumā.
2. Kāda var būt likuma ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību?
Likumprojektā noteiktais attieksies uz plašu sabiedrības loku – Pedvāles mākslas parka darbība tiek organizēta starptautiskā mērogā, piesaistot jaunos māksliniekus un aktivizējot sabiedrību, piedāvājot iespējas darboties dažādu jomu māksliniekiem – tēlniekiem, gleznotājiem, grafiķiem, u.c., vides mākslas objektu, zemes mākslas (land art) darbu un vizuālās mākslas performanču ainavā māksliniekiem, nodrošina izstāžu, simpoziju, plenēru, darbnīcu organizēšanu, piesaistot pasaulē atzītus māksliniekus, kā arī piedāvā izglītības programmu un atklāto darbnīcu, kā arī radošo starpnozaru mākslas projektu organizēšanu visu vecumu vietējai sabiedrībai un viesiem, kā arī veicina tūrisma attīstību.
3. Kāda var būt likuma ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem?
Likumprojekts nosaka, ka Latvijas valsts var piedalīties likumprojekta 3.panta otrās daļas 1. un 4.punktā noteikto Pedvāles mākslas parka uzdevumu – mākslas darbu kolekcijas veidošana un dažādu mākslas radošo izpausmju attīstība, un valsts nozīmes arhitektūras pieminekļu Firksu – Pedvāles muižas apbūves un Briņķu – Pedvāles muižas apbūves ēku restaurācijas un konservācijas darbi – finansēšanā, ja gadskārtējā valsts budžeta likumā šiem mērķiem ir paredzēti finanšu līdzekļi.
Likumprojekts paredz Talsu novada pašvaldības tiesības piedalīties Pedvāles mākslas parka uzdevumu finansēšanā, kā arī citu pašvaldību tiesības piedalīties Pedvāles mākslas parka saglabāšanas, attīstīšanas un uzturēšanas finansēšanā, jo īpaši valsts nozīmes kultūras pieminekļu izpētes, konservācijas un restaurācijas darbu finansēšanā un mākslas darbu radīšanas un saglabāšanas nodrošināšanā.
4. Kāda var būt likuma ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu?
Likumprojekts šo jomu neskar.
5. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst likumprojekts?
Likumprojekts šo jomu neskar.
6. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot likumprojektu?
Likumprojekta izstrādes gaitā notikušas konsultācijas ar Kultūras ministriju, Valsts kultūras pieminekļu aizsardzības inspekciju, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministriju un Talsu novada pašvaldības pārstāvjiem, kas pauduši konceptuālu atbalstu likumprojektā ietvertajam regulējumam.
7. Kā tiks nodrošināta likuma izpilde?
Likumprojekta izpildi nodrošinās biedrība „Pedvāle” sadarbībā ar valsts un pašvaldību institūcijām.
Oriģinālais dokumenta saturs
Oriģinālais dokumenta saturs