I. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.

Pamatojums

Ministru kabineta 2009.gada 15.jūlija rīkojuma Nr.474 „Par Telpiskās plānošanas sistēmas attīstības koncepciju” (turpmāk – rīkojums Nr.474) 3.punktā Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijai dots uzdevums izstrādāt un reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministram līdz 2009.gada 31.novembrim iesniegt noteiktā kārtībā Ministru kabinetā likumprojektu "Telpiskās plānošanas likums" un ar to saistītos grozījumus normatīvajos aktos.

2.

Pašreizējā situācija un problēmas

Ņemot vērā to, ka ir izstrādāts likumprojekts „Teritorijas attīstības plānošanas likums” (izsludināts 2010.gada 4.februāra Valsts sekretāru sanāksmē, protokols Nr.5, 19.§), kas nosaka jaunu teritorijas attīstības plānošanas sistēmu valstī, tai skaitā vietējo pašvaldību līmenī, ir nepieciešams veikt attiecīgus grozījumus Satversmes tiesas likumā.

Šobrīd Satversmes tiesas likuma 19.³panta otrajā daļā noteikts, ka pieteikumu par lietas ierosināšanu attiecībā uz vietējās pašvaldības teritorijas plānojumu (arī detālplānojumu) Satversmes tiesai var iesniegt sešu mēnešu laikā pēc attiecīgo saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienas. Savukārt, likumprojektā „Teritorijas attīstības plānošanas likums” paredzēts, ka detālplānojumu turpmāk apstiprinās administratīvā akta veidā. Līdz ar to, detālplānojumu izvērtēšana vairs nebūs piekritīga Satversmes tiesai. Tāpat ar likumprojektu „Teritorijas attīstības plānošanas likums” tiek paredzēts jauns dokumenta veids - lokālplānojums, kuru apstiprina ar pašvaldības saistošajiem noteikumiem, tas ir, ar ārējo normatīvo aktu. Līdz ar to, Satversmes tiesas kompetencē ietilps lokālplānojumu izvērtēšana.

3.

Saistītie politikas ietekmes novērtējumi un pētījumi

 2009.gada 15.jūlija sēdē Ministru kabinets apstiprināja Telpiskās plānošanas sistēmas attīstības koncepciju, kurā ir ietverti varianti teritorijas attīstības plānošanas sistēmas pilnveidošanai. Lai ieviestu jaunu teritorijas attīstības plānošanas sistēmu, ir nepieciešams veikt grozījumus arī citos normatīvajos aktos, tai skaitā Satversmes tiesas likumā. Rīkojumā Nr.474 Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijai ir dots uzdevums sagatavot likumprojektu „Telpiskās plānošanas likums” un ar to saistīto normatīvo aktu projektus.   

4.

Tiesiskā regulējuma mērķis un būtība

Ar likumprojektu paredzēts aizstāt Satversmes tiesas likuma 19.³panta otrajā daļā vārdu „detālplānojumu” ar vārdu „lokālplānojumu”.

5.

Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Nav attiecināms.

6.

Iemesli, kādēļ netika nodrošināta sabiedrības līdzdalība

Grozījumi ir nepieciešami, lai saskaņotu Satversmes tiesas likuma normas ar likumprojekta „Teritorijas attīstības plānošanas likums” normām, līdz ar to, Satversmes tiesas likumā netiek paredzētas būtiskās izmaiņas, kuru izstrādē būtu jāiesaista sabiedrība.

7.

Cita informācija

Nav attiecināms.

 II. Tiesību akta projekta ietekme uz sabiedrību

Likumprojekts šo jomu neskar

III. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem

Likumprojekts šo jomu neskar

IV. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu

Likumprojekts šo jomu neskar

V. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām

Likumprojekts šo jomu neskar

VI. Sabiedrības līdzdalība un šīs līdzdalības rezultāti

Likumprojekts šo jomu neskar

VII. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām

1.

Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija, Satversmes tiesa

2.

Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām

Likumprojekts šo jomu neskar

3.

Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes institucionālo struktūru.

Jaunu institūciju izveide

Likumprojekts šo jomu neskar

4.

Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes institucionālo struktūru.

Esošu institūciju likvidācija

Likumprojekts šo jomu neskar

5.

Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes institucionālo struktūru.

Esošu institūciju reorganizācija

Likumprojekts šo jomu neskar

6.

Cita informācija

Nav