2011.gada 22.martā
9/4 -2-25-2011
Saeimas Prezidijam
Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija lūdz iekļaut Saeimas plenārsēdes darba kārtībā likumprojektu “Grozījumi likumā “Par politiski represētās personas statusa noteikšanu komunistiskajā un nacistiskajā režīmā cietušajiem”” (reģ.nr.248/Lp10; atzīts par steidzamu) izskatīšanai 2. lasījumā.
Pielikumā: likumprojekts 2. lasījumam un priekšlikumu apkopojums.
Cieņā
komisijas priekšsēdētāja Ingrīda Circene
Likumprojekts 2. lasījumam
21.03.2011.
(atzīts par steidzamu)
Saeimas Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija
Priekšlikumi likumprojektam
„Grozījumi likumā „Par politiski represētās personas statusa noteikšanu komunistiskajā un nacistiskajā režīmā cietušajiem””
(reģ.nr.248/Lp10)
Spēkā esošā likuma redakcija |
1. lasījuma redakcija |
Nr. p.k. |
Iesniegtie priekšlikumi (16) |
Komisijas atzinums |
Komisijas atbalstītā redakcija 2. lasījumam |
|
Izdarīt likumā „Par politiski represētās personas statusa noteikšanu komunistiskajā un nacistiskajā režīmā cietušajiem” (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 10.nr.; 1997, 14.nr.; 1998, 15.nr.; 1999, 8.nr.; 2001, 14.nr.; 2004, 8.nr.) šādus grozījumus: |
|
|
|
Izdarīt likumā „Par politiski represētās personas statusa noteikšanu komunistiskajā un nacistiskajā režīmā cietušajiem” (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 10.nr.; 1997, 14.nr.; 1998, 15.nr.; 1999, 8.nr.; 2001, 14.nr.; 2004, 8.nr.) šādus grozījumus: |
1) nogalināti vai miruši represiju rezultātā; 2) apcietināti, ieslodzīti cietumos, koncentrācijas, PSRS filtrācijas (pārbaudes) un labošanas darbu nometnēs vai piespiedu kārtā ievietoti iestādēs, kur viņiem tika piemēroti medicīniska rakstura piespiedu līdzekļi; |
|
1. |
Deputāts Boriss Cilevičs Papildināt likumprojektu ar jaunu pantu šādā redakcijā: „Papildināt 2.panta pirmo daļu pēc vārdiem „Latvijas teritorijā” ar vārdiem „vai ārpus tās”. |
Neatbalstīts |
|
3) izsūtīti, nometināti vai pārvietoti no pastāvīgās dzīvesvietas (izņemot personas, kas tika evakuētas vai pārvietotas no frontes joslām vai karadarbības apdraudētajām teritorijām, bēgļus un kara laikā darba dienestam pakļautās pilngadīgās personas), dzimuši izsūtījumā vai nometinājumā - ja viens no vecākiem vai abi vecāki bija izsūtīti vai atradās nometinājumā - pēc vecāku noņemšanas no speckomandantūras uzskaites līdz tam brīdim, kad tika saņemta atļauja atgriezties Latvijā, bet ne vēlāk kā gadu no dienas, kad vecāki tika noņemti no speckomandantūras uzskaites. |
|
2. |
Deputāts Igors Pimenovs Papildināt likumprojektu ar jaunu pantu šādā redakcijā: „Izslēgt 2.panta pirmās daļas 3.punktā vārdus „personas, kas tika evakuētas vai pārvietotas no frontes joslām vai karadarbības apdraudētajām teritorijām””. |
Neatbalstīts |
|
3.pants. (2) Politiski represētās personas apliecību izsniedz, pamatojoties uz: 1) reabilitācijas apliecību, kas izsniegta saskaņā ar Latvijas Republikas 1990.gada 3.augusta likumu "Par nelikumīgi represēto pilsoņu reabilitāciju", Latvijas PSR Augstākās padomes Prezidija 1989.gada 8.jūnija dekrētu "Par četrdesmitajos un piecdesmitajos gados no Latvijas PSR teritorijas izsūtīto pilsoņu reabilitāciju" un Latvijas PSR Ministru padomes 1988.gada 2.novembra lēmumu nr.350 "Par pilsoņu nepamatotu administratīvu izsūtīšanu no Latvijas PSR 1949.gadā"; 2) Iekšlietu ministrijas izsniegtu dokumentu par personas administratīvu izsūtīšanu no Latvijas teritorijas vai par tās dzimšanu ieslodzījumā, izsūtījumā vai nometinājumā ārpus Latvijas teritorijas; |
|
|
|
|
|
3) Latvijas Valsts arhīvu vai citu valstu arhīvu izsniegtu dokumentu par personas atrašanos PSRS filtrācijas (pārbaudes) vai labošanas darbu nometnē un Tieslietu ministrijas atzinumu; |
1.Izslēgt 3.panta otrās daļas 3.punktā vārdus "un Tieslietu ministrijas atzinumu". |
3. |
Saeimas Juridiskais birojs Izteikt likumprojekta 1.pantu šādā redakcijā: “1.Izteikt 3.panta otrās daļas 3.punktu šādā redakcijā: “3) Latvijas Nacionālā arhīva vai citu valstu arhīvu izsniegtu dokumentu par personas atrašanos PSRS filtrācijas (pārbaudes) vai labošanas darbu nometnē;”. |
Atbalstīts |
1. 3.panta otrajā daļā: izteikt 3.punktu šādā redakcijā: “3) Latvijas Nacionālā arhīva vai citu valstu arhīvu izsniegtu dokumentu par personas atrašanos PSRS filtrācijas (pārbaudes) vai labošanas darbu nometnē;”; |
4) prokuratūras izsniegtu dokumentu par personas nāvi politisko represiju rezultātā; |
|
|
|
|
|
5) Latvijas Republikas tiesas spriedumu par politiskās represijas fakta konstatēšanu un reabilitāciju gadījumos, kad Latvijas Valsts arhīvos vai citu valstu arhīvos dokumenti par politiskās represijas faktu nav saglabājušies vai vispār gājuši zudumā. |
|
4. |
Saeimas Juridiskais birojs Aizstāt likuma 3.panta otrās daļas 5.punktā vārdus “Latvijas Valsts arhīvos” ar vārdiem “Latvijas Nacionālajā arhīvā”. |
Atbalstīts |
aizstāt 5.punktā vārdus “Latvijas Valsts arhīvos” ar vārdiem “Latvijas Nacionālajā arhīvā”. |
1) nogalināti vai miruši represiju rezultātā; 2) ieslodzīti cietumos, geto, koncentrācijas un labošanas darbu nometnēs; |
|
5. |
Deputāts Boriss Cilevičs Papildināt likumprojektu ar jaunu pantu šādā redakcijā: „Papildināt 4.panta pirmo daļu pēc teksta iekavās ar vārdiem „un Latvijas pastāvīgie iedzīvotāji”. |
Neatbalstīts |
|
3) nometināti vai pārvietoti no pastāvīgās dzīvesvietas (izņemot personas, kas tika evakuētas vai pārvietotas no frontes joslām vai karadarbības apdraudētajām teritorijām, bēgļus un kara laikā darba dienestam pakļautās pilngadīgās personas), dzimuši nometinājumā, ja viens no vecākiem vai abi vecāki atradās nometinājumā; |
|
6. |
Deputāts Igors Pimenovs Papildināt likumprojektu ar jaunu pantu šādā redakcijā: „Izslēgt 4.panta pirmās daļas 3.punktā vārdus „personas, kas tika evakuētas vai pārvietotas no frontes joslām vai karadarbības apdraudētajām teritorijām”.” |
Neatbalstīts |
|
4) izsūtīti piespiedu darbos uz Vāciju nacistiskā režīma 1942. un 1943.gada akciju laikā. |
|
7. |
Deputāts Boriss Cilevičs Papildināt likumprojektu ar jaunu pantu šādā redakcijā: Izslēgt 4.panta pirmās daļas „4.punktā skaitļus un vārdus „1942. un 1943.gada akciju”. |
Neatbalstīts |
|
5.pants. (2) Politiski represētās personas apliecību izsniedz, pamatojoties uz: |
|
|
|
|
|
1) Latvijas Valsts arhīvu vai citu valstu arhīvu vai oficiālu valsts iestāžu dokumentu un Tieslietu ministrijas atzinumu; |
2.Izslēgt 5.panta otrās daļas 1.punktā vārdus "un Tieslietu ministrijas atzinumu". |
8. 9. |
Saeimas Juridiskais birojs Aizstāt likuma 5.panta otrās daļas 1.punktā vārdus “Latvijas Valsts arhīvu” ar vārdiem “Latvijas Nacionālā arhīva”. Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija Izteikt likumprojekta 2.pantu šādā redakcijā: „2. Izteikt 5.panta otrās daļas 1.punktu šādā redakcijā: „1) Latvijas Nacionālā arhīva, citu valstu arhīvu vai oficiālu valsts iestāžu dokumentu;””. |
Atbalstīts, iekļauts komisijas pr.nr.9 Atbalstīts |
2. 5.panta otrajā daļā: izteikt 1.punktu šādā redakcijā: „1) Latvijas Nacionālā arhīva, citu valstu arhīvu vai oficiālu valsts iestāžu dokumentu;”; |
|
|
10. |
Saeimas Juridiskais birojs Aizstāt likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā vārdus “Latvijas Valsts arhīvos” ar vārdiem “Latvijas Nacionālajā arhīvā”. |
Atbalstīts |
aizstāt 2.punktā vārdus “Latvijas Valsts arhīvos” ar vārdiem “Latvijas Nacionālajā arhīvā”. |
(2) Latvijas pilsoņiem, kuru pastāvīgā dzīvesvieta ir ārvalstīs, politiski represētās personas statusu piešķir Tieslietu ministrija. (3) Iesniegto materiālu iepriekšējai izskatīšanai izveidojama komisija, kurā iekļaujami politiski represēto personu sabiedrisko organizāciju pārstāvji. |
3.Izteikt 11.pantu šādā redakcijā: „11.pants. (1) Politiski represētās personas statusu piešķir Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes amatpersona. Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes amatpersonas lēmumu var apstrīdēt pārvaldes priekšniekam. Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes priekšnieka lēmumu var pārsūdzēt administratīvajā rajona tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. |
11. |
Iekšlietu ministre Linda Mūrniece Papildināt likuma 11.panta pirmo daļu pēc vārdiem „Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes amatpersona” ar vārdiem „trīs mēnešu laikā no iesnieguma saņemšanas dienas.” |
Neatbalstīts |
3.Izteikt 11. un 12.pantu šādā redakcijā: „11.pants. (1) Politiski represētās personas statusu piešķir Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes amatpersona. Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes amatpersonas lēmumu var apstrīdēt pārvaldes priekšniekam. Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes priekšnieka lēmumu var pārsūdzēt administratīvajā rajona tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. |
|
(2) Pirms lēmuma pieņemšanas par politiski represētās personas statusa piešķiršanu vai atņemšanu Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde pieprasa konsultatīvās padomes viedokli. Konsultatīvās padomes nolikumu izdod un personālsastāvu apstiprina Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes priekšnieks. Konsultatīvajā padomē iekļaujami politiski represēto personu biedrību pārstāvji. Konsultatīvās padomes viedoklim ir ieteikuma raksturs.” |
12. |
Iekšlietu ministre Linda Mūrniece Izteikt 11.panta otro daļu šādā redakcijā: „(2) Nepieciešamības gadījumā Latvijas Politiski represēto apvienība sniedz Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldei konsultācijas un priekšlikumus politisko represiju jautājumos.” |
Red.prec. Neatbalstīts |
(2) Pirms pieņemt lēmumu par politiski represētās personas statusa piešķiršanu vai atņemšanu Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde pieprasa konsultatīvās padomes viedokli. Konsultatīvās padomes nolikumu izdod un personālsastāvu apstiprina Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes priekšnieks. Konsultatīvajā padomē iekļaujami politiski represēto personu biedrību pārstāvji. Konsultatīvās padomes viedoklim ir ieteikuma raksturs. |
12.pants. Šā likuma izpildei Ministru kabinets izdod noteikumus, nosakot politiski represēto personu apliecību uzskaiti, izsniegšanas un izmantošanas kārtību, kā arī politiski represēto personu uzskaites kārtību pašvaldībās un valsts mērogā. |
4.Izteikt 12.pantu šādā redakcijā: „12.pants. Ministru kabinets nosaka politiski represēto personu apliecību izsniegšanas, uzskaites un izmantošanas kārtību.” |
13. |
Iekšlietu ministre Linda Mūrniece Izteikt likumprojekta 4.pantu šādā redakcijā: „4. Izteikt 12.pantu šādā redakcijā: „12.pants. Ministru kabinets nosaka politiski represēto personu statusa piešķiršanas kārtību, kā arī apliecību izsniegšanas, uzskaites un izmantošanas kārtību.”” |
Neatbalstīts |
12.pants. Ministru kabinets nosaka politiski represēto personu apliecību izsniegšanas, uzskaites un izmantošanas kārtību.” |
|
5.Papildināt pārejas noteikumus ar 7.punktu šādā redakcijā: „7. Administratīvajās lietās, kas pašvaldībā vai Tieslietu ministrijā ir uzsāktas līdz 2011.gada 31.decembrim, lēmumu par politiski represētās personas statusa piešķiršanu pieņem vietējā pašvaldība, kas veikusi attiecīgās personas reģistrāciju dzīvesvietā, vai Tieslietu ministrija, ja Latvijas pilsoņu pastāvīgā dzīvesvieta ir ārvalstīs.” |
14. 15. |
Saeimas Juridiskais birojs Izteikt pirmajā lasījumā atbalstīto pārejas noteikumu 7.punktu šādā redakcijā: “7. Administratīvās lietas par politiski represētās personas statusa piešķiršanu (tai skaitā lietas par lēmuma par politiski represētās personas statusa piešķiršanu atcelšanu), kas pašvaldībā vai Tieslietu ministrijā uzsāktas līdz 2011.gada 31.decembrim, izskata attiecīgā pašvaldība vai attiecīgi Tieslietu ministrija.” Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija Izteikt pirmajā lasījumā atbalstīto pārejas noteikumu 7.punktu šādā redakcijā: “7. Administratīvās lietas par politiski represētās personas statusa piešķiršanu (tai skaitā lietas par lēmuma par politiski represētās personas statusa piešķiršanu atcelšanu), kas pašvaldībā vai Tieslietu ministrijā uzsāktas līdz 2011.gada 30.jūnijam, izskata attiecīgā pašvaldība vai attiecīgi Tieslietu ministrija.” |
Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas pr.nr.15 Atbalstīts |
4.Papildināt pārejas noteikumus ar 7.punktu šādā redakcijā: „7. Administratīvās lietas par politiski represētās personas statusa piešķiršanu (tai skaitā lietas par lēmuma par politiski represētās personas statusa piešķiršanu atcelšanu), kas pašvaldībā vai Tieslietu ministrijā uzsāktas līdz 2011.gada 30.jūnijam, izskata attiecīgā pašvaldība vai attiecīgi Tieslietu ministrija.” |
|
Likums stājas spēkā 2012.gada 1.janvārī. |
16. |
Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija Izteikt norādi par likumprojekta spēkā stāšanos šādā redakcijā: „Likums stājas spēkā 2011.gada 1.jūlijā”. |
Atbalstīts |
Likums stājas spēkā 2011.gada 1.jūlijā. |
Likumprojekts 2.lasījumam
21.03.2011.
(atzīts par steidzamu)
Saeimas Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija
Grozījumi likumā “Par politiski represētās personas statusa noteikšanu komunistiskajā un nacistiskajā režīmā cietušajiem”
Izdarīt likumā “Par politiski represētās personas statusa noteikšanu komunistiskajā un nacistiskajā režīmā cietušajiem” (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 10.nr.; 1997, 14.nr.; 1998, 15.nr.; 1999, 8.nr.; 2001, 14.nr.; 2004, 8.nr.) šādus grozījumus:
1. 3.panta otrajā daļā:
izteikt 3.punktu šādā redakcijā:
“3) Latvijas Nacionālā arhīva vai citu valstu arhīvu izsniegtu dokumentu par personas atrašanos PSRS filtrācijas (pārbaudes) vai labošanas darbu nometnē;”;
aizstāt 5.punktā vārdus “Latvijas Valsts arhīvos” ar vārdiem “Latvijas Nacionālajā arhīvā”.
2. 5.panta otrajā daļā:
izteikt 1.punktu šādā redakcijā:
“1) Latvijas Nacionālā arhīva, citu valstu arhīvu vai oficiālu valsts iestāžu dokumentu;”;
aizstāt 2.punktā vārdus “Latvijas Valsts arhīvos” ar vārdiem “Latvijas Nacionālajā arhīvā”.
3. Izteikt 11. un 12.pantu šādā redakcijā:
“11.pants. (1) Politiski represētās personas statusu piešķir Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes amatpersona. Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes amatpersonas lēmumu var apstrīdēt pārvaldes priekšniekam. Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes priekšnieka lēmumu var pārsūdzēt administratīvajā rajona tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.
(2) Pirms pieņemt lēmumu par politiski represētās personas statusa piešķiršanu vai atņemšanu Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde pieprasa konsultatīvās padomes viedokli. Konsultatīvās padomes nolikumu izdod un personālsastāvu apstiprina Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes priekšnieks. Konsultatīvajā padomē iekļaujami politiski represēto personu biedrību pārstāvji. Konsultatīvās padomes viedoklim ir ieteikuma raksturs.
12.pants. Ministru kabinets nosaka politiski represēto personu apliecību izsniegšanas, uzskaites un izmantošanas kārtību.”
4. Papildināt pārejas noteikumus ar 7.punktu šādā redakcijā:
“7. Administratīvās lietas par politiski represētās personas statusa piešķiršanu (tai skaitā lietas par lēmuma par politiski represētās personas statusa piešķiršanu atcelšanu), kas pašvaldībā vai Tieslietu ministrijā uzsāktas līdz 2011.gada 30.jūnijam, izskata attiecīgā pašvaldība vai attiecīgi Tieslietu ministrija.”
Likums stājas spēkā 2011.gada 1.jūlijā.