2012.gada .novembris
Nr. 9/2 – 2 – – 11/12
Saeimas Prezidijam
Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija lūdz pavairot un izdalīt deputātiem komisijas apkopotos priekšlikumus likumprojekta „Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2013. - 2015.gadam” (Nr.371/Lp11) izskatīšanai 2.lasījumā.
Pielikumā: Komisijas apkopotie priekšlikumi uz _____ lapām.
Ar cieņu,
komisijas priekšsēdētājs J.Reirs
Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija
Likumprojekts (steidzams) otrajam lasījumam
Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2013. - 2015.gadam
(Nr.371 /Lp11 )
| Pirmā lasījuma redakcija |
Nr. |
Priekšlikumi (360) |
Ministru kabineta atzinums |
Komisijas atzinums |
Komisijas atbalstītā redakcija |
| Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2013. - 2015.gadam |
1 |
Juridiskais birojs Ierosinām aizstāt likuma nosaukumā skaitļus un vārdu ‘’2013.-2015. gadam’’ ar skaitļiem un vārdiem ‘’2013., 2014. un 2015. gadam’’. |
Atbalstīt |
Atbalstīts |
Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2013., 2014. un 2015.gadam |
| 1.pants. Noteikt, ka ar gadskārtējā valsts budžeta likumprojekta sagatavošanu, vidēja termiņa budžeta ietvara likumprojekta sagatavošanu, ar valsts budžetu saistīto lēmumu pieņemšanu un rīcību tiek īstenotas šādas fiskālās politikas prioritātes: 1) fiskālās disciplīnas nodrošināšana – tiek saglabāta virzība uz ekonomiskajā ciklā sabalansētu budžetu saskaņā ar Stabilitātes un izaugsmes paktā noteikto ātrumu; |
2 3 |
Juridiskais birojs Ierosinām izslēgt likumprojekta 1.pantā vārdus ‘’Noteikt, ka’’. Ministru kabinets Izteikt 1.panta 1.punktu šādā redakcijā: „1) fiskālās disciplīnas nodrošināšana – tiek saglabāta virzība uz ekonomiskajā ciklā sabalansētu budžetu saskaņā ar Stabilitātes un izaugsmes pakta Eiropas Padomes Regulu Nr. 1466/97 „Par budžeta stāvokļa uzraudzības un ekonomikas politikas uzraudzības un koordinācijas stiprināšanu”;” |
Atbalstīt Atbalstīt |
Atbalstīts Atbalstīts |
1.pants. Ar gadskārtējā valsts budžeta likumprojekta sagatavošanu, vidēja termiņa budžeta ietvara likumprojekta sagatavošanu, ar valsts budžetu saistīto lēmumu pieņemšanu un rīcību tiek īstenotas šādas fiskālās politikas prioritātes: 1) fiskālās disciplīnas nodrošināšana – tiek saglabāta virzība uz ekonomiskajā ciklā sabalansētu budžetu saskaņā ar Stabilitātes un izaugsmes pakta Eiropas Padomes Regulu Nr. 1466/97 „Par budžeta stāvokļa uzraudzības un ekonomikas politikas uzraudzības un koordinācijas stiprināšanu; |
| 2) uz ekonomikas izaugsmi vērsta nodokļu politika; |
4 |
Deputāts J.Dombrava 1.pantā: izteikt otro daļu šādā redakcijā: "2) uz ekonomikas izaugsmi, reģionālās un sociālās nevienlīdzības mazināšanu vērsta nodokļu politika”; |
Neatbalstīt |
Neatbalstīts |
2) uz ekonomikas izaugsmi vērsta nodokļu politika; |
| 3) fiskālās līdzsvarotības principa nodrošināšana vispārējā valdības līmenī. |
5 |
Ministru kabinets Izteikt 1.panta 3.punktu šādā redakcijā: „3) fiskālās līdzsvarotības principa nodrošināšana vispārējā valdības līmenī (Eiropas Padomes Regula Nr. 2223/96 ‘’Par nacionālo un reģionālo kontu sistēmu Kopienā’’ A pielikums 2.70. punkta izpratnē).” |
Atbalstīt |
Atbalstīts |
3) fiskālās līdzsvarotības principa nodrošināšana vispārējā valdības līmenī (Eiropas Padomes Regula Nr. 2223/96 ‘’Par nacionālo un reģionālo kontu sistēmu Kopienā’’ A pielikums 2.70. punkta izpratnē). |
| 2.pants. Noteikt 2013. – 2015.gadu periodam šādas budžeta izdevumu prioritātes: 1) valsts demogrāfiskās politikas īstenošana, kas vērsta uz cilvēka drošumspējas stiprināšanu un tautas ataudzes stabilo pamatu veidošanu; 2) uzņemto starptautisko saistību izpilde; |
6 |
Juridiskais birojs Ierosinām izteikt likumprojekta 2. panta pirmo rindkopu šādā redakcijā: ‘’2. pants. 2013., 2014. un 2015. gadā tiek īstenotas šādas valsts budžeta izdevumu prioritātes:’’. |
Atbalstīt |
Atbalstīts |
2.pants. 2013., 2014. un 2015. gadā tiek īstenotas šādas valsts budžeta izdevumu prioritātes: 1) valsts demogrāfiskās politikas īstenošana, kas vērsta uz cilvēka drošumspējas stiprināšanu un tautas ataudzes stabilo pamatu veidošanu; 2) uzņemto starptautisko saistību izpilde; |
| 3) nacionālā mēroga pasākumu nodrošināšana, sabiedrības integrācija un kultūras identitātes ilgtspējas nodrošināšana. |
7 |
Deputāts J.Dombrava 2.pantā: izteikt trešo daļu šādā redakcijā: „3) nacionālā mēroga pasākumu nodrošināšana, sabiedrības integrācija uz latviešu kultūras bāzes un kultūras identitātes ilgtspējas nodrošināšana.” |
Neatbalstīt |
Neatbalstīts |
3) nacionālā mēroga pasākumu nodrošināšana, sabiedrības integrācija un kultūras identitātes ilgtspējas nodrošināšana. |
| |
8 9 |
Deputāti U.Augulis, J.Dūklavs, J.Klaužs, K.Seržants, I.Grigule Papildināt otro pantu ar ceturto punktu sekojošā redakcijā: „4) valsts un pašvaldību autoceļu uzturēšanai atjaunot Valsts autoceļa fonda darbību un novirzīt ieņēmumus no akcīzes nodokļa par naftas produktiem ar sekojošu sadalījumu: - 2013.gadā 50% - 2014.gadā 60% - 2015.gadā 70% - 2016.gadā un turpmākajos 80%”. Deputāti A.Brigmanis, D.Reizniece-Ozola Noteikt grafiku, kā katru nākamo gadu Valsts autoceļu fonda finansējums pieaug par 10% no plānotajiem ieņēmumiem no akcīzes nodokļa par naftas produktiem, kamēr tiek sasniegti 80%, pusi no šī pieauguma un no transportlīdzekļu ekspluatācijas nodokļa pieauguma novirzot pašvaldību ielu un ceļu finansējuma pieaugumam. |
Neatbalstīt Neatbalstīt |
Neatbalstīts Neatbalstīts |
|
| 3.pants. Izstrādājot turpmāko gadu vidēja termiņa budžeta ietvara likumprojektus, ņemot vērā valsts ekonomisko situāciju un valsts budžeta iespējas, nodrošināt pakāpenisku virzību uz Valsts aizsardzības koncepcijā noteikto indikatīvo mērķi – sasniegt valsts aizsardzības finansējuma apmēru līdz 2 procentiem no iekšzemes kopprodukta līdz 2020.gadam. |
10 11 |
Ministru kabinets Papildināt likumprojekta 3. pantu pēc vārdiem ‘’virzību uz’’ ar vārdiem ‘’ 2012.gada 10.maiju Saeimā apstiprinātajā’’ Juridiskais birojs Ierosinām izslēgt likumprojekta 3. pantā vārdu ‘’indikatīvo’’ kā lieku un neatbilstošo attiecīgajā koncepcijā lietotajai terminoloģijai. |
Atbalstīt Neatbalstīt |
Atbalstīts Neatbalstīts |
3.pants. Izstrādājot turpmāko gadu vidēja termiņa budžeta ietvara likumprojektus, ņemot vērā valsts ekonomisko situāciju un valsts budžeta iespējas, nodrošināt pakāpenisku virzību uz 2012.gada 10.maiju Saeimā apstiprinātajā Valsts aizsardzības koncepcijā noteikto indikatīvo mērķi – sasniegt valsts aizsardzības finansējuma apmēru līdz 2 procentiem no iekšzemes kopprodukta līdz 2020.gadam. |
| 4.pants. Šā likuma sagatavošanā izmantota iekšzemes kopprodukta prognoze 2013.gadam 15 985 500 000 latu apmērā, 2014.gadam 16 958 000 000 latu apmērā un 2015.gadam 17 988 700 000 latu apmērā. |
|
|
|
|
4.pants. Šā likuma sagatavošanā izmantota iekšzemes kopprodukta prognoze 2013.gadam 15 985 500 000 latu apmērā, 2014.gadam 16 958 000 000 latu apmērā un 2015.gadam 17 988 700 000 latu apmērā. |
| 5.pants. Noteikt, ka vispārējās valdības budžeta deficīta mērķis atbilstoši Eiropas Kontu sistēmas (EKS’95) metodoloģijai 2013.gadā ir 1,4 procenti no iekšzemes kopprodukta, 2014.gadā ir 0,8 procenti no iekšzemes kopprodukta un 2015.gadā ir 0,3 procenti no iekšzemes kopprodukta. |
12 13 |
Juridiskais birojs Ierosinām izslēgt likumprojekta 5.pantā vārdus ‘’Noteikt, ka’’. Ministru kabinets Izteikt 5.pantu šādā redakcijā: „5.pants. Vispārējās valdības budžeta deficīta mērķis atbilstoši Eiropas Kontu sistēmas (EKS’95) metodoloģijai, kas noteikta saskaņā ar Eiropas Padomes Regulu Nr. 2223/96 ‘’Par nacionālo un reģionālo kontu sistēmu Kopienā’’, 2013.gadā ir 1,4 procenti no iekšzemes kopprodukta, 2014.gadā ir 0,8 procenti no iekšzemes kopprodukta un 2015.gadā ir 0,3 procenti no iekšzemes kopprodukta.” |
Atbalstīt Atbalstīt |
Atbalstīts. Iekļauts priekšlikumā Nr.13 Atbalstīts |
5.pants. Vispārējās valdības budžeta deficīta mērķis atbilstoši Eiropas Kontu sistēmas (EKS’95) metodoloģijai, kas noteikta saskaņā ar Eiropas Padomes Regulu Nr. 2223/96 ‘’Par nacionālo un reģionālo kontu sistēmu Kopienā’’, 2013.gadā ir 1,4 procenti no iekšzemes kopprodukta, 2014.gadā ir 0,8 procenti no iekšzemes kopprodukta un 2015.gadā ir 0,3 procenti no iekšzemes kopprodukta. |
| 6.pants. Noteikt, ka vispārējās valdības budžeta deficīta mērķis strukturālajā izteiksmē (izslēdzot ekonomikas ciklisko svārstību un vienreizēju vai citu īslaicīgu pasākumu ietekmi) atbilstoši Eiropas Kontu sistēmas (EKS’95) metodoloģijai 2013.gadā nedrīkst pārsniegt 1,3 procentus no iekšzemes kopprodukta, 2014.gadā 0,9 procentus no iekšzemes kopprodukta un 2015.gadā 0,4 procentus no iekšzemes kopprodukta. |
14 15 |
Juridiskais birojs Ierosinām izslēgt likumprojekta 6.pantā vārdus ‘’Noteikt, ka’’. Ministru kabinets Izteikt 6.pantu šādā redakcijā: „6.pants. Vispārējās valdības budžeta deficīta mērķis strukturālajā izteiksmē (izslēdzot ekonomikas ciklisko svārstību un vienreizēju vai citu īslaicīgu pasākumu ietekmi) atbilstoši Eiropas Kontu sistēmas (EKS’95) metodoloģijai, kas noteikta saskaņā ar Eiropas Padomes Regulu Nr. 2223/96 ‘’Par nacionālo un reģionālo kontu sistēmu Kopienā’’, 2013.gadā nedrīkst pārsniegt 1,3 procentus no iekšzemes kopprodukta, 2014.gadā 0,9 procentus no iekšzemes kopprodukta un 2015.gadā 0,4 procentus no iekšzemes kopprodukta.” |
Atbalstīt Atbalstīt |
Atbalstīts. Iekļauts priekšlikumā Nr.15 Atbalstīts |
6.pants. Vispārējās valdības budžeta deficīta mērķis strukturālajā izteiksmē (izslēdzot ekonomikas ciklisko svārstību un vienreizēju vai citu īslaicīgu pasākumu ietekmi) atbilstoši Eiropas Kontu sistēmas (EKS’95) metodoloģijai, kas noteikta saskaņā ar Eiropas Padomes Regulu Nr. 2223/96 ‘’Par nacionālo un reģionālo kontu sistēmu Kopienā’’, 2013.gadā nedrīkst pārsniegt 1,3 procentus no iekšzemes kopprodukta, 2014.gadā 0,9 procentus no iekšzemes kopprodukta un 2015.gadā 0,4 procentus no iekšzemes kopprodukta. |
| 7.pants. Noteikt valsts budžeta finansiālās bilances apjomu un maksimāli pieļaujamo valsts budžeta izdevumu kopapjomu 2013. – 2015.gadam saskaņā ar 1.pielikumu. |
16 17 18 |
Deputāts J.Reirs Aizstāt 7.pantā skaitļus „2013. – 2015.” ar skaitļiem „2014. – 2015.”. Juridiskais birojs Ierosinām aizstāt likumprojekta 7. pantā skaitļus un vārdu ‘’2013.-2015.gadam’’ ar skaitļiem un vārdu’’2013., 2014. un 2015. gadam’’. Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija Izteikt 7.pantu šādā redakcijā: „7.pants. Noteikt valsts budžeta finansiālās bilances apjomu un maksimāli pieļaujamo valsts budžeta izdevumu kopapjomu 2014. un 2015.gadam saskaņā ar 1.pielikumu.” |
Atbalstīt Atbalstīt |
Daļēji atbalstīts. Iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.18 Daļēji atbalstīts. Iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.18 Atbalstīts |
7.pants. Noteikt valsts budžeta finansiālās bilances apjomu un maksimāli pieļaujamo valsts budžeta izdevumu kopapjomu 2014. un 2015.gadam saskaņā ar 1.pielikumu. |
| 8.pants. Noteikt valsts budžeta ieņēmumu prognozes 2013. – 2015.gadam saskaņā ar 1. un 2.pielikumu. |
19 20 21 |
Deputāts J.Reirs Aizstāt 8. pantā skaitļus „2013. – 2015.” ar skaitļiem „2014. – 2015.”. Juridiskais birojs Ierosinām aizstāt likumprojekta 8.pantā skaitļus un vārdu ‘’2013.-2015.gadam’’ ar skaitļiem un vārdu’’2013., 2014. un 2015. gadam’’. Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija Izteikt 8.pantu šādā redakcijā: „8.pants. Noteikt valsts budžeta ieņēmumu prognozes 2014. un 2015.gadam saskaņā ar 1. un 2.pielikumu.” |
Atbalstīt Atbalstīt |
Daļēji atbalstīts. Iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.21 Daļēji atbalstīts. Iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.21 Atbalstīts |
8.pants. Noteikt valsts budžeta ieņēmumu prognozes 2014. un 2015.gadam saskaņā ar 1. un 2.pielikumu. |
| 9.pants. Noteikt maksimāli pieļaujamo valsts budžeta kopējo izdevumu apjomu katrai ministrijai un citai centrālajai valsts iestādei 2013. – 2015.gadam saskaņā ar 3.pielikumu. |
22 23 24 |
Deputāts J.Reirs Aizstāt 9. pantā skaitļus „2013. – 2015.” ar skaitļiem „2014. – 2015.”. Juridiskais birojs Ierosinām aizstāt likumprojekta 9.pantā skaitļus un vārdu ‘’2013.-2015.gadam’’ ar skaitļiem un vārdu’’2013., 2014. un 2015. gadam’’. Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija Izteikt 9.pantu šādā redakcijā: „9.pants. Noteikt maksimāli pieļaujamo valsts budžeta kopējo izdevumu apjomu katrai ministrijai un citai centrālajai valsts iestādei 2014. un 2015.gadam saskaņā ar 3.pielikumu.” |
Atbalstīt Atbalstīt |
Daļēji atbalstīts. Iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.24 Daļēji atbalstīts. Iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.24 Atbalstīts |
9.pants. Noteikt maksimāli pieļaujamo valsts budžeta kopējo izdevumu apjomu katrai ministrijai un citai centrālajai valsts iestādei 2014. un 2015.gadam saskaņā ar 3.pielikumu. |
| |
25 |
Deputāti J.Lazareva, I.Zariņš Papildināt likumprojektu ar jaunu pantu šādā redakcijā: „Izstrādājot turpmāko gadu vidēja termiņa budžeta ietvara likumprojektus, lai nodrošinātu Latvijas Nacionālās attīstības plānā 2014.-2020.gadam paredzēto pārorientāciju uz inovācijām virzītu augstražīgu ekonomiku un īstenotu paredzētos ekonomikas izaugsmes tempus, līdz 2015.gadam nodrošināt valsts budžeta finansējuma apmēru zinātnei un pētniecībai vismaz 1,5 procentu apmērā no iekšzemes kopprodukta”. |
Neatbalstīt |
Neatbalstīts |
|
| |
26 |
Deputāti J.Lazareva, I.Zariņš Papildināt likumprojektu ar jaunu pantu šādā redakcijā: „Izstrādājot turpmāko gadu vidēja termiņa budžeta ietvara likumprojektus, lai nodrošinātu Latvijas iedzīvotājus ar darbavietām un veicinātu no Latvijas aizbraukušo iedzīvotāju atgriešanos, nodrošināt nodarbināto iedzīvotāju skaita palielināšanu Latvijas darba tirgū vismaz 3 procentu apmērā katru gadu”. |
Neatbalstīt |
Neatbalstīts |
|
| |
27 |
Deputāti J.Lazareva, I.Zariņš Papildināt likumprojektu ar jaunu pantu šādā redakcijā: „Izstrādājot turpmāko gadu vidēja termiņa budžeta ietvara likumprojektus, lai nodrošinātu iedzīvotājiem kvalitatīvu un pieejamu veselības aprūpi, līdz 2015.gadam nodrošināt veselības aprūpes finansējumu 4,5 procentu apmērā no iekšzemes kopprodukta”. |
Neatbalstīt |
Neatbalstīts |
|
| |
28 29 |
Deputāti A.Brigmanis, D.Reizniece-Ozola Papildināt likumprojektu ar jaunu pantu šādā redakcijā: „Ņemot vērā Saeimas 2012.gada 24.maijā pieņemto likumu „Par grozījumiem likumā „Par iedzīvotāju ienākuma nodokli””, noteikt, ka iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumu sadalījums starp valsts budžetu un pašvaldību budžetiem ir šāds: 2013.gadā pašvaldību budžetiem — 85 procentu apmērā un valsts budžetam — 15 procentu apmērā; 2014.gadā pašvaldību budžetiem — 91 procentu apmērā un valsts budžetam — 7 procentu apmērā; 2015.gadā pašvaldību budžetiem — 100 procentu apmērā. Pieņemot lēmumu par mēneša neapliekamā minimuma apmēru saskaņā ar likuma „Par iedzīvotāju ienākuma nodokli” 12.panta pirmo daļu un par nodokļa atvieglojumu apmēru saskaņā ar likuma „Par iedzīvotāju ienākuma nodokli” 13.panta pirmo daļu, tiek paredzēta kompensācija pašvaldību ieņēmumu bāzes samazinājumam, paredzot pašvaldībām papildus nodokļu ieņēmumu avotus.” Deputāti A.Brigmanis, D.Reizniece-Ozola Papildināt likumprojektu ar jaunu pantu šādā redakcijā: „Ņemot vērā Saeimas 2012.gada 24.maijā pieņemto likumu „Par grozījumiem likumā „Par iedzīvotāju ienākuma nodokli””, noteikt, ka iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumu sadalījums starp valsts budžetu un pašvaldību budžetiem ir šāds: 2014.gadā pašvaldību budžetiem – 92 procentu apmērā un valsts budžetam – 8 procentu apmērā; 2015.gadā – pašvaldību budžetiem — 100 procentu apmērā. Pieņemot lēmumu par nodokļa maksātāja mēneša neapliekamā minimuma apmēru saskaņā ar likuma „Par iedzīvotāju ienākuma nodokli” 12.panta pirmo daļu un par nodokļa atvieglojuma apmēru saskaņā ar likuma „Par iedzīvotāju ienākuma nodokli” 13.panta pirmo daļu, tiek paredzēta kompensācija pašvaldību ieņēmumu bāzes samazinājumam, paredzot pašvaldībām papildus nodokļu ieņēmumu avotus.” |
Neatbalstīt Neatbalstīt |
Neatbalstīts Neatbalstīts |
|
| |
30 |
Deputāts J.Reirs Izslēgt 1, 2. un 3.pielikumā aili „2013.gada projekts”. |
Atbalstīt |
Atbalstīts |
|
| |
31 32 |
Juridiskais birojs Ierosinām aizstāt likumprojekta pielikumos skaitļus un vārdus ‘’2013. gada projekts’’, ‘’2014. gada projekts’’ un’’2015. gada projekts’’ attiecīgi ar skaitli un vārdu ‘’2013.gads’’, ‘’2014. gads’’ un ‘’2015. gads’’. Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija Aizstāt likumprojekta pielikumos skaitļus un vārdus „2014. gada projekts” un ”2015. gada projekts” attiecīgi ar skaitli un vārdu „2014. gads” un „2015. gads”. |
Atbalstīt |
Daļēji atbalstīts. Iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.32 Atbalstīts |
|
| |
33 |
Ministru kabinets Kopsavilkuma skaitļus likumprojekta tekstā un pielikumos precizēt pēc balsojumiem par konkrētām pielikumu pozīcijām. |
Atbalstīt |
Atbalstīts |
|
| |
34 |
Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija Sakārtot nobalsotos priekšlikumus attiecīgajos pielikumos saskaņā ar budžeta klasifikāciju. |
|
Atbalstīts |
|
| Likums stājas spēkā 2013.gada 1.janvārī. |
|
|
|
|
Likums stājas spēkā 2013.gada 1.janvārī. |


Oriģinālais dokumenta saturs
Oriģinālais dokumenta saturs