Spēkā esošā likuma redakcija

Pirmā lasījuma redakcija

Nr.

Iesniegtie priekšlikumi (4)

Komisijas atzinums

Komisijas atbalstītā redakcija

Pasta likums

Grozījumi Pasta likumā

Grozījumi Pasta likumā

Izdarīt Pasta likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2009, 14.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2009, 96., 190.nr.) šādus grozījumus:

Izdarīt Pasta likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2009, 14.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2009, 96., 190.nr.) šādus grozījumus:

13.pants. Pasta komersanta pienākumi

Pasta komersantam ir šādi pienākumi:

1) izpildīt pasta nozari regulējošu normatīvo aktu prasības;

2) nodrošināt, lai piedāvātie pasta pakalpojumi būtu pieejami lietotājiem;

3) nodrošināt lietotāju datu aizsardzību saskaņā ar normatīvajiem aktiem datu aizsardzības jomā;

4) izpildīt vispārējās atļaujas noteikumus;

5) samaksāt saskaņā ar likumu “Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” valsts nodevu par sabiedrisko pakalpojumu regulēšanu.

1

Juridiskais birojs

Papildināt 13.pantu ar 6.punktu šādā redakcijā:

„6) samaksāt valsts nodevu universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu kompensēšanai saskaņā ar šā likuma 31.² panta pirmo daļu.”

Atbalstīts

1. Papildināt 13.pantu ar 6.punktu šādā redakcijā:

“6) samaksāt valsts nodevu universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu kompensēšanai saskaņā ar šā likuma 31.² panta pirmo daļu.”

30.pants. Universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu noteikšana

(1) Universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīrās izmaksas veido starpība starp izdevumiem un ieņēmumiem, kas rodas pasta komersantam, kam Regulators nosaka universālā pasta pakalpojuma saistības sniegt universālo pasta pakalpojumu ekonomiski izdevīgākajā veidā, un tā paša komersanta izmaksām, ja nav noteiktas universālā pasta pakalpojuma saistības.

(2) Pasta komersants, kas sniedz universālo pasta pakalpojumu, universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīrās izmaksas aprēķina saskaņā ar Regulatora noteikto universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu aprēķināšanas un noteikšanas metodiku.

(3) Pasta komersants, kas sniedz universālo pasta pakalpojumu, nodrošina, ka universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu aprēķinu pārbauda zvērināts revidents atbilstoši likumam “Par zvērinātiem revidentiem”. Universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu aprēķina pārbaude ietver arī aprēķinu veikšanai izmantoto datu patiesuma un pamatotības pārbaudi.

(4) Pasta komersants, kas sniedz universālo pasta pakalpojumu, nodrošina universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu aprēķina un zvērināta revidenta ziņojuma publisku pieejamību.

(5) Pasta komersants, kas sniedz universālo pasta pakalpojumu, aprēķinātās universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīrās izmaksas iesniedz apstiprināšanai Regulatoram.

2

Juridiskais birojs

Izteikt 30.panta piekto daļu šādā redakcijā:

 „(5) Līdz kārtējā gada 1.septembrim pasta komersants, kas sniedz universālo pasta pakalpojumu, universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu aprēķinu iesniedz apstiprināšanai Regulatoram.”

Atbalstīts

2. Izteikt 30.panta piekto daļu šādā redakcijā:

“(5) Līdz kārtējā gada 1.septembrim pasta komersants, kas sniedz universālo pasta pakalpojumu, universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu aprēķinu iesniedz apstiprināšanai Regulatoram.”

(6) Regulators katru gadu laikrakstā “Latvijas Vēstnesis” publicē ziņojumu, kurā informē par universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīrajām izmaksām.

31.pants. Universālā pasta pakalpojuma finansēšana un zaudējumu kompensēšana

(1) Universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīrās izmaksas kompensē atbilstoši kārtībai, kuru nosaka Ministru kabinets.

1. Izteikt 31.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

"(1) Universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīrās izmaksas kompensē saskaņā ar šā likuma 31.¹ pantā norādīto kārtību."

3. Izteikt 31.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

“(1) Universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīrās izmaksas kompensē saskaņā ar šā likuma 31.¹ pantā norādīto kārtību.”

(2) Universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīrās izmaksas kompensē, ja pasta komersants, kas sniedz universālo pasta pakalpojumu, pierāda, ka universālā pasta pakalpojuma saistību izpilde rada zaudējumus.

(3) Zaudējumus, kas izriet no universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes, nekompensē, ja universālā pasta pakalpojuma saistību izpilde rada arī papildu ieguvumu un tas pārsniedz radītos zaudējumus.

2. Papildināt likumu ar 31.¹ un 31.² pantu šādā redakcijā:

"31.¹ pants. Universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu kompensācijas kārtība

Ministru kabinets izdod noteikumus par universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu kompensāciju, kuros nosaka:

1) prasību izveidot universālā pasta pakalpojuma kompensācijas fondu (turpmāk – fonds);

2) fonda izveides principus un kārtību, kādā tiek veiktas iemaksas fondā;

3) fonda administrēšanas un pārvaldības kārtību saskaņā ar šā likuma 31.² panta sesto daļu;

4) kārtību, kādā no fonda veic izmaksas universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu kompensēšanai.

3

Juridiskais birojs

Izteikt likumprojekta 2.pantu šādā redakcijā:

„Papildināt likumu ar 31.¹ un 31.² pantu šādā redakcijā:

"31.¹ pants. Universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu kompensācijas kārtība

(1) Universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīrās izmaksas kompensē no universālā pasta pakalpojuma kompensācijas fonda līdzekļiem (turpmāk – fonds).

(2) Ministru kabinets izdod noteikumus par universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu kompensāciju, kuros nosaka:

1) fonda izveides principus, administrēšanas un pārvaldības kārtību saskaņā ar šā likuma 31.² panta piekto daļu;

2) kārtību, kādā veic iemaksas fondā;

3) kārtību, kādā no fonda veic izmaksas universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu kompensēšanai.

(3) Fonda līdzekļus izmanto tikai universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu kompensēšanai.

Atbalstīts

4. Papildināt likumu ar 31.¹ un 31.² pantu šādā redakcijā:

“31.¹ pants. Universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu kompensācijas kārtība

(1) Universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīrās izmaksas kompensē no universālā pasta pakalpojuma kompensācijas fonda līdzekļiem (turpmāk — fonds).

(2) Ministru kabinets izdod noteikumus par universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu kompensāciju, kuros nosaka:

1) fonda izveides principus, administrēšanas un pārvaldības kārtību saskaņā ar šā likuma 31.² panta piekto daļu;

2) kārtību, kādā veic iemaksas fondā;

3) kārtību, kādā no fonda veic izmaksas universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu kompensēšanai.

(3) Fonda līdzekļus izmanto tikai universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu kompensēšanai.

31.² pants. Valsts nodevas apmērs par nodrošinājumu universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu atlīdzināšanai no fonda līdzekļiem un nodevas samaksas kārtība

(1) Par nodrošinājumu universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu atlīdzināšanai no fonda līdzekļiem maksājama valsts nodeva. Valsts nodevas apmēru, samaksas kārtību, atvieglojumus un atbrīvojumus no valsts nodevas nosaka Ministru kabinets.

(2) Fonda finanšu līdzekļus veido pasta komersantu samaksātā valsts nodeva par nodrošinājumu universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu atlīdzināšanai no fonda līdzekļiem.

(3) Valsts nodevu par nodrošinājumu universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu atlīdzināšanai no fonda līdzekļiem iemaksā valsts pamatbudžetā un ieskaita Satiksmes ministrijas attiecīgās programmas kontā Valsts kasē.

(4) Fonda līdzekļi kārtējam saimnieciskajam gadam tiek plānoti Satiksmes ministrijas valsts pamatbudžetā saskaņā ar Regulatora veiktajiem aprēķiniem šim mērķim izveidotajā budžeta programmā.

31.² pants. Universālā pasta pakalpojuma fonda darbības nodrošināšana

(1) Fonda līdzekļus veido pasta komersantu samaksātā valsts nodeva universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu kompensēšanai (turpmāk – valsts nodeva). Valsts nodevas apmēru, samaksas kārtību, atvieglojumus un atbrīvojumus no valsts nodevas nosaka Ministru kabinets.

 (2) Valsts nodevu iemaksā valsts pamatbudžetā un ieskaita Satiksmes ministrijas attiecīgās programmas kontā Valsts kasē.

(3) Fonda līdzekļus plāno Satiksmes ministrijas valsts pamatbudžetā šim mērķim izveidotajā budžeta programmā saskaņā ar Regulatora apstiprināto universālā pasta pakalpojuma saistību tīro izmaksu apmēru.

(4) Ministru kabinets katru gadu līdz 31.decembrim nosaka valsts nodevas apmēru, kuru izsaka procentos no pasta komersanta neto apgrozījuma iepriekšējā gadā, pamatojoties uz šajā likumā noteiktajā kārtībā Regulatora apstiprināto universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu apmēru.

Redakcionāli precizēts

31.² pants. Universālā pasta pakalpojuma fonda darbības nodrošināšana

(1) Fonda līdzekļus veido pasta komersantu samaksātā valsts nodeva universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu kompensēšanai (turpmāk — valsts nodeva). Valsts nodevas apmēru, samaksas kārtību, atvieglojumus un atbrīvojumus no šīs nodevas nosaka Ministru kabinets.

(2) Valsts nodevu iemaksā valsts pamatbudžetā un ieskaita Satiksmes ministrijas attiecīgās programmas kontā Valsts kasē.

(3) Fonda līdzekļus plāno valsts pamatbudžetā šim mērķim izveidotajā Satiksmes ministrijas budžeta programmā saskaņā ar Regulatora apstiprināto universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu apmēru.

(4) Ministru kabinets katru gadu līdz 31.decembrim nosaka valsts nodevas apmēru procentos no pasta komersanta neto apgrozījuma iepriekšējā gadā, pamatojoties uz šajā likumā noteiktajā kārtībā Regulatora apstiprināto universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu apmēru.

(5) Ministru kabinets katru gadu līdz 31.decembrim nosaka valsts nodevas apmēru, kuru izsaka procentos no pasta komersanta neto apgrozījuma iepriekšējā gadā, pamatojoties uz šajā likumā noteiktajā kārtībā Regulatora apstiprināto universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu kompensācijai nepieciešamajiem līdzekļiem.

(6) Fonda pārvaldības funkcijas veic šādas institūcijas:

1) Satiksmes ministrija administrē valsts nodevas iemaksu valsts pamatbudžetā un izmaksā universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu kompensāciju Regulatora apstiprinātajā apmērā;

2) Regulators funkcionāli pārvalda fondu – pārbauda universālā pasta pakalpojuma sniedzēja iesniegtos datus un līdz kārtējā gada 30.oktobrim apstiprina universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu apmēru.

(7) Fonda līdzekļus izmanto tikai universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu kompensēšanai."

(5) Fonda pārvaldības funkcijas veic šādas institūcijas:

1) Satiksmes ministrija administrē valsts nodevas iemaksu valsts pamatbudžetā un izmaksā universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu kompensāciju Regulatora apstiprinātajā apmērā;

2) Regulators pārbauda pasta komersanta, kas sniedz universālo pasta pakalpojumu iesniegtās aprēķinātās universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīrās izmaksas (30.panta piektā daļa) un līdz kārtējā gada 31.oktobrim apstiprina universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu apmēru.”

(5) Fonda pārvaldības funkcijas veic šādas institūcijas:

1) Satiksmes ministrija administrē valsts nodevas iemaksu valsts pamatbudžetā un izmaksā universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu kompensāciju Regulatora apstiprinātajā apmērā;

2) Regulators pārbauda pasta komersanta, kas sniedz universālo pasta pakalpojumu, iesniegtās aprēķinātās universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīrās izmaksas (30.panta piektā daļa) un līdz kārtējā gada 31.oktobrim apstiprina universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu apmēru.”

Pārejas noteikumi

.........

9. Līdz 2012.gada 31.decembrim Regulators saskaņā ar šā likuma 27.panta trešo daļu, rīkojot konkursu, nosaka pasta komersantu, kurš sniegs universālo pasta pakalpojumu pēc 2012.gada 31.decembra.

(26.11.2009. likuma redakcijā)

10. Līdz 2012.gada 31.decembrim universālo pasta pakalpojumu visā Latvijas Republikas teritorijā sniedz pasta komersants, kuram līdz šā likuma spēkā stāšanās dienai ir izsniegta individuālā licence vispārējo pasta pakalpojumu sniegšanai. Nerīkojot šā likuma 27.panta trešajā daļā paredzēto konkursu, Regulators nosaka šim pasta komersantam universālā pasta pakalpojuma saistības līdz 2012.gada 31.decembrim, neattiecinot tās uz abonēto preses izdevumu piegādes pakalpojumiem.

(26.11.2009. likuma redakcijā)

4

Juridiskais birojs

Izteikt likumprojekta 3.pantu šādā redakcijā:

„Pārejas noteikumos:

izslēgt 9.punktu;

Atbalstīts

5. Pārejas noteikumos:

izslēgt 9.punktu;

3. Papildināt pārejas noteikumus ar 11., 12. un 13.punktu šādā redakcijā:

"11. Ministru kabinets šā likuma 31.¹ pantā un 31.² panta ceturtajā daļā paredzētos noteikumus izdod līdz 2012.gada 31.decembrim.

12. Regulators nerīko šā likuma 27.panta trešajā daļā minēto konkursu un pagarina universālā pasta pakalpojuma saistības uz vienu gadu no 2013.gada 1.janvāra tam pasta komersantam, kuram ir noteiktas saistības sniegt universālo pasta pakalpojumu līdz 2012.gada 31.decembrim.

papildināt noteikumus ar 11., 12. un 13.punktu šādā redakcijā:

„11. Pēc šā likuma pārejas noteikumu 10.punktā minētā termiņa Regulators nerīko šā likuma 27.panta trešajā daļā minēto konkursu un pagarina universālā pasta pakalpojuma saistības uz vienu gadu no 2013.gada 1.janvāra tam pasta komersantam, kuram ir noteiktas saistības sniegt universālo pasta pakalpojumu līdz 2012.gada 31.decembrim.

12. Līdz 2014.gada 31.decembrim uz abonēto preses izdevumu piegādes pakalpojumiem neattiecina universālā pasta pakalpojuma saistības. Līdz 2014.gada 31.decembrim abonēto preses izdevumu piegādes pakalpojumus visā Latvijas teritorijā sniedz pasta komersants, kuram līdz 2012.gada 31.decembrim ir noteiktas saistības sniegt universālo pasta pakalpojumu, un šim pasta komersantam no valsts budžeta kompensē zaudējumus, kas radušies, sniedzot abonēto preses izdevumu piegādes pakalpojumus laikposmā no 2013.gada 1.janvāra līdz 2014.gada 31.decembrim (vienreizēja maksa par iepriekšējo gadu), ievērojot nosacījumu, ka netiek kompensēti abonētās preses piegādes pakalpojumu tarifu atlaižu dēļ negūtie ienākumi. 

papildināt pārejas noteikumus ar 11., 12. un 13.punktu šādā redakcijā:

“11. Pēc šo pārejas noteikumu 10.punktā minētā termiņa Regulators nerīko šā likuma 27.panta trešajā daļā minēto konkursu un pagarina universālā pasta pakalpojuma saistības uz vienu gadu no 2013.gada 1.janvāra tam pasta komersantam, kuram ir noteiktas saistības sniegt universālo pasta pakalpojumu līdz 2012.gada 31.decembrim.

12. Līdz 2014.gada 31.decembrim uz abonēto preses izdevumu piegādes pakalpojumiem neattiecina universālā pasta pakalpojuma saistības. Līdz 2014.gada 31.decembrim abonēto preses izdevumu piegādes pakalpojumus visā Latvijas teritorijā sniedz pasta komersants, kuram līdz 2012.gada 31.decembrim ir noteiktas saistības sniegt universālo pasta pakalpojumu, un šim pasta komersantam no valsts budžeta kompensē zaudējumus, kas radušies, sniedzot abonēto preses izdevumu piegādes pakalpojumus laikposmā no 2013.gada 1.janvāra līdz 2014.gada 31.decembrim (vienreizēja maksa par iepriekšējo gadu), ievērojot nosacījumu, ka netiek kompensēti abonētās preses piegādes pakalpojumu tarifu atlaižu dēļ negūtie ienākumi. 

13. Līdz 2014.gada 31.decembrim uz abonēto preses izdevumu piegādes pakalpojumiem neattiecina universālā pasta pakalpojuma saistības. Līdz 2014.gada 31.decembrim abonēto preses izdevumu piegādes pakalpojumus visā Latvijas teritorijā sniedz pasta komersants, kuram līdz 2012.gada 31.decembrim ir noteiktas saistības sniegt universālo pasta pakalpojumu, un šim pasta komersantam no valsts budžeta kompensē zaudējumus, kas radušies, sniedzot abonēto preses izdevumu piegādes pakalpojumus laikposmā no 2013.gada 1.janvāra līdz 2014.gada 31.decembrim (vienreizēja maksa par iepriekšējo gadu), ievērojot nosacījumu, ka netiek kompensēti abonētās preses piegādes pakalpojumu tarifu atlaižu dēļ negūtie ienākumi."

13. Šā likuma grozījums par 13.panta papildināšanu ar 6.punktu, 31.panta pirmās daļas izteikšanu jaunā redakcijā un 31.¹ un 31.² pants stājas spēkā 2013.gada 1.janvārī. Ministru kabinets līdz 2012.gada 31.decembrim izdod šā likuma 31.¹ pantā un 31.² panta pirmajā ceturtajā daļā paredzētos noteikumus.””

13. Šā likuma grozījums par 13.panta papildināšanu ar 6.punktu, 31.panta pirmās daļas izteikšanu jaunā redakcijā un 31.¹ un 31.² pants stājas spēkā 2013.gada 1.janvārī. Ministru kabinets līdz 2012.gada 31.decembrim izdod šā likuma 31.¹ pantā un 31.² panta pirmajā un ceturtajā daļā paredzētos noteikumus.”

Likums stājas spēkā 2012.gada 1.jūlijā.

Likums stājas spēkā 2012.gada 1.jūlijā.