2012.gada 22.maijā

Nr. 9/2 – 2 –       – 11/12

Saeimas Prezidijam

               Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija lūdz izdarīt izmaiņas Saeimas 2012.gada 24.maija sēdes darba kārtībā un iekļaut komisijas izstrādāto likumprojektu “Grozījumi likumā „Par iedzīvotāju ienākuma nodokli””.

               Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija lūdz nodot minēto likumprojektu tikai Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijai, nosakot, ka tā ir atbildīgā komisija.

               Saskaņā ar Saeimas kārtības ruļļa 86.pantu komisija lūdz virzīt minēto likumprojektu izskatīšanai 1.lasījumā 2012.gada 24.maija Saeimas sēdē, bez atkārtotas izskatīšanas atbildīgajā komisijā.

               Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija lūdz atzīt minēto likumprojektu par steidzamu.

Pielikumā: 1.Likumprojekts “Grozījumi likumā „Par iedzīvotāju ienākuma nodokli”” uz 1 lpp.;

                 2.Likumprojekta “Grozījumi likumā „Par iedzīvotāju ienākuma nodokli”” anotācija uz 2 lpp.

Ar cieņu,

komisijas priekšsēdētājs                                       J.Reirs

Iesniedz Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija

Likumprojekts

Grozījumi likumā „Par iedzīvotāju ienākuma nodokli”

Izdarīt likumā "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli" (Latvijas Republikas Augstākās Padomes un Valdības Ziņotājs, 1993, 22./23.nr.; Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1994, 2., 23.nr.; 1995, 8., 14.nr.; 1996, 9.nr.; 1997, 3., 21.nr.; 1998, 1.nr.; 1999, 24.nr.; 2000, 5.nr.; 2001, 1., 24.nr.; 2002, 6.nr.; 2003, 15.nr.; 2004, 2.nr., 2005, 2., 8., 24.nr., 2006 14., 22.nr.; 2007, 3.,12., 24.nr.; 2008, 12.nr.; 2009, 1., 2., 15., 16.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2009, 200.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2010, 82., 131., 178., 206.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2011, 99., 144., 157., 204.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2012, 44.nr.) šādus grozījumus:

1. Papildināt 9.panta pirmās daļas 1.punktu pēc vārdiem „pakalpojumu sniegšanas” ar vārdiem „kā arī no sēņošanas, ogošanas vai savvaļas ārstniecības augu un ziedu vākšanas”.

2. Izslēgt 11.¹⁰ panta otrās daļas 9.punktu.

3. 17.pantā:

papildināt desmitās daļas 3.punktu ar vārdiem „izņemot atlīdzību, kas gūta no sēņošanas, ogošanas vai savvaļas ārstniecības augu un ziedu vākšanas”;

izslēgt 10.³ daļu.

4. Papildināt pārejas noteikumus ar 92.punktu šādā redakcijā:

„92. Ja maksātājs 2012.taksācijas gadā ir reģistrēts kā patentmaksas maksātājs no sēņošanas, ogošanas vai savvaļas ārstniecības augu un ziedu vākšanas, tas attiecīgajā taksācijas gada periodā, kurā tas ir reģistrēts kā patentmaksas maksātājs, piemēro tās šā likuma normas, kas bija spēkā līdz dienai, kad stājās spēkā grozījums šā likuma 11.¹⁰ pantā attiecībā uz otrās daļas 9.punkta izslēgšanu.”.

Anotācija likumprojektam

Grozījumi likumā „Par iedzīvotāju ienākums nodokli”

1. Kādēļ likums ir vajadzīgs?

Šobrīd likums „Par iedzīvotāju ienākuma nodokli” (turpmāk – likums) nosaka, ka iedzīvotāju ienākuma nodokli no sēņošanas, ogošanas vai savvaļas ārstniecības augu un ziedu vākšanas ienākuma, ietur izmaksas vietā, pirms nodokļa aprēķināšanas no izmaksājamās summas atskaitot izdevumus, piemērojot izdevumu normu 60 procentu apmērā no izmaksājamās summas.

Tomēr arī šī salīdzinoši nelielā nodokļa ieturēšana izmaksas vietā veicina to, ka personas, kas lasa ogas vai sēnes, tās labprātāk nodod uzpircējiem, kas nodokli neietur (piemēram, no kaimiņvalstīm iebraukuši uzpircēji, kuriem ar likumu nevar uzlikt nodokļa ieturēšanas pienākumu). Tas ietekmē Latvijas ogu pārstrādes uzņēmumu iespējas iepirkt vietējās izejvielas un atstāj nelabvēlīgu iespaidu uz šīs nozares uzņēmējdarbību.

Likums vienlaicīgi nosaka, ka fiziskā persona, kas saistīta ar meža un pļavu velšu vākšanu, var reģistrēties kā patentmaksas maksātāja atbilstoši Ministru kabineta 2009.gada 22.decembra noteikumiem Nr.1646 „Kārtība, kādā piemērojama patentmaksa fiziskās personas saimnieciskajai darbībai noteiktā profesijā, un tās apmēri”. Tā kā ar meža un pļavu velšu vākšanu nodarbojas mazturīgākais iedzīvotāju slānis un noteikumos noteiktais patentmaksas apmērs personām, kuras vāc mežu un pļavu veltes, ir 30 lati mēnesī, tad šādām personām ir neizdevīgi nodarboties ar meža un pļavu velšu vākšanu.

Ņemot vērā minēto, ir nepieciešami grozījumi likumā.

2. Kāda var būt likuma ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību?

Likumprojekts paredz, ka turpmāk personas iedzīvotāju ienākuma nodokli no meža un pļavu velšu vākšanas ienākuma maksās rezumējošā kārtībā, ja tas pārsniegs 2000 latu gadā.

Piedāvātie likuma grozījumi ietekmēs fiziskās personas, kuras vāc mežu un pļavu veltes.

3. Kāda var būt likuma ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem?

Kopējā fiskālā ietekme saistībā ar ierosinātajām likumdošanas izmaiņām 2012.gadā un turpmākajos gados -44,0 tūkst. latu (attiecīgi pašvaldību budžetam -27,0 tūkst.latu; valsts budžetam -7,0 tūkst.latu; valsts sociālās apdrošināšanas speciālajam budžetam -10,0 tūkst.latu).

4. Kāda var būt likuma ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu?

Nepieciešams veikt atbilstošus grozījumus Ministru kabineta 2009.gada 22.decembra noteikumos Nr.1646 „Kārtība, kādā piemērojama patentmaksa fiziskās personas saimnieciskajai darbībai noteiktā profesijā, un tās apmēri” un Ministru kabineta 2008.gada 25.augusta noteikumos Nr.677 „Noteikumi par iedzīvotāju ienākuma nodokļa paziņojumiem”.

5. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst likumprojekts?

Sagatavotais likumprojekts šo jomu neskar.

6. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot likumprojektu?

Likumprojekta izstrādes laikā notika konsultācijas (rakstiskas un klātienē) ar Valsts ieņēmumu dienestu un Zemkopības ministriju, kā arī ar Latvijas ogu pārstrādes uzņēmumiem (piemēram, Pure Food u.c.).

7. Kā tiks nodrošināta likuma izpilde?

Normatīvā akta izpilde tiks nodrošināta esošo institūciju līdzšinējo funkciju ietvaros.

Ar cieņu,

komisijas priekšsēdētājs                                                             J.Reirs