Spēkā esošā redakcija

Pirmā lasījuma redakcija

Nr.

Priekšlikumi

(6)

Komisijas atzinums

Komisijas atbalstītā redakcija

Izdarīt Likumā par budžetu un finanšu vadību (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1994, 8.nr.; 1996, 24.nr.; 1997, 21.nr.; 1998, 9.nr.; 1999, 24.nr.; 2001, 1.nr.; 2002, 23.nr.; 2003, 2., 23.nr.; 2005, 2., 24.nr.; 2007, 3.nr.; 2008, 1., 24.nr.; 2009, 13., 15., 20.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2009, 200.nr.; 2010, 178., 206.nr.; 2011, 103., 117., 184., 204.nr.; 2012, 190.nr.; 2013, 80.nr.) šādus grozījumus:

Izdarīt Likumā par budžetu un finanšu vadību (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1994, 8.nr.; 1996, 24.nr.; 1997, 21.nr.; 1998, 9.nr.; 1999, 24.nr.; 2001, 1.nr.; 2002, 23.nr.; 2003, 2., 23.nr.; 2005, 2., 24.nr.; 2007, 3.nr.; 2008, 1., 24.nr.; 2009, 13., 15., 20.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2009, 200.nr.; 2010, 178., 206.nr.; 2011, 103., 117., 184., 204.nr.; 2012, 190.nr.; 2013, 80.nr.) šādus grozījumus:

35. pants. Aizņēmumu ierobežojumi

(4) Gadskārtējais valsts budžeta likums nosaka neatmaksātā valsts parāda un valdības rīcības pieļaujamās robežas neparedzētu apstākļu izraisītu valdības saistību gadījumā. Šīs robežas tiek noteiktas latos atbilstoši valūtas maiņas kursam, kāds bija noteikts attiecīgā gada budžeta pieprasījumu sastādīšanas instrukcijā.

1. Izteikt 35.panta ceturtās daļas otro teikumu šādā redakcijā:

"Šīs robežas tiek noteiktas euro atbilstoši valūtu maiņas kursiem, ko piemēro, sagatavojot gadskārtējā valsts budžeta likuma projektu."

1. Izteikt 35.panta ceturtās daļas otro teikumu šādā redakcijā:

"Šīs robežas tiek noteiktas euro atbilstoši valūtu maiņas kursiem, ko piemēro, sagatavojot gadskārtējā valsts budžeta likuma projektu."

36. pants. Aizņēmuma vai aizdevuma pilnvarojums

(1) Valsts aizņēmumu vai aizdevumu lietas, darījumus ar atvasinātajiem finanšu instrumentiem, arī tādiem atvasinātajiem finanšu instrumentiem, kas paredz finanšu nodrošinājumu, tai skaitā garantijas depozītu pieņemšanu vai izvietošanu, kā arī citus darījumus valsts parāda vadības ietvaros saskaņā ar gadskārtējo valsts budžeta likumu, ārvalstu finanšu institūciju aizdevuma līgumu nosacījumiem, kā arī pamatojoties uz finanšu tirgus resursu izmaksām, kārto finanšu ministrs. Finanšu ministrs:

1) pārstāv valsti visos aizņēmuma, aizdevuma un aizdevuma nodrošinājuma līgumos vai pilnvaro citu personu parakstīt šos līgumus;

2) pilnvaro atbildīgo institūciju glabāt dokumentu oriģinālus un visu valsts vārdā noslēgto aizņēmuma un aizdevuma līgumu un valsts vārdā sniegto galvojumu reģistrus, kā arī neparedzētu apstākļu radīto parādu saistību reģistrus;

3) (izslēgts ar 20.12.2004. likumu);

4) periodiski dara zināmus sabiedrībai valsts vārdā noslēgto līgumu noteikumus attiecībā uz aizņēmumiem naudas vai kapitāla tirgū;

5) saskaņā ar Ministru kabineta noteikto kārtību dzēš valsts aizdevumus;

6) izsniedz valsts aizdevumus pašvaldību budžeta un finanšu vadības, kā arī pašvaldību finanšu stabilizācijas procesa nodrošināšanai, valsts sociālās apdrošināšanas speciālā budžeta izdevumu segšanai, investīcijām, komercdarbības atbalsta programmu īstenošanai, Eiropas Savienības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai, ārvalstu finanšu palīdzības finansēto projektu īstenošanai, kurināmā iegādes nodrošināšanai, kā arī nosaka valsts aizdevumu un atmaksu sarakstu.

(2) Valsts budžeta iestādēm un budžeta nefinansētām iestādēm nav tiesību slēgt finanšu līzinga līgumus un ņemt aizņēmumus.

(3) Valsts budžeta izpildītāji attiecībā uz speciālo budžetu var ņemt valsts aizdevumu, ja valsts aizdevuma piešķiršanas dienā šā speciālā budžeta līdzekļu atlikums nav ieguldīts noguldījuma veidā Valsts kasē un tas tiek ņemts:

1) īstermiņā finanšu vadības nodrošināšanai, nodrošinot atmaksu tā saimnieciskā gada ietvaros, kurā tas ņemts;

2) ilgtermiņā valsts sociālās apdrošināšanas speciālā budžeta izdevumu segšanai.

(3¹) Īstermiņa valsts aizdevumu finanšu vadības nodrošināšanai atmaksā tā saimnieciskā gada ietvaros, kurā tika ņemts aizdevums. Īstermiņa aizdevums kurināmā iegādes nodrošināšanai atmaksājams viena kalendāra gada laikā no aizdevuma līguma noslēgšanas dienas.

(3²) Valsts aizdevumus var izsniegt triju gadu laikā no aizdevuma līguma noslēgšanas dienas.

(4) Valsts aizdevumu izsniegšanas un apkalpošanas kārtību nosaka Ministru kabinets.

(5) Valsts aizdevumus var izsniegt pašvaldībām, valsts speciālā budžeta izpildītājiem, kapitālsabiedrībām, kurās valsts vai pašvaldības daļa pamatkapitālā atsevišķi vai kopsummā pārsniedz 50 procentus, un vairāku pašvaldību veidotām kapitālsabiedrībām, kurās pašvaldību daļa pamatkapitālā kopsummā pārsniedz 65 procentus, kā arī tiem zinātniskajiem institūtiem un augstskolām, kam ir noteikts atvasinātas publiskas personas statuss.

(5¹) (Zaudējusi spēku ar 01.01.2013. Sk. Pārejas noteikumu 53.punktu)

(5²) Pašvaldībām, lai nodrošinātu likumā "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju" noteikto pasākumu izpildi, ir tiesības izsniegt aizdevumus no ienākumiem, kas gūti pašvaldību īpašuma objektu privatizācijas rezultātā.

(5³) Valsts aizdevumus var izsniegt ostu pārvaldēm Eiropas Savienības līdzfinansēto projektu un ārvalstu finanšu palīdzības finansēto projektu īstenošanai.

(6) Finanšu ministrs, pamatojoties uz Ministru kabineta lēmumu, ir tiesīgs, nepiemērojot šā panta pirmās, ceturtās un piektās daļas nosacījumus, lemt par valsts aizdevumu sniegšanu šā likuma 8.¹ panta pirmajā daļā noteikto mērķu realizācijai, kā arī valsts aizdevumu sniegšanu likumā noteiktās garantētās atlīdzības izmaksai Noguldījumu garantiju fondā trūkstošo līdzekļu nodrošināšanai. Šīs tiesības finanšu ministrs drīkst izmantot, ja ievēroti abi šādi nosacījumi:

1) šā likuma 8.¹ panta pirmajā daļā noteikto mērķu realizācijai vai likumā noteiktās garantētās atlīdzības izmaksas nodrošināšanai no Noguldījumu garantiju fonda paredzamo valsts aizdevumu kopējais apjoms saimnieciskā gada laikā nepārsniedz 10 procentus no gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktā iekšzemes kopprodukta apjoma saimnieciskajā gadā;

2) Saeima ar atsevišķu lēmumu ir piekritusi valsts aizdevumu sniegšanai.

(7) Ja šā likuma 8.¹ panta pirmajā daļā noteikto mērķu realizācijai vai likumā noteiktās garantētās atlīdzības izmaksas nodrošināšanai no Noguldījumu garantiju fonda paredzamo valsts aizdevumu kopējais apjoms saimnieciskā gada laikā pārsniedz 10 procentus no gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktā iekšzemes kopprodukta apjoma saimnieciskajā gadā, Ministru kabinets iesniedz grozījumus gadskārtējā valsts budžeta likumā.

2. Papildināt 36.pantu ar 1.¹ daļu šādā redakcijā:

"(1¹) Finanšu ministrs valsts vārdā izsniedz valsts aizdevumu valsts kapitālsabiedrībai, lai nodrošinātu skaidras naudas – euro – saņemšanu priekšpiegādes otrās fāzes laikā un Euro ieviešanas kārtības likuma 8.panta otrās daļas noteiktajā nomaiņas periodā, aizdevuma kopējo procentu likmi nosakot aizdevuma līguma noslēgšanas dienā atbilstoši valdības finanšu resursu piesaistīšanas izmaksām un piemērojot maksu par valsts aizdevuma izsniegšanu un apkalpošanu bez aizdevuma nodrošinājuma, un nepiemērojot riska procentu likmi."

1

2

Satiksmes ministrijas parlamentārais sekretārs V.Valainis

Papildināt likumprojekta 2.pantā ietverto Likuma par budžetu un finanšu vadību 36.panta 1.¹ daļu ar teikumu šādā redakcijā:

„Valsts aizdevumu izsniedz, nepiemērojot šā panta ceturtās daļas nosacījumus.”

Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija

Izteikt likumprojekta 2. pantu šādā redakcijā:

„2. Papildināt 36. pantu ar astoto daļu šādā redakcijā:

„(8) Finanšu ministrs ir tiesīgs izsniegt valsts aizdevumu valsts akciju sabiedrībai "Latvijas Pasts" 10 500 000,00 latu apmērā, lai nodrošinātu skaidras naudas – euro –saņemšanu no valsts akciju sabiedrību "Latvijas Pasts" apkalpojošās kredītiestādes - akciju sabiedrības "Citadele banka" no 2013.gada 10.decembra līdz 31.decembrim - latu skaidras naudas nomaiņai pret euro Euro ieviešanas kārtības likuma 8.panta otrajā daļā noteiktajā nomaiņas periodā. Attiecībā uz šo aizdevumu netiek piemēroti šā likuma 36. panta ceturtās daļas nosacījumi un aizdevuma līgumā iekļaujami šādi nosacījumi:

1) valsts aizdevuma izsniegšanas termiņš - līdz 2013.gada 10.decembrim;

2) valsts aizdevuma atmaksas termiņš - līdz Euro ieviešanas kārtības  likuma 8.panta  otrajā daļā minētā nomaiņas perioda beigām;

3) valsts aizdevuma  procentu likme tiek noteikta  aizdevuma līguma noslēgšanas dienā  atbilstoši  valdības finanšu resursu piesaistīšanas izmaksām, un tiek piemērota maksa  par valsts aizdevuma izsniegšanu un apkalpošanu;

4) valsts aizdevumam netiek piemērota riska procentu likme;

5) valsts aizdevums tiek izsniegts bez nodrošinājuma;

6) valsts aizdevuma izlietošanu un atmaksu uzrauga Satiksmes ministrija.”

Daļēji atbalstīts. Iekļauts priekšliku-mā Nr. 2

Atbalstīts

2. Papildināt 36. pantu ar astoto daļu šādā redakcijā:

„(8) Finanšu ministrs ir tiesīgs izsniegt valsts aizdevumu valsts akciju sabiedrībai "Latvijas Pasts" 10 500 000,00 latu apmērā, lai nodrošinātu skaidras naudas – euro –saņemšanu no valsts akciju sabiedrību "Latvijas Pasts" apkalpojošās kredītiestādes - akciju sabiedrības "Citadele banka" no 2013.gada 10.decembra līdz 31.decembrim - latu skaidras naudas nomaiņai pret euro Euro ieviešanas kārtības likuma 8.panta otrajā daļā noteiktajā nomaiņas periodā. Attiecībā uz šo aizdevumu netiek piemēroti šā likuma 36. panta ceturtās daļas nosacījumi un aizdevuma līgumā iekļaujami šādi nosacījumi:

1) valsts aizdevuma izsniegšanas termiņš - līdz 2013.gada 10.decembrim;

2) valsts aizdevuma atmaksas termiņš - līdz Euro ieviešanas kārtības likuma 8.panta  otrajā daļā minētā nomaiņas perioda beigām;

3) valsts aizdevuma  procentu likme tiek noteikta  aizdevuma līguma noslēgšanas dienā  atbilstoši  valdības finanšu resursu piesaistīšanas izmaksām, un tiek piemērota maksa  par valsts aizdevuma izsniegšanu un apkalpošanu;

4) valsts aizdevumam netiek piemērota riska procentu likme;

5) valsts aizdevums tiek izsniegts bez nodrošinājuma;

6) valsts aizdevuma izlietošanu un atmaksu uzrauga Satiksmes ministrija.”

37. pants. Galvojumi

(1) Tikai finanšu ministram ir tiesības sniegt valsts vārdā galvojumus par saistībām latos vai citā valūtā saskaņā ar gadskārtējo valsts budžeta likumu, ievērojot noteikumu, ka:

1) viņš ir saņēmis no attiecīgās ministrijas un izskatījis galvojuma sniegšanai nepieciešamo pamatojumu un saistības ar ierosinātajiem vai jau esošajiem galvojumiem;

2) izdevumi, kas rodas sakarā ar šo galvojumu saistību izpildi, tiek attiecināti uz valsts parādu;

3) galvojums tiek izsniegts par pastāvošajām saistībām, kas izriet no noslēgtajiem līgumiem.

3. Aizstāt 37.panta pirmajā daļā vārdu "latos" ar vārdu "euro".

3. Aizstāt 37.panta pirmajā daļā vārdu "latos" ar vārdu "euro".

Pārejas noteikumi

4. Papildināt pārejas noteikumus ar 71.punktu šādā redakcijā:

"71. Šā likuma 36.panta 1.¹ daļa ir spēkā līdz 2014.gada 31.martam."

3

Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija

Izslēgt likumprojekta 4.pantu.

Atbalstīts

4

Juridiskais birojs

Ierosinām papildināt likumprojektu ar jaunu pantu šādā redakcijā

‘’papildināt likuma pārejas noteikumus ar 71. punktu šādā redakcijā:

‘’71. Grozījumi likuma 35. panta ceturtās daļas otrajā teikumā un 37. panta pirmajā daļā saistībā ar pāreju uz euro  stājas spēkā 2014. gada 1. janvārī.’’

Atbalstīts

4. Papildināt likuma pārejas noteikumus ar 71. punktu šādā redakcijā:

„71. Grozījumi likuma 35. panta ceturtās daļas otrajā teikumā un 37. panta pirmajā daļā saistībā ar pāreju uz euro stājas spēkā 2014. gada 1. janvārī.”

Pārejas noteikumi

1. Šā likuma 1. un 3.pants stājas spēkā 2014.gada 1.janvārī.

2. Likums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā izsludināšanas.

5

Juridiskais birojs

Ierosinām izslēgt likumprojekta pārejas noteikumus.

Atbalstīts

6

Juridiskais birojs

Ierosinām papildināt likumprojektu ar noteikumu par tā spēkā stāšanās laiku šādā redakcijā:

‘’Likums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā izsludināšanas.’’.

Atbalstīts

Likums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā izsludināšanas.