2012.gada __. septembrī

Nr.

Latvijas Republikas Saeimas Prezidijam

Pamatojoties uz Saeimas kārtības ruļļa 79.pantu, 11.Saeimas „Reformu partijas” frakcijas deputāti iesniedz likumprojektu „Grozījumi likumā „Par pašvaldībām”” .

Lūdzam to iekļaut 27.septembra Saeimas sēdes darba kārtībā.

Pielikumā:

            1. Likumprojekts „Grozījumi likumā „Par pašvaldībām” uz 1 lappuses;

            2. Anotācija likumprojektam „Grozījumi likumā „Par pašvaldībām”” uz 2 lappusēm.

11.Saeimas deputāti:

_________________________

_________________________

_________________________

_________________________

_________________________

Likumprojekts

Grozījumi likumā „Par pašvaldībām”

Izdarīt likumā "Par pašvaldībām" (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1994, 11.nr.; 1995, 14.nr.; 1996, 13.nr.; 1997, 5., 23., 24.nr.; 1998, 6., 15., 22.nr.; 2000, 2., 14.nr.; 2001, 3.nr.; 2002, 14.nr.; 2003, 14.nr.; 2005, 6.nr.; 2008, 16.nr.; 2009, 2., 14.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2009, 196.nr.; 2010, 106., 205.nr.; 2011, 201.nr.) šādus grozījumus:

1. Izslēgt 19.panta trešajā daļā vārdus „aizklāti balsojot”.
2. Izslēgt 37.panta otrās daļas 12.punktu.
3. Izslēgt 40.panta otro un trešo daļu.

4.      Izslēgt 65.panta pirmajā daļā vārdus „aizklāti balsojot”.

Likumprojekta „Grozījumi likumā „Par pašvaldībām””

ANOTĀCIJA

1. Kādēļ likums ir vajadzīgs?

            Šobrīd likums "Par pašvaldībām” paredz, ka aizklāta balsošana notiek, vēlējot domes priekšsēdētāju, viņa vietniekus un atceļot tos no amata, kā arī anulējot deputāta mandātu. Citos gadījumos aizklāta balsošana notiek, ja par to nobalso domes deputāti ar vienkāršu balsu vairākumu. Reformu partija uzskata, ka pašvaldībās jānodrošina atklāti balsojumi visos jautājumos. Ir jāmazina iespējama negodīga vai kādu interešu vadīta rīcība slēgtajos balsojumos, kas neprasa deputātam savas izvēles pamatošanu. Pašreizējā kārtība neveicina lēmumu caurspīdīgumu un iedzīvotāju uzticību politiskajam procesam kopumā. Ir piemēri, kad likumā paredzētie aizklātie balsojumi tiek izmantoti, lai deputāti slēptos no sava patiesā balsojuma.

            Sagatavotie grozījumi paredz, ka pašvaldībām būs atklāti jāievēl un jāatceļ no amata visas amatpersonas un tiks atcelta iespēja rīkot aizklātu balsošanu par visiem citiem jautājumiem.

2. Kāda var būt likuma iespējamā ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību?

Grozījumu mērķis palielināt atklātību lēmumu pieņemšanas procesā. Pašvaldības deputātu pienākums ir skaidrot savus lēmumus un ar argumentiem tos pamatot, nevis slēpt savu viedokli, izmantojot aizklātus balsojumus. Atklāti balsojumi liks katram deputātam skaidrot savus apsvērumus vēlētājiem un pamatot savu izvēli, veicinot diskusiju sabiedrībā par konkrētu lēmumu vai kandidātu.

3. Kāda var būt likuma iespējamā ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem?

Likumprojekts šo jomu neskar.

4. Kāda var būt likuma iespējamā ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu?

Likumprojekts šo jomu neskar.

5. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst likumprojekts?

Likumprojekts šo jomu neskar.

6. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot likumprojektu?

Notikušas konsultācijas ar Vides aizsardzības un reģionālās attīstības minsitriju.

7. Kā tiks nodrošināta likuma izpilde?

Normatīvā akta izpilde tiks nodrošināta ar jau esošo institūciju palīdzību, to kompetences ietvaros.