SAEIMAS PREZIDIJAM

Spēkā esošā likuma redakcija

Pirmā lasījuma redakcija

Nr

Priekšlikumi (15)

Komisijas atzinums

Komisijas atbalstītā redakcija

Izdarīt Iesniegumu likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2007, 22.nr.) šādus grozījumus:

Izdarīt Iesniegumu likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2007, 22.nr.) šādus grozījumus:

2.pants. Likuma darbības joma

(1) Likums nosaka kārtību, kādā privātpersona iesniedz un iestāde vai privātpersona, kas īsteno valsts pārvaldes uzdevumus (turpmāk — iestāde), izskata dokumentu, kurā ietverts iestādes kompetencē esošs lūgums, sūdzība, priekšlikums vai jautājums (turpmāk — iesniegums), un atbild uz to, kā arī nosaka kārtību, kādā iestāde pieņem apmeklētājus.

(2) Šis likums neattiecas uz informācijas pieprasījumiem, kas izskatāmi saskaņā ar Informācijas atklātības likumu, kā arī uz iesniegumiem, kuriem saskaņā ar likumu noteikta cita izskatīšanas kārtība.

 (3) Šo likumu piemēro arī elektroniskā veidā saņemta iesnieguma izskatīšanai, ja tas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ir parakstīts ar elektronisko parakstu.

(4) Ja elektroniskā veidā saņemts iesniegums nav normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā parakstīts ar elektronisko parakstu, iestādes vadītājs nosaka kārtību, kādā sniedzama atbilde uz iesniegumu. Šādā gadījumā iesniedzējs nav tiesīgs prasīt atbildes sniegšanu tiesas ceļā saskaņā ar šā likuma 10.panta ceturto daļu.

 (5) Šis likums neattiecas uz dokumentu apriti starp iestādēm un to amatpersonām un darbiniekiem.

1. 2.pantā:

izteikt trešo daļu šādā redakcijā:

„(3) Šo likumu piemēro elektroniskā veidā saņemta iesnieguma izskatīšanai, ja tas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ir parakstīts ar droši elektronisko parakstu, kā arī tad, ja privātpersonas identitāti pārbauda un iesniegumu iesniedz izmantojot Ministru kabineta noteiktas tiešsaistes formas.”;

izslēgt ceturtās daļas otro teikumu.

1

2

3

Deputāte M. Ivanova-Jevsejeva

Izteikt likumprojekta 1.pantu šādā redakcijā:

„Izteikt 2. pantu šādā redakcijā:

2. Likuma darbības joma

(1) Likums nosaka kārtību, kādā privātpersona iesniedz un iestāde vai privātpersona, kas īsteno valsts pārvaldes uzdevumus (turpmāk — iestāde), izskata dokumentu, kurā ietverts iestādes kompetencē esošs lūgums, sūdzība, priekšlikums vai jautājums (turpmāk — iesniegums), un atbild pēc būtības uz to, kā arī nosaka kārtību, kādā iestāde pieņem apmeklētājus. Atbilde pēc būtības šā likuma izpratnē ir atbilde, kurā iestāde informē privātpersonu par rīcību, kas veikta attiecībā uz saņemto iesniegumu, vai atbild uz uzdoto jautājumu.

(2) Šis likums neattiecas uz informācijas pieprasījumiem, kas izskatāmi saskaņā ar Informācijas atklātības likumu un uz iesniegumiem, kas skar privātpersonas subjektīvo tiesību nodibināšanu, grozīšanu, izbeigšanu vai konstatēšanu un kas ir izskatāmi saskaņā ar Administratīvā procesa likumu, kā arī uz iesniegumiem, kuriem saskaņā ar likumu noteikta cita izskatīšanas kārtība.

(3) Šo likumu piemēro arī elektroniskā veidā saņemta iesnieguma izskatīšanai, ja tas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ir parakstīts ar drošu elektronisko parakstu, kā arī tad, ja privātpersonas identitāti pārbauda, izmantojot iestādes mājas lapas tiešsaistes formas.

(4) Iestādes vadītājs nosaka kārtību, kādā sniedzama atbilde uz elektroniskā veidā saņemto iesniegumu, ja tas nav parakstīts ar drošu elektronisko parakstu vai privātpersonas identitāte nav pārbaudāma. Šādā gadījumā iesniedzējs nav tiesīgs prasīt atbildes sniegšanu tiesas ceļā saskaņā ar šā likuma 10.panta ceturto daļu.”

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Izteikt 2.panta trešo un ceturto daļu šādā redakcijā:

„(3) Šo likumu piemēro arī elektroniskā veidā saņemta iesnieguma izskatīšanai, kā arī tad, ja iesniegumu iesniedz un personas identitāti pārbauda, izmantojot tiešsaistes formas, kuras pieejamas Vienotajā valsts un pašvaldību pakalpojumu portālā (www.latvija.lv).

(4) Ja elektroniskā veidā saņemts iesniegums nav noformēts atbilstoši šā likuma 2. panta trešajai daļai, iestādes vadītājs nosaka kārtību, kādā sniedzama atbilde uz iesniegumu.”

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Papildināt 2.pantu ar sesto daļu šādā redakcijā:

„(6) Kolektīvā iesnieguma iesniegšanu un izskatīšanu reglamentē Saeimas kārtības rullis. Ministru kabinets Ministru kabineta kārtības rullī var noteikt kārtību kādā kolektīvais iesniegums iesniedzams un izskatāms Ministru kabinetā.”

Daļēji atbalstīts.

Iekļauts komisijas priekšl. Nr.2

Atbalstīts

Atbalstīts

1. 2.pantā:

izteikt trešo un ceturto daļu šādā redakcijā:

„(3) Šo likumu piemēro arī elektroniskā veidā saņemta iesnieguma izskatīšanai, kā arī tad, ja iesniegumu iesniedz un personas identitāti pārbauda, izmantojot tiešsaistes formas, kuras pieejamas Vienotajā valsts un pašvaldību pakalpojumu portālā (www.latvija.lv).

(4) Ja elektroniskā veidā saņemts iesniegums nav noformēts atbilstoši šā likuma 2. panta trešajai daļai, iestādes vadītājs nosaka kārtību, kādā sniedzama atbilde uz iesniegumu.”;

papildināt pantu ar sesto daļu šādā redakcijā:

„(6) Kolektīvā iesnieguma iesniegšanu un izskatīšanu reglamentē Saeimas kārtības rullis. Ministru kabinets Ministru kabineta kārtības rullī var noteikt kārtību kādā kolektīvais iesniegums iesniedzams un izskatāms Ministru kabinetā.”

4.pants. Iesnieguma izskatīšanas piekritība

(1) Ja iesniegums attiecas uz citu iestādi, iestāde, kas saņēmusi iesniegumu, ne vēlāk kā septiņu darbdienu laikā pēc attiecīgā iesnieguma saņemšanas pārsūta iesniegumu pilnībā vai kādā tā daļā kompetentajai iestādei un informē par to privātpersonu. Iestāde, kas saņēmusi pārsūtīto iesniegumu, šajā likumā noteiktajā kārtībā izskata iesniegumu un atbilstoši kompetencei sniedz atbildi uz to. Šādā gadījumā atbildes sniegšanas termiņu skaita no dienas, kad iesniegumu pārsūtījusi iestāde, kas to saņēma pirmā.

(2) Ja iesniegumā ietvertā lūguma, sūdzības, priekšlikuma vai norādītā jautājuma risināšanai saskaņā ar likumu noteikta tāda kārtība (piemēram, tiesvedības kārtība), kas nepieļauj šā panta pirmās daļas piemērošanu, iestāde ne vēlāk kā septiņu darbdienu laikā pēc iesnieguma saņemšanas par to informē iesniedzēju.

2. Izteikt 4.pantu šādā redakcijā:

„4.pants. Iesnieguma izskatīšanas piekritība

(1) Ja iestāde konstatē, ka saņemtais iesniegums pilnībā vai kādā daļā nav šīs iestādes kompetencē, tā divu nedēļu laikā no iesnieguma saņemšanas par to informē iesniedzēju un, ja iespējams, norāda kompetento iestādi.

(2) Ja tas ir lietderīgi, iestāde var nepiemērot šā panta pirmo daļu un pārsūtīt (nodot izpildei) iesniegumu citai iestādei arī pati, informējot par to iesniedzēju.

(3) Iestādes var vienoties par kopīgas atbildes sniegšanu uz vienu vai vairākiem līdzīga satura iesniegumiem.

(4) Iestādes šā panta otrajā vai trešajā daļā minētajos gadījumos pēc iespējas izmanto elektroniskos sakarus, tai skaitā Ministru kabineta noteiktas tiešsaistes formas.”

4

5

Deputāte M.Ivanova-Jevsejeva

Izteikt likumprojekta 2.pantu šādā redakcijā:

„Izteikt 4. pantu šādā redakcijā:

4.pants. Iesnieguma izskatīšanas piekritība

(1) Ja iesniegums attiecas uz citu iestādi, iestāde, kas saņēmusi iesniegumu ne vēlāk kā septiņu darbdienu laikā pēc attiecīgā iesnieguma saņemšanas pārsūta iesniegumu pilnībā vai kādā tā daļā kompetentajai iestādei un informē par to privātpersonu. Iestāde, kas saņēmusi pārsūtīto iesniegumu, šajā likumā noteiktajā kārtībā izskata iesniegumu un atbilstoši kompetencei sniedz atbildi uz to. Šādā gadījumā atbildes sniegšanas termiņu skaita no dienas, kad iesniegumu pārsūtījusi iestāde, kas to saņēma pirmā.

(2) Ja iesniegumā ietvertā lūguma, sūdzības, priekšlikuma vai norādītā jautājuma risināšanai saskaņā ar likumu noteikta tāda kārtība (piemēram, tiesvedības kārtība), kas nepieļauj šā panta pirmās daļas piemērošanu, iestāde ne vēlāk kā septiņu darbdienu laikā pēc iesnieguma saņemšanas par to informē iesniedzēju. Šādā gadījumā iestāde sniedz ieteikumus jautājuma sekmīgai atrisināšanai atbilstoši iesniedzēja interesēm vai, ja nepieciešams, iesnieguma ietvertā lūguma, sūdzības, priekšlikuma vai jautājuma precizēšanai.

(3) Iestādes var vienoties par kopīgas atbildes sniegšanu uz vienu vai vairākiem iesniegumiem. Strīdus par lietas piekritību izšķir padotības kārtībā kopīga augstāka institūcija vai Ministru kabineta noteikta institūcija.”

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Izteikt likumprojekta 2.pantu šādā redakcijā:

„Izteikt 4.pantu šādā redakcijā:

„4.pants. Iesnieguma izskatīšanas piekritība
(1) Ja iestāde konstatē, ka saņemtais iesniegums pilnībā vai kādā daļā nav šīs iestādes kompetencē, tā septiņu darbdienu laikā no iesnieguma saņemšanas par to informē iesniedzēju un, ja iespējams, norāda kompetento iestādi.

(2) Ja tas ir lietderīgi, iestāde var nepiemērot šā panta pirmo daļu un septiņu darbdienu laikā pēc iesnieguma saņemšanas pārsūtīt (nodot izpildei) iesniegumu citai iestādei, informējot par to iesniedzēju. Iestāde, kas saņēmusi pārsūtīto iesniegumu, šajā likumā noteiktajā kārtībā izskata iesniegumu un atbilstoši kompetencei sniedz atbildi uz to. Šādā gadījumā atbildes sniegšanas termiņu skaita no dienas, kad iesniegumu pārsūtījusi iestāde, kas to saņēma pirmā.

(3) Iestādes var vienoties par kopīgas atbildes sniegšanu uz vienu vai vairākiem līdzīga satura iesniegumiem.

(4) Iestādes šā panta otrajā vai trešajā daļā minētajos gadījumos pēc iespējas izmanto elektroniskos sakarus, tai skaitā Vienoto valsts un pašvaldību pakalpojumu portālu.”

Daļēji atbalstīts.

Iekļauts komisijas priekšl. Nr.5

Atbalstīts

2. Izteikt 4.pantu šādā redakcijā:

„4.pants. Iesnieguma izskatīšanas piekritība
(1) Ja iestāde konstatē, ka saņemtais iesniegums pilnībā vai kādā daļā nav šīs iestādes kompetencē, tā septiņu darbdienu laikā no iesnieguma saņemšanas par to informē iesniedzēju un, ja iespējams, norāda kompetento iestādi.

(2) Ja tas ir lietderīgi, iestāde var nepiemērot šā panta pirmo daļu un septiņu darbdienu laikā pēc iesnieguma saņemšanas pārsūtīt (nodot izpildei) iesniegumu citai iestādei, informējot par to iesniedzēju. Iestāde, kas saņēmusi pārsūtīto iesniegumu, šajā likumā noteiktajā kārtībā izskata iesniegumu un atbilstoši kompetencei sniedz atbildi uz to. Šādā gadījumā atbildes sniegšanas termiņu skaita no dienas, kad iesniegumu pārsūtījusi iestāde, kas to saņēma pirmā.

(3) Iestādes var vienoties par kopīgas atbildes sniegšanu uz vienu vai vairākiem līdzīga satura iesniegumiem.

(4) Iestādes šā panta otrajā vai trešajā daļā minētajos gadījumos pēc iespējas izmanto elektroniskos sakarus, tai skaitā Vienoto valsts un pašvaldību pakalpojumu portālu.”

5.pants. Iesnieguma izskatīšana un atbildēšana uz to

(1) Izskatot iesniegumu un lemjot par pasākumiem, kas veicami saistībā ar to, iestādes sadarbojas. Iestāde iesniegumu izskata, vadoties pēc tā satura.

(2) Amatpersona vai cits iestādes darbinieks, par kura objektivitāti var rasties pamatotas šaubas, nepiedalās iesnieguma izskatīšanā un atbildes sagatavošanā.

(3) Iestāde atbildi pēc būtības sniedz saprātīgā termiņā, ņemot vērā iesniegumā minētā jautājuma risināšanas steidzamību, bet ne vēlāk kā viena mēneša laikā no iesnieguma saņemšanas, ja likumā nav noteikts citādi.

(4) Ja iesnieguma saturs neprasa atbildi pēc būtības, iestāde septiņu darbdienu laikā informē iesniedzēju, ka attiecīgo iesniegumu ir saņēmusi. Ja nepieciešams, iestāde norāda, ka detalizētāku informāciju par sava iesnieguma turpmāko virzību iesniedzējs var saņemt Informācijas atklātības likumā noteiktajā kārtībā.

(5) Ja iesniegumā ietverta sūdzība, kurā iestādei izteikts aizrādījums vai neapmierinātība par tās kompetencē esošu jautājumu vai iestādes darbinieka rīcību, iestāde atbildē uz iesniegumu norāda apsvērumus, kas ir par pamatu šādai iestādes vai tās darbinieka rīcībai.

(6) Ja privātpersona iesniegumā norādījusi, ka uz tās iesniegumu nav nepieciešams atbildēt, iestāde var neatbildēt uz šādu iesniegumu.

(7) Ja privātpersona nav devusi norādījumus attiecībā uz atbildes nosūtīšanu, iestāde atbildi uz iesniegumu nosūta uz iesniedzēja norādīto adresi. Ja elektroniskā veidā iesniegtā iesniegumā privātpersona nav devusi norādījumus attiecībā uz atbildes nosūtīšanu, iestāde atbildi uz iesniegumu nosūta tikai elektroniskā veidā.

3. 5.pantā:

izteikt ceturto daļu šādā redakcijā:

„(4) Ja iesnieguma saturs neprasa atbildi pēc būtības, iestāde attiecīgo iesniegumu pieņem zināšanai un izmanto savā darbā atbilstoši iesnieguma saturam. Informāciju par iesniegumu iesniedzējs var saņemt Informācijas atklātības likumā noteiktajā kārtībā.”;

izteikt septīto daļu šādā redakcijā:

„(7) Privātpersonu šajā likumā noteiktajos gadījumos informē saskaņā ar Paziņošanas likumu.”

6

7

Deputāte M.Ivanova-Jevsejeva

Izteikt likumprojekta 3.pantu šādā redakcijā:

„Izteikt 5. pantu šādā redakcijā:

5. pants. Iesnieguma izskatīšana un atbildēšana uz to

(1) Izskatot iesniegumu un lemjot par pasākumiem, kas veicami saistībā ar to, iestādes sadarbojas. Iestāde iesniegumu izskata, vadoties pēc tā satura un ņemot vērā iesnieguma veidu. Ja iesniedzējs nav norādījis vai ir norādījis neprecīzi iesnieguma veidu, iestāde pati to nosaka, ievērojot šādus kritērijus:

1) priekšlikums ir privātpersonas ieteikums par konkrētiem paņēmieniem, kā atrisināt problēmu, uzlabot iestādes darbību vai iekšējo darba organizāciju;

2) sūdzība ir privātpersonas viedoklis par iestādes vai tajā nodarbinātās personas darbību, kurā ietverts negatīvs vērtējums vai aizrādījums par darbības neatbilstību;

3) lūgums ir privātpersonas ierosinājums iestādei veikt kādu darbību sabiedrības labā;

4) jautājums ir iesniegums, kurā persona prasa paskaidrojumu par rīcības motīviem, kas ir iestādes darbības vai bezdarbības pamatā.

(2) Amatpersona vai cits iestādes darbinieks, par kura objektivitāti var rasties pamatotas šaubas, nepiedalās iesnieguma izskatīšanā un atbildes sagatavošanā.

(3) Iestāde atbildi pēc būtības sniedz saprātīgā termiņā, ņemot vērā iesniegumā minētā jautājuma risināšanas steidzamību, bet ne vēlāk kā viena mēneša laikā no iesnieguma saņemšanas, ja likumā nav noteikts citādi. Ja izskatīšanai nav nepieciešama papildu pārbaude vai nav jāpieprasa papildu ziņas, iestāde sniedz atbildi 15 dienu laikā no iesnieguma saņemšanas. Ja ir nepieciešama ilgstoša faktu konstatācija, pārbaude vai citāda veida iestādes rīcība, iestāde var pagarināt atbildes pēc būtības sniegšanas laiku līdz vienam gadam un 15 dienu laikā no iesnieguma saņemšanas informē par to iesniedzēju. 

(4) Ja iesniegumā ietverta sūdzība, kurā iestādei izteikts aizrādījums vai neapmierinātība par tās kompetencē esošu jautājumu vai iestādes darbinieka rīcību, iestāde atbildē uz iesniegumu norāda apsvērumus, kas ir par pamatu šādai iestādes vai tās darbinieka rīcībai.

(5) Ja privātpersona iesniegumā norādījusi, ka uz tās iesniegumu nav nepieciešams atbildēt, iestāde var neatbildēt uz šādu iesniegumu.

(6) Ja privātpersona nav devusi norādījumus attiecībā uz atbildes nosūtīšanu, iestāde atbildi uz iesniegumu nosūta uz iesniedzēja norādīto adresi. Ja elektroniskā veidā iesniegtā iesniegumā privātpersona nav devusi norādījumus attiecībā uz atbildes nosūtīšanu, iestāde atbildi uz iesniegumu nosūta tikai elektroniskā veidā. Ja iestāde sniedz atbildi elektroniski ar iestādes interneta mājas lapas starpniecību, privātpersonai atbilde uzskatāma par sniegtu ar brīdi, kad atbilde ievietota iestādes interneta mājas lapā, izņemot gadījumu, kad persona iesniegumā īpaši norādījusi, ka vēlas saņemt atbildi rakstveidā vai savā elektroniskajā pastā.

(7) Gadījumā, ja ir iesniegts kopīgs iesniegums vai atsevišķi, bet pēc būtības vienādi iesniegumi, ko ir parakstījušas vairāk kā 500 privātpersonas, šie iesniegumi ir uzskatāmi par prioritāriem un izskatāmi pēc iespējas ātrāk.”

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Papildināt 5.pantu ar astoto daļu šādā redakcijā:

„(8) Ja iesnieguma pamatā ir pastiprinātu sabiedrības interesi izraisījis aktuāls jautājums, iestāde pirms vai pēc minētās atbildes sniegšanas un ievērojot šā likuma 9.panta pirmās daļas un otrās daļas otrā teikuma prasības var publicēt attiecīgu informāciju laikrakstā, iestādes mājaslapā vai Vienotajā valsts un pašvaldību pakalpojumu portālā, kā arī izlikt to iestādes apmeklētājiem pieejamā telpā.”

Neatbalstīts

Atbalstīts

3. 5.pantā:

izteikt ceturto daļu šādā redakcijā:

„(4) Ja iesnieguma saturs neprasa atbildi pēc būtības, iestāde attiecīgo iesniegumu pieņem zināšanai un izmanto savā darbā atbilstoši iesnieguma saturam. Informāciju par iesniegumu iesniedzējs var saņemt Informācijas atklātības likumā noteiktajā kārtībā.”;

izteikt septīto daļu šādā redakcijā:

„(7) Privātpersonu šajā likumā noteiktajos gadījumos informē saskaņā ar Paziņošanas likumu.”;

papildināt pantu ar astoto daļu šādā redakcijā:

„(8) Ja iesnieguma pamatā ir pastiprinātu sabiedrības interesi izraisījis aktuāls jautājums, iestāde pirms vai pēc minētās atbildes sniegšanas un ievērojot šā likuma 9.panta pirmās daļas un otrās daļas otrā teikuma prasības var publicēt attiecīgu informāciju laikrakstā, iestādes mājaslapā vai Vienotajā valsts un pašvaldību pakalpojumu portālā, kā arī izlikt to iestādes apmeklētājiem pieejamā telpā.”

6.pants. Atbildēšana uz vairāku privātpersonu iesniegumiem

(1) Atbildi uz vairāku privātpersonu kopīgu iesniegumu nosūta tai privātpersonai, kura attiecīgo iesniegumu parakstījusi pirmā, ja iesnieguma iesniedzēji nav norādījuši citu privātpersonu. Ja minētā persona nav sasniedzama, atbildi nosūta vienam no iesnieguma parakstītājiem, kurš ir norādījis savu adresi vai citas ziņas, kas palīdz ar viņu sazināties.

(2) Ja iestāde saņēmusi vairākus vienas vai vairāku privātpersonu atsevišķus iesniegumus vai vairāku privātpersonu kopīgus, pēc būtības vienāda satura iesniegumus, iestāde uz tiem var sniegt arī vienu kopīgu atbildi. Atbildi nosūta katram iesniedzējam vai, ja saņemti vairāki vairāku privātpersonu kopīgi iesniegumi, to nosūta atbilstoši šā panta pirmās daļas prasībām.

(3) Ja šā panta otrajā daļā minēto iesniegumu skaits ir tāds, ka atbildes sniegšana uz katru iesniegumu prasītu nesamērīgu iestādes resursu patēriņu, un šiem iesniegumiem nepiemīt individuāls raksturs (piemēram, tie iesniegti organizētas akcijas ietvaros), uz šiem iesniegumiem attiecīgi septiņu darbdienu (4.pants un 5.panta ceturtā daļa) vai viena mēneša laikā (5.panta trešā daļa un 7.panta otrā daļa) no pirmā iesnieguma saņemšanas dienas var sniegt vienu kopīgu atbildi, to nenosūtot iesniedzējam. Atbildi izliek iestādes apmeklētājiem pieejamās telpās un pēc mutvārdu pieprasījuma izsniedz personiski iesniedzējam, kā arī publicē iestādes mājaslapā internetā, laikrakstā "Latvijas Vēstnesis" un, ja nepieciešams, arī vietējā laikrakstā. Atbildi formulē, ievērojot šā likuma 9.panta pirmās daļas un otrās daļas otrā teikuma prasības.

(4) Ja iesnieguma pamatā ir pastiprinātu sabiedrības interesi izraisījis aktuāls jautājums, iestāde pirms vai pēc šā panta pirmajā, otrajā vai trešajā daļā minētās atbildes sniegšanas un ievērojot šā likuma 9.panta pirmās daļas un otrās daļas otrā teikuma prasības var publicēt attiecīgu informāciju laikrakstā vai mājaslapā internetā, kā arī izlikt to iestādes apmeklētājiem pieejamā telpā.

8

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Izslēgt 6.panta ceturto daļu.

Atbalstīts

4.Izslēgt 6.panta ceturto daļu.

7.pants. Iesnieguma atstāšana bez izskatīšanas

(1) Iestāde ir tiesīga atstāt iesniegumu bez izskatīšanas šādos gadījumos:

1) iesniegumā nav norādīts iesnieguma iesniedzējs (fiziskajai personai — vārds, uzvārds un adrese; juridiskajai personai — nosaukums un juridiskā adrese);

2) iesniegums nav parakstīts, izņemot šā likuma 2.panta ceturtajā daļā minēto gadījumu;

3) iesnieguma saturs ir klaji aizskarošs un izaicinošs;

4) iesnieguma teksts objektīvi nav salasāms vai saprotams;

5) atbilde uz iesniegumu ir dota iepriekš, un tā saturs attiecībā uz iepriekšējā iesniegumā norādītajiem tiesiskajiem vai faktiskajiem apstākļiem pēc būtības nav mainījies.

(2) Šā panta pirmās daļas 2., 3., 4. un 5.punktā minētajā gadījumā iestāde, norādot pamatojumu, informē privātpersonu, ka iesniegums tiek atstāts bez izskatīšanas.

4. 7.pantā:

izteikt pirmās daļas 2.punktu šādā redakcijā:

„2) iesniegums nav parakstīts, izņemot šā likuma 2.panta ceturtajā daļā minēto gadījumu un gadījumu, kad privātpersonas identitāti pārbauda izmantojot Ministru kabineta noteiktas tiešsaistes formas.”;

papildināt pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

„(3) Ja iestāde atstājusi iesniegumu bez izskatīšanas saskaņā ar šā panta pirmās daļas 5.punktu, tomēr turpina saņemt attiecīgās privātpersonas līdzīga satura iesniegumus, tos pieņem zināšanai un atbildi uz tiem var nesniegt.”

9

10

Deputāte M. Ivanova-Jevsejeva

Izslēgt likumprojekta 4.pantu.

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Izteikt likumprojekta 4.pantu šādā redakcijā:

„4. Papildināt 7.pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

„(3) Ja iestāde atstājusi iesniegumu bez izskatīšanas saskaņā ar šā panta pirmās daļas 5.punktu, tomēr persona iesniedz līdzīga satura iesniegumu, to pieņem zināšanai un atbildi uz to var nesniegt.”

Neatbalstīts

Atbalstīts  

5. Papildināt 7.pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

„(3) Ja iestāde atstājusi iesniegumu bez izskatīšanas saskaņā ar šā panta pirmās daļas 5.punktu, tomēr persona iesniedz līdzīga satura iesniegumu, to pieņem zināšanai un atbildi uz to var nesniegt.”

9.pants. Informācijas izpaušanas ierobežojumi

(1) Aizliegts bez iesnieguma iesniedzēja piekrišanas izpaust informāciju, kas atklāj viņa identitāti, izņemot gadījumu, kad iestādei saskaņā ar likumu šāda informācija ir jāizpauž.

(2) Ja iesniedzējs nevēlas, lai iesniegumā minētie fakti tiktu izpausti, viņš to norāda iesniegumā. Ja iesniegumā nav ietverta norāde par aizliegumu izpaust tajā minētos faktus, iestāde tos ir tiesīga izpaust, ievērojot šā panta pirmās daļas un citu normatīvo aktu prasības.

5. Izteikt 9.pantu šādā redakcijā:

„9.pants. Informācijas izpaušanas ierobežojumi

No iesnieguma izrietošo informāciju aizsargā saskaņā ar normatīvajiem aktiem. Informāciju, kas atklāj tās personas identitāti, kura ziņojusi par tiesībpārkāpumu, var sniegt tikai ar šīs personas piekrišanu, izņemot tiesību normās noteiktajos gadījumus.”

11

12

Deputāte M. Ivanova-Jevsejeva

Izteikt likumprojekta 5.pantu šādā redakcijā:

„Izteikt 9.pantu šādā redakcijā:

9.pants. Informācijas izpaušanas ierobežojumi

(1) Aizliegts bez iesnieguma iesniedzēja piekrišanas izpaust informāciju, kas atklāj viņa identitāti, izņemot gadījumu, kad iestādei saskaņā ar likumu šāda informācija ir jāizpauž. Sūdzības, lūguma un jautājuma saturs, kā arī atbilde uz to, ciktāl tā neizpauž iesniedzēja identitāti un citus personas datus, ir vispārpieejama informācija. Šīs prasības ir obligātas arī iestādei, kura saņēmusi pārsūtīto iesniegumu no citas iestādes.

(2) Priekšlikuma iesniedzēja vārds un uzvārds (juridiskajai personai nosaukums), priekšlikuma saturs un iestādes atbilde uz to ir vispārpieejama informācija un publicējama iestādes mājas lapā. Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā veidā un apjomā iestāde publisko šā panta pirmajā un otrajā daļā noteikto vispārpieejamo informāciju. Ja priekšlikuma iesniedzējs nevēlas, lai iesniegumā minētie fakti tiktu izpausti, viņš to norāda iesniegumā.”

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Izslēgt likumprojekta 5.pantu.

Neatbalstīts

Atbalstīts

10.pants. Iestādes rīcības kontrole

(1) Iestādes rīcība tiek kontrolēta Valsts pārvaldes iekārtas likumā, Administratīvā procesa likumā un citos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

(2) Neatbildēšana uz iesniegumu, atbildes nesniegšana likumā noteiktajā termiņā vai kārtībā ir apstrīdama un pārsūdzama kā iestādes faktiskā rīcība, ja šajā likumā nav noteikts citādi.

(3) Iesnieguma atstāšana bez izskatīšanas vai citāda atteikšanās atbildēt uz iesniegumu ir apstrīdama un pārsūdzama kā administratīvais akts.

(4) Pieteikumu par administratīvo aktu vai faktisko rīcību var iesniegt Administratīvajā rajona tiesā. Tiesas spriedumu var pārsūdzēt, iesniedzot kasācijas sūdzību Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu departamentam.

6. Izteikt 10.pantu šādā redakcijā:

„10.pants. Iestādes rīcības kontrole

(1) Iestādes rīcība tiek kontrolēta Valsts pārvaldes iekārtas likumā, Administratīvā procesa likumā un citos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

(2) Pieteikumu par administratīvo aktu vai faktisko rīcību var iesniegt Administratīvajā rajona tiesā. Tiesas spriedums nav pārsūdzams.

(3) Ja atbilde uz iesniegumu ir sniegta, tomēr nav ievērots likumā noteiktais termiņš, iestādes rīcība ir pārsūdzama tiesā, ja privātpersona pamato, ka tādējādi tai ir radīts būtisks personas tiesību vai tiesisko interešu aizskārums.

(4) Iestādes nodarīto zaudējumu atlīdzināšanu var lūgt tikai vienlaikus ar attiecīgā administratīvā akta vai faktiskās rīcības apstrīdēšanu un pārsūdzēšanu.

(5) Tiesas kontrolei nav pakļauta tādu iesniegumu izskatīšana, kas iesniegti saskaņā ar Iesniegumu likuma 2.panta ceturto daļu, kā arī jautājumi, kas izriet no Iesnieguma likuma 4.panta otrās un trešās daļas, 5.panta septītās daļas, 7.panta pirmās daļas 1. un 2.punkta, 8.panta otrās un trešās daļas.”

13

Juridiskais birojs

Izteikt 10.panta piekto daļu (likumprojekta 6.pants) šādā redakcijā:

„(5) Tiesas kontrolei nav pakļauts pieteikums par iesniegumu, kas minēts šā likuma 2. panta ceturtajā daļā, 7. panta pirmās daļas 1. un 2. punktā, kā arī jautājumi, kas izriet no šā likuma 4. panta otrās un trešās daļas, 5. panta septītās daļas, 8. panta otrās un trešās daļas.”

Atbalstīts

6. Izteikt 10.pantu šādā redakcijā:

„10.pants. Iestādes rīcības kontrole

(1) Iestādes rīcība tiek kontrolēta Valsts pārvaldes iekārtas likumā, Administratīvā procesa likumā un citos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

(2) Pieteikumu par administratīvo aktu vai faktisko rīcību var iesniegt Administratīvajā rajona tiesā. Tiesas spriedums nav pārsūdzams.

(3) Ja atbilde uz iesniegumu sniegta, tomēr nav ievērots likumā noteiktais termiņš, iestādes rīcība ir pārsūdzama tiesā, ja privātpersona pamato, ka tādējādi tai ir radīts būtisks personas tiesību vai tiesisko interešu aizskārums.

(4) Iestādes nodarīto zaudējumu atlīdzināšanu var lūgt tikai vienlaikus ar attiecīgā administratīvā akta vai faktiskās rīcības apstrīdēšanu un pārsūdzēšanu.

(5) Tiesas kontrolei nav pakļauts pieteikums par iesniegumu, kas minēts šā likuma 2. panta ceturtajā daļā, 7. panta pirmās daļas 1. un 2. punktā, kā arī jautājumi, kas izriet no šā likuma 4. panta otrās un trešās daļas, 5. panta septītās daļas, 8. panta otrās un trešās daļas.”

Pārejas noteikumi

1. Ar šā likuma spēkā stāšanos spēku zaudē likums "Iesniegumu, sūdzību un priekšlikumu izskatīšanas kārtība valsts un pašvaldību institūcijās" (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1994, 23.nr.; 1999, 24.nr.; 2001, 10.nr.).

2. Iesniegumu, sūdzību vai priekšlikumu, kura izskatīšana uzsākta saskaņā ar likumu "Iesniegumu, sūdzību un priekšlikumu izskatīšanas kārtība valsts un pašvaldību institūcijās" līdz šā likuma spēkā stāšanās dienai, pabeidz izskatīt saskaņā ar likumu "Iesniegumu, sūdzību un priekšlikumu izskatīšanas kārtība valsts un pašvaldību institūcijās".

 3. Šā likuma 10.panta ceturtā daļa neattiecas uz tām lietām, kurās Administratīvā rajona tiesa spriedumu pieņēmusi līdz šā likuma spēkā stāšanās dienai. Šajās lietās spriedums pārsūdzams Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.

7. Pārejas noteikumos:

izslēgt 3.punktu;

papildināt pārejas noteikumus ar 4.punktu šādā redakcijā:

„4. Šā likuma 10.panta otrā, trešā, ceturtā un piektā daļa neattiecas uz pieteikumiem, kas iesniegti administratīvajā tiesā līdz attiecīgo normu spēkā stāšanās dienai.”

14

15

Deputāte M.Ivanova-Jevsejeva

Izteikt likumprojekta 7.pantu šādā redakcijā:

„Papildināt pārejas noteikumus ar 4. un 5.punktu šādā redakcijā:

4. Ministru kabinets līdz 2012.gada 31.martam apstiprina kārtību, kādā publiskojamas šā likuma 9.panta pirmajā un otrajā daļā minētās sūdzības, priekšlikumi, lūgumi un jautājumi, kā arī iestādes atbildes uz tiem.

5. Ministru kabinets līdz 2012.gada 31.martam apstiprina kārtību, kādā iestādes izveido savās mājas lapās tiešsaistes formas lūgumu, sūdzību, priekšlikumu un jautājumu iesniegšanai un personas identitātes pārbaudei.

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Papildināt pārejas noteikumus ar jaunu 4.punktu, uzskatot līdzšinējo pirmajā lasījumā pieņemto pārejas noteikumu 4.punktu par 5. punktu, šādā redakcijā:

“4. Grozījumi šā likuma 2. panta trešajā daļā un 4.panta ceturtā daļa stājas spēkā 2012. gada 1.septembrī.”

Neatbalstīts

Atbalstīts

7. Pārejas noteikumos:

izslēgt 3.punktu;

papildināt pārejas noteikumus ar 4. un 5. punktu šādā redakcijā:

„4. Grozījumi šā likuma 2. panta trešajā daļā un 4.panta ceturtā daļa stājas spēkā 2012. gada 1.septembrī.

5. Šā likuma 10.panta otrā, trešā, ceturtā un piektā daļa neattiecas uz pieteikumiem, kas iesniegti administratīvajā tiesā līdz attiecīgo normu spēkā stāšanās dienai.”