2014.gada 11.jūnijā

Nr. 9/2 – 2 – – 11/14

Saeimas Prezidijam

Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija lūdz izdarīt izmaiņas Saeimas 2014.gada 12.jūnija sēdes darba kārtībā un iekļaut komisijas izstrādāto likumprojektu „Grozījums Subsidētās elektroenerģijas nodokļa likumā”.

Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija lūdz nodot minēto likumprojektu tikai Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijai, nosakot, ka tā ir atbildīgā komisija.

Saskaņā ar Saeimas kārtības ruļļa 86.pantu komisija lūdz virzīt minēto likumprojektu izskatīšanai 1.lasījumā 2014.gada 12.jūnija Saeimas sēdē, bez atkārtotas izskatīšanas atbildīgajā komisijā.

Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija lūdz atzīt minēto likumprojektu par steidzamu.

Pielikumā: 1.Likumprojekts „Grozījums Subsidētās elektroenerģijas nodokļa likumā” uz 1 lpp.;

2.Likumprojekta „Grozījums Subsidētās elektroenerģijas nodokļa likumā” anotācija uz 5 lpp.

Ar cieņu,

komisijas priekšsēdētājs J.Reirs

Iesniedz Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija

Likumprojekts

Grozījums Subsidētās elektroenerģijas nodokļa likumā

Izdarīt Subsidētās elektroenerģijas nodokļa likumā (Latvijas Vēstnesis, 2013, 232.nr.) šādu grozījumu:

Izteikt 12. pantu šādā redakcijā:

„12.pants. Atbalsts de minimis ietvaros

Nodokļa maksātājs var pieteikties šā likuma 5. panta ceturtajā, piektajā vai sestajā daļā minētās nodokļa likmes piemērošanai saskaņā ar Komisijas 2013. gada 18. decembra Regulu (ES) Nr.1407/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108 .panta piemērošanu de minimis atbalstam (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 24. decembris, Nr. L 352).”

Likums stājas spēkā 2014.gada 1.jūlijā.

Likumprojekta „Grozījums Subsidētās elektroenerģijas nodokļa likumā” sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojums (anotācija)

I. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.	Pamatojums	Projekts šo jomu neskar.
2.	Pašreizējā situācija un problēmas, kuru risināšanai tiesību akta projekts izstrādāts, tiesiskā regulējuma mērķis un būtība	2013.gada 6.novembrī Saeima pieņēma Subsidētās elektroenerģijas nodokļa likumu (turpmāk – likums). Likuma 5.panta ceturtā, piektā un sestā daļa nosaka atsevišķas nodokļa maksātāju grupas, kurām paredzēts piemērot subsidētās elektroenerģijas nodokļa (turpmāk – nodoklis) likmi piecu procentu apmērā. Likuma 12.pantā noteikts, ka nodokļa maksātājs var pieteikties likuma 5.panta ceturtajā, piektajā vai sestajā daļā minētās nodokļa likmes piemērošanai saskaņā ar Eiropas Komisijas 2006.gada 15.decembra Regulu Nr.1998/2006 par Līguma 87. un 88.panta piemērošanu de minimis atbalstam (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2006.gada 28.decembris, Nr. L 379) (turpmāk – Regula Nr.1998/2006). Saskaņā ar regulas Nr.1998/2006 2.panta 2.punktu vienam uzņēmumam piešķirtais de minimis kopējais bruto atbalsts jebkurā trīs fiskālo gadu laika posmā nepārsniedz EUR 200 000. Regulas Nr.1998/2006 6.pants nosaka, ka šo regulu piemēro no 2007.gada 1.janvāra līdz 2013.gada 31.decembrim. Tomēr regulas Nr.1998/2006 5.panta 3.punkts paredz, ka jebkuru de minimis atbalstu, kas atbilst šīs regulas nosacījumiem, var likumīgi īstenot turpmākajos sešos mēnešos. Turpmākajam periodam – pēc 2014.gada 30.jūnija – de minimis atbalsta administrēšanas regulējums ir noteikts Komisijas 2013.gada 18.decembra Regulā (ES) Nr.1407/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam. Ievērojot minēto, ir jāizdara grozījums likumā, tā 12.pantā atsauci uz Regulu Nr.1998/2006 aizstājot ar atsauci uz Komisijas 2013.gada 18.decembra Regulu (ES) Nr.1407/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108.panta piemērošanu de minimis atbalstam (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013.gada 24.decembris, Nr.L 352) (turpmāk – Regula Nr.1407/2013). Likumprojekta mērķis ir nodrošināt, lai subsidētās elektroenerģijas nodokļa maksātāji arī pēc 2014.gada 30.jūnija var pieteikties likuma 5.panta ceturtajā, piektajā vai sestajā daļā minētās nodokļa likmes piemērošanai.
3.	Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas	Projekts šo jomu neskar
4.	Cita informācija	Nav

II. Tiesību akta projekta ietekme uz sabiedrību, tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
1.	Sabiedrības mērķgrupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē vai varētu ietekmēt	Likumprojekta tiesiskais regulējums attieksies uz subsidētās elektroenerģijas nodokļa maksātājiem, kuru apliekamajiem ienākumiem tiek piemērota samazinātā subsidētās elektroenerģijas nodokļa likme saskaņā ar likuma 5.panta ceturto, piekto vai sesto daļu. (Šobrīd Ekonomikas ministrijas subsidētās elektroenerģijas ražotāju reģistrā ir 31 uzņēmums.)
2.	Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību un administratīvo slogu	Likumprojekts paredz aizstāt atsauci uz Regulu Nr.1998/2006 ar atsauci uz Regulu Nr.1407/2013, un tas nerada papildu administratīvo slogu subsidētās elektroenerģijas nodokļa maksātājiem.
3.	Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums	Projekts šo jomu neskar.
4.	Cita informācija	Nav

III. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem

Projekts šo jomu neskar.

IV. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
1.	Nepieciešamie saistītie tiesību aktu projekti	Nepieciešams sagatavot Ministru kabineta noteikumu projektu „Grozījumi Ministru kabineta 2013.gada 17.decembra noteikumos Nr.1521 „Noteikumi par subsidētās elektroenerģijas nodokļa piemērošanu””, nodrošinot šo noteikumu atbilstību Regulai Nr.1407/2013.
2.	Atbildīgā institūcija	Par Ministru kabineta noteikumu projekta izstrādi ir atbildīga Zemkopības ministrija.
3.	Cita informācija	Nav

V. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
1.	Saistības pret Eiropas Savienību			Regula Nr.1407/2013.
2.	Citas starptautiskās saistības			Projekts šo jomu neskar.
3.	Cita informācija			Nav.
1.tabula Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem
Attiecīgā ES tiesību akta datums, numurs un nosaukums			Regula Nr.1407/2013.
A			B		C		D
Attiecīgā ES tiesību akta panta numurs (uzskaitot katru tiesību akta vienību – pantu, daļu, punktu, apakšpunktu)			Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš katru šīs tabulas A ailē minēto ES tiesību akta vienību, vai tiesību akts, kur attiecīgā ES tiesību akta vienība pārņemta vai ieviesta		Informācija par to, vai šīs tabulas A ailē minētās ES tiesību akta vienības tiek pārņemtas vai ieviestas pilnībā vai daļēji. Ja attiecīgā ES tiesību akta vienība tiek pārņemta vai ieviesta daļēji, sniedz attiecīgu skaidrojumu, kā arī precīzi norāda, kad un kādā veidā ES tiesību akta vienība tiks pārņemta vai ieviesta pilnībā. Norāda institūciju, kas ir atbildīga par šo saistību izpildi pilnībā		Informācija par to, vai šīs tabulas B ailē minētās projekta vienības paredz stingrākas prasības nekā šīs tabulas A ailē minētās ES tiesību akta vienības. Ja projekts satur stingrākas prasības nekā attiecīgais ES tiesību akts, norāda pamatojumu un samērīgumu. Norāda iespējamās alternatīvas (t.sk. alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādi) – kādos gadījumos būtu iespējams izvairīties no stingrāku prasību noteikšanas, nekā paredzēts attiecīgajos ES tiesību aktos
Regulas Nr.1407/2013 6.panta 1.punkts			Likumprojekta 12.pants		Regulas Nr.1407/2013 prasības tiek ieviestas pilnībā.		Noteikumu projekta vienības neparedz stingrākas prasības kā šīs tabulas A ailē minētās ES tiesību akta vienības.
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?			Projekts šo jomu neskar.
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem			Projekts šo jomu neskar.
Cita informācija			Nav
2.tabula Ar tiesību akta projektu izpildītās vai uzņemtās saistības, kas izriet no starptautiskajiem tiesību aktiem vai starptautiskas institūcijas vai organizācijas dokumentiem. Pasākumi šo saistību izpildei
Attiecīgā starptautiskā tiesību akta vai starptautiskas institūcijas vai organizācijas dokumenta (turpmāk – starptautiskais dokuments) datums, numurs un nosaukums		Projekts šo jomu neskar.
A		B				C
Starptautiskās saistības (pēc būtības), kas izriet no norādītā starptautiskā dokumenta. Konkrēti veicamie pasākumi vai uzdevumi, kas nepieciešami šo starptautisko saistību izpildei		Ja pasākumi vai uzdevumi, ar ko tiks izpildītas starptautiskās saistības, tiek noteikti projektā, norāda attiecīgo projekta vienību vai norāda dokumentu, kurā sniegts izvērsts skaidrojums, kādā veidā tiks nodrošināta starptautisko saistību izpilde				Informācija par to, vai starptautiskās saistības, kas minētas šīs tabulas A ailē, tiek izpildītas pilnībā vai daļēji. Ja attiecīgās starptautiskās saistības tiek izpildītas daļēji, sniedz attiecīgu skaidrojumu, kā arī precīzi norāda, kad un kādā veidā starptautiskās saistības tiks izpildītas pilnībā. Norāda institūciju, kas ir atbildīga par šo saistību izpildi pilnībā
Projekts šo jomu neskar.		Projekts šo jomu neskar.				Projekts šo jomu neskar.
Vai starptautiskajā dokumentā paredzētās saistības nav pretrunā ar jau esošajām Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām		Projekts šo jomu neskar.
Cita informācija		Nav

VI. Sabiedrības līdzdalība un komunikācijas aktivitātes
1.	Plānotās sabiedrības līdzdalības un komunikācijas aktivitātes saistībā ar projektu	Projekts šo jomu neskar
2.	Sabiedrības līdzdalība projekta izstrādē	Projekts šo jomu neskar
3.	Sabiedrības līdzdalības rezultāti	Projekts šo jomu neskar
4.	Cita informācija	Nav

VII. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
1.	Projekta izpildē iesaistītās institūcijas	Projekts šo jomu neskar
2.	Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru. Jaunu institūciju izveide, esošu institūciju likvidācija vai reorganizācija, to ietekme uz institūcijas cilvēkresursiem	Projekts šo jomu neskar
3.	Cita informācija	Nav

Ar cieņu,

komisijas priekšsēdētājs J.Reirs