2011. gada 30. martā Nr. 9/3-2-61-2011
Saeimas Prezidijam
Juridiskā komisija lūdz iekļaut Saeimas nākamās kārtējās sēdes darba kārtībā likumprojektu “Grozījumi Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā” (Nr.159/Lp10) izskatīšanai otrajā lasījumā.
Pielikumā: likumprojekta tabula uz 12 lapām.
Komisijas priekšsēdētāja I.Čepāne
Juridiskā komisija
Likumprojekts otrajam lasījumam
Grozījumi Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā
(Nr159/Lp10)
Spēkā esošā redakcija |
Pirmā lasījuma redakcija |
Nr. |
Priekšlikumi (22) |
Komisijas atzinums |
Komisijas atbalstītā redakcija |
|
Izdarīt Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā šādus grozījumus: |
|
|
|
Izdarīt Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā šādus grozījumus: |
152.pants. Būvniecības noteikumu pārkāpšana Par būves renovāciju, rekonstrukciju vai restaurāciju bez akceptēta projekta vai būvatļaujas (izņemot gadījumus, kas noteikti Vispārīgajos būvnoteikumos) vai vienkāršotās renovācijas vai vienkāršotās rekonstrukcijas noteikumu pārkāpšanu – uzliek naudas sodu fiziskajām personām no piecdesmit līdz piecsimt latiem, bet juridiskajām personām – no divsimt līdz trīstūkstoš latiem. Par būves patvaļīgu būvniecību – uzliek naudas sodu fiziskajām personām no simt līdz tūkstoš latiem, bet juridiskajām personām – no piecsimt līdz piectūkstoš latiem. Par būves izmantošanu pirms tās nodošanas ekspluatācijā – uzliek naudas sodu fiziskajām personām no piecdesmit līdz tūkstoš latiem, bet juridiskajām personām – no piecdesmit līdz piectūkstoš latiem. Par tādu būvniecību un būves ekspluatāciju reglamentējošo normatīvo aktu pārkāpšanu, kuru neievērošana var negatīvi ietekmēt būves konstrukciju nestspēju vai noturību, ietaišu, iekārtu un inženierkomunikāciju drošību, - uzliek naudas sodu fiziskajām personām no piecdesmit līdz tūkstoš latiem, bet juridiskajām personām - no piecdesmit līdz piectūkstoš latiem. Par uzbūvēto konstrukciju konservācijas vai norobežošanas neveikšanu, ja rezultātā tiek samazināta būves konstrukciju drošība, nestspēja vai noturība, – uzliek naudas sodu fiziskajām personām no piecdesmit līdz četrsimt latiem, amatpersonām – no piecdesmit līdz piecsimt latiem, bet juridiskajām personām – no piecdesmit līdz tūkstoš latiem. Par aktā par būves pieņemšanu ekspluatācijā noteiktā atlikto būvdarbu izpildes termiņa neievērošanu – uzliek naudas sodu fiziskajām personām no piecdesmit līdz trīssimt latiem, bet juridiskajām personām – no divsimt līdz tūkstoš latiem. Par būvdarbu, kuriem nepieciešama būvatļauja un civiltiesiskās atbildības obligātā apdrošināšana, veikšanu bez būvuzņēmēja vai būvētāja civiltiesiskās atbildības obligātās apdrošināšanas pret nodarīto kaitējumu trešās personas dzīvībai un veselībai un zaudējumiem trešās personas mantai – uzliek naudas sodu fiziskajām personām no piecdesmit līdz četrsimt latiem, amatpersonām – no piecdesmit līdz piecsimt latiem, bet juridiskajām personām – no divsimt līdz divtūkstoš latiem. Par atbilstības novērtēšanai pakļauto reglamentētās sfēras būvizstrādājumu pielietošanu būvniecības procesā bez atbilstības apliecinājumiem - uzliek naudas sodu fiziskajām personām no piecdesmit līdz piecsimt latiem, bet juridiskajām personām – no simt līdz tūkstoš latiem. |
|
1 |
Nacionālās apvienības „Visu Latvijai!”– „Tēvzemei un Brīvībai/LNNK” frakcija Papildināt kodeksa 152. pantu ar jaunu daļu šādā redakcijā: „Par jaunbūves nereģistrēšanu kadastra informācijas sistēmā Nekustamā īpašuma valsts kadastra likumā noteiktajā kārtībā – uzliek naudas sodu juridiskajām personām no piecdesmit līdz piectūkstoš latiem.” |
Daļēji atbalstīts. Iekļauts priekšliku mā Nr.2 |
|
|
|
2 |
Juridiskā komisija Papildināt kodeksu ar 152.6 pantu šādā redakcijā: „152.6 pants. Būvju un telpu grupu nereģistrēšana Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā Par normatīvajos aktos noteikto dokumentu neiesniegšanu būves vai telpu grupas reģistrēšanai vai kadastra datu aktualizēšanai Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā – uzliek naudas sodu fiziskajām personām no piecdesmit līdz simt piecdesmit latiem, bet juridiskajām personām – no simt līdz tūkstoš latiem.” |
Atbalstīts |
1.Papildināt kodeksu ar 152.6 pantu šādā redakcijā: „152.6 pants. Būvju un telpu grupu nereģistrēšana Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā Par normatīvajos aktos noteikto dokumentu neiesniegšanu būves vai telpu grupas reģistrēšanai vai kadastra datu aktualizēšanai Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā – uzliek naudas sodu fiziskajām personām no piecdesmit līdz simt piecdesmit latiem, bet juridiskajām personām – no simt līdz tūkstoš latiem.” |
175.2 pants. Kontroles, uzraudzības vai izmeklēšanas funkcijas realizējošo valsts vai pašvaldības institūciju amatpersonu likumīgo prasību neizpildīšana Par kontroles, uzraudzības vai izmeklēšanas funkcijas realizējošo valsts vai pašvaldības institūciju amatpersonu likumīgo prasību savlaicīgu neizpildīšanu – uzliek naudas sodu līdz divsimt piecdesmit latiem. (17.04.2008. likuma redakcijā) |
|
3 |
Juridiskā komisija Aizstāt 175.2 panta sankcijā vārdus „divsimt piecdesmit” ar vārdu “piecsimt”. |
Atbalstīts |
2.Aizstāt 175.2 panta sankcijā vārdus „divsimt piecdesmit” ar vārdu “piecsimt”. |
Par valsts valodas nelietošanu tādā apjomā, kāds nepieciešams profesionālo un amata pienākumu veikšanai, ja normatīvais uzliek naudas sodu no divdesmit pieciem līdz piecdesmit latiem. Par šā panta pirmajā daļā paredzētajiem pārkāpumiem, ja tie izdarīti atkārtoti gada laikā pēc administratīvā soda uzlikšanas, — uzliek naudas sodu no simt līdz divsimt latiem. |
|
4 5 6 7 |
Nacionālās apvienības „Visu Latvijai!”– „Tēvzemei un Brīvībai/LNNK” frakcija Izteikt 201.26 panta pirmās daļas sankciju šādā redakcijā: "uzliek naudas sodu no divdesmit pieciem līdz divsimt piecdesmit latiem." Juridiskā komisija Izteikt 201.26 panta pirmās daļas sankciju šādā redakcijā: "uzliek naudas sodu no divdesmit pieciem līdz divsimt latiem." Nacionālās apvienības „Visu Latvijai!”– „Tēvzemei un Brīvībai/LNNK” frakcija Izteikt 201.26 panta otrās daļas sankciju šādā redakcijā: "uzliek naudas sodu no divsimt piecdesmit līdz piecsimt latiem." Juridiskā komisija Izteikt 201.26 panta otrās daļas sankciju šādā redakcijā: "uzliek naudas sodu no divsimt līdz piecsimt latiem." |
Daļēji atbalstīts. Iekļauts priekšliku mā Nr.5 Atbalstīts Daļēji atbalstīts. Iekļauts priekšliku mā Nr.7 Atbalstīts |
3.201.26 pantā: izteikt pirmās daļas sankciju šādā redakcijā: "uzliek naudas sodu no divdesmit pieciem līdz divsimt latiem."; izteikt otrās daļas sankciju šādā redakcijā: "uzliek naudas sodu no divsimt līdz piecsimt latiem." |
201.35 pants. Sabiedrībai paredzētās informācijas sniegšanas noteikumu neievērošana (1) Par uzrakstu, izkārtņu, afišu, plakātu, paziņojumu vai citu ziņojumu nesniegšanu valsts valodā, ja normatīvais akts paredz šo informāciju sniegt valsts valodā, – izsaka brīdinājumu vai uzliek naudas sodu personām līdz piecdesmit latiem, bet amatpersonām – naudas sodu no divdesmit pieciem līdz simt latiem. (2) Par valsts valodas lietošanu sabiedrības informēšanai paredzētā atklātā informācijā, neievērojot spēkā esošās valsts valodas normas, ja normatīvais akts paredz ievērot šīs normas, – izsaka brīdinājumu vai uzliek naudas sodu atbildīgajām personām no divdesmit pieciem līdz simt latiem. (3) Par Latvijā ražoto preču etiķetēs, cenu rādītājos, preču marķējumā, lietošanas instrukcijās, garantijas dokumentos vai tehniskajā pasē, uzrakstos uz saražotās produkcijas, tās iesaiņojuma vai konteinera sniegtās informācijas neveidošanu valsts valodā, ja šī produkcija vai preces nav paredzētas eksportam, - izsaka brīdinājumu vai uzliek naudas sodu atbildīgajām personām no divdesmit pieciem līdz simt latiem. (4) Par preču realizēšanu, nenodrošinot preču marķējumā, lietošanas instrukcijās, garantijas dokumentos vai tehniskajā pasē ietvertās informācijas pilnīgu un precīzu tulkojumu valsts valodā, - izsaka brīdinājumu vai uzliek naudas sodu atbildīgajām personām no divdesmit pieciem līdz simt latiem. (5) Par šā panta ceturtajā daļā paredzēto pārkāpumu, ja tas izdarīts atkārtoti gada laikā pēc administratīvā soda piemērošanas, – uzliek naudas sodu no simt līdz divsimt piecdesmit latiem. (6) Par formas vai satura ziņā mazākas vai šaurākas informācijas sniegšanu valsts valodā gadījumos, kad līdztekus valsts valodai informācijā tiek izmantota arī svešvaloda, – uzliek naudas sodu personām līdz piecdesmit latiem, bet amatpersonām – no divdesmit pieciem līdz simt latiem. (7) Par uzrakstu, izkārtņu, bukletu un citu sabiedrības informēšanai paredzētu ziņojumu sniegšanu sabiedrībai pieejamās vietās līdztekus valsts valodai arī svešvalodā, ja normatīvie akti paredz šīs informācijas sniegšanu tikai valsts valodā, - izsaka brīdinājumu vai uzliek naudas sodu atbildīgajām personām no divdesmit pieciem līdz simt latiem. |
|
8 9 |
Nacionālās apvienības „Visu Latvijai!”– „Tēvzemei un Brīvībai/LNNK” frakcija Izteikt 201.35 panta ceturtās daļas sankciju šādā redakcijā: „izsaka brīdinājumu vai uzliek naudas sodu atbildīgajām personām no divdesmit pieciem līdz simt latiem, bet juridiskajām personām – no simt līdz tūkstoš latiem.” Juridiskā komisija Izteikt 201.35 panta piektās daļas sankciju šādā redakcijā: „uzliek naudas sodu atbildīgajām personām no simt līdz divsimt piecdesmit latiem, bet juridiskajām personām – no piecsimt līdz divtūkstoš latiem.” |
Atbalstīts Atbalstīts |
4.201.35 pantā: izteikt ceturtās daļas sankciju šādā redakcijā: „izsaka brīdinājumu vai uzliek naudas sodu atbildīgajām personām no divdesmit pieciem līdz simt latiem, bet juridiskajām personām – no simt līdz tūkstoš latiem.”; izteikt piektās daļas sankciju šādā redakcijā: „uzliek naudas sodu atbildīgajām personām no simt līdz divsimt piecdesmit latiem, bet juridiskajām personām – no piecsimt līdz divtūkstoš latiem.” |
|
|
10 |
Nacionālās apvienības „Visu Latvijai!”– „Tēvzemei un Brīvībai/LNNK” frakcija Papildināt kodeksu ar jaunu 201.38 pantu šādā redakcijā: „201.38 pants. Atteikšanās no normatīvajos aktos paredzētajām Valsts valodas centra pārbaudēm Par atteikšanos no normatīvajos aktos paredzētajām Valsts valodas centra pārbaudēm – uzliek naudas sodu personām no piecdesmit līdz divsimt latiem, bet amatpersonām – no divsimt līdz piecsimt latiem.” |
Daļēji atbalstīts. Iekļauts priekšliku mā Nr.3 un 17 |
|
210.pants. Pašvaldību administratīvās komisijas Pašvaldību administratīvās komisijas izskata šā kodeksa 42.1 panta ceturtajā daļā, 44., 51., 51.1, 51.2, 52., 53.pantā, 53.1 pantā (par pārkāpumiem, ko izdarījusi persona), 54., 57.pantā (par pārkāpumiem, ko izdarījusi persona), 58., 66., 69., 75., 76., 89., 93., 94.pantā, 95.panta pirmajā daļā, 96.-98., 98.1, 98.2, 100., 102.1, 103., 103.2, 103.6, 106.-107.pantā, 111.panta trešajā, ceturtajā, piektajā, sestajā, septītajā un astotajā daļā (par pārkāpumu izdarīšanu Nacionālo bruņoto spēku lidlaukos, kurus neizmanto civilā aviācija, vai šādu lidlauku tuvumā), 134.-137., 137.1, 138.pantā (par pārkāpumiem autotransportā), 140., 144., 148., 149., 149.1 pantā, 149.32 panta septītajā daļā, 149.33 pantā, 149.36 panta pirmajā, ceturtajā un piektajā daļā, 150.-150.3, 152., 155.pantā (izņemot tā trešo un ceturto daļu), 155.5 pantā, 156.4 panta pirmajā daļā (izņemot lietas par pārkāpumiem gadījumos, kad kontroli veikušas un administratīvā pārkāpuma protokolu sastādījušas tās iestādes, kuras pilnvarotas izskatīt attiecīgā administratīvā pārkāpuma lietu), 167.1 (izņemot lietas par saimnieciskās darbības iekārtu un transporta līdzekļu radītā pieļaujamā trokšņa normatīvu pārkāpumiem), 171.1, 172.-172.2, 172.4, 172.5, 173.pantā, 174.3 panta trešajā daļā, 176.pantā, 179.panta ceturtajā daļā, 185.pantā, 186.panta otrajā daļā, 189., 189.1, 190.10, 194.3, 194.4 pantā, 197.pantā (izņemot lietas par gadījumiem, kad zīmogus vai plombas uzlikusi Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas amatpersona), 201.43-201.45, 201.63 un 202.-204.pantā paredzēto administratīvo pārkāpumu lietas. Pašvaldību administratīvās komisijas izskata arī administratīvo pārkāpumu lietas par pašvaldību saistošo noteikumu pārkāpumiem. Pašvaldību administratīvās komisijas izskata materiālus vai administratīvo pārkāpumu lietas un izlemj jautājumus par audzinoša rakstura piespiedu līdzekļu piemērošanu nepilngadīgajiem. Pašvaldības var izveidot administratīvās komisijas bērnu lietu apakškomisiju. Bērnu lietu apakškomisija izskata bērnu izdarītos administratīvos pārkāpumus un šā kodeksa 172.2, 172.4 un 173.pantā paredzēto administratīvo pārkāpumu lietas. |
|
11 |
Juridiskā komisija 1. Papildināt 210.panta pirmo daļu pēc skaitļa „152.” ar skaitli „152.6”. |
Atbalstīts |
5.Papildināt 210. panta pirmo daļu pēc skaitļa „152.” ar skaitli „152.6”. |
231.2 pants. Pašvaldību būvvaldes Pašvaldību būvvaldes izskata šā kodeksa 152.pantā paredzēto administratīvo pārkāpumu lietas. Izskatīt administratīvo pārkāpumu lietas un uzlikt naudas sodu līdz divsimt latiem pašvaldību būvvalžu vārdā ir tiesīgi pašvaldību būvvalžu būvinspektori. Amatpersonas par to kompetences ietvaros izskatāmajiem pārkāpumiem sastāda protokolu. Naudas sodu līdz divdesmit latiem, ja pārkāpējs to neapstrīd, šajā pantā minētās amatpersonas var iekasēt pārkāpuma izdarīšanas vai atklāšanas vietā. |
|
12 |
Juridiskā komisija Papildināt 231.2 panta pirmo daļu pēc skaitļa „152.” ar vārdu un skaitli „un 152.6”. |
Atbalstīts |
6.Papildināt 231.2 panta pirmo daļu pēc skaitļa „152.” ar vārdu un skaitli „un 152.6”. |
236.3 pants. Valsts valodas centrs (1) Valsts valodas centrs izskata šā kodeksa 41.1 pantā un 201.26 –201.37 pantā (izņemot lietas par 201.32 pantā paredzētajiem pārkāpumiem, ja tie izdarīti elektronisko sabiedrības saziņas līdzekļu jomā) paredzēto administratīvo pārkāpumu lietas. (2) Izskatīt administratīvo pārkāpumu lietas un uzlikt administratīvos sodus Valsts valodas centra vārdā ir tiesīgi: 1) Valsts valodas centra direktors un viņa vietnieks – naudas sodu līdz piecsimt latiem; 2) Valsts valodas centra Kontroles daļas vadītājs un inspektori – brīdinājumu un naudas sodu līdz divsimt latiem. (3) Šajā pantā minētās amatpersonas par savas kompetences ietvaros izskatāmajiem pārkāpumiem sastāda protokolu. |
|
13 14 15 16 17 |
Nacionālās apvienības „Visu Latvijai!”– „Tēvzemei un Brīvībai/LNNK” frakcija Aizstāt 236.3 pantā skaitļus „201.26-201.37” ar skaitļiem „201.26-201.38”. Nacionālās apvienības „Visu Latvijai!”– „Tēvzemei un Brīvībai/LNNK” frakcija Aizstāt 236.3 pantā vārdu „piecsimt” ar vārdu „tūkstoš”. Juridiskā komisija Izslēgt 236.3 panta otrās daļas 1.punktā vārdus „- naudas sodu līdz piecsimt latiem”. Nacionālās apvienības „Visu Latvijai!”– „Tēvzemei un Brīvībai/LNNK” frakcija Aizstāt 236.3 pantā vārdu „divsimt” ar vārdiem „divsimt piecdesmit”. Juridiskā komisija Izteikt 236.3 panta trešo daļu šādā redakcijā: „Šajā pantā minētās amatpersonas ir tiesīgas sastādīt protokolus par administratīvajiem pārkāpumiem, kuru izskatīšana ir Valsts valodas centra kompetencē, kā arī par šā kodeksa 175.2 pantā paredzētajiem pārkāpumiem.” |
Neatbalstīts Daļēji atbalstīts. Iekļauts priekšliku mā Nr.15 Atbalstīts Atbalstīts Atbalstīts |
7.236.3 pantā: izslēgt otrās daļas 1.punktā vārdus „– naudas sodu līdz piecsimt latiem”; aizstāt otrās daļas 2. punktā vārdu „divsimt” ar vārdiem „divsimt piecdesmit”; izteikt trešo daļu šādā redakcijā: „Šajā pantā minētās amatpersonas ir tiesīgas sastādīt protokolus par administratīvajiem pārkāpumiem, kuru izskatīšana ir Valsts valodas centra kompetencē, kā arī par šā kodeksa 175.2 pantā paredzētajiem pārkāpumiem.” |
274.2 pants. Rīcība ar iemaksāto garantijas naudu Pēc lēmuma par administratīvā soda uzlikšanu pārsūdzēšanas (apstrīdēšanas) termiņa beigām, ja lēmums nav pārsūdzēts (apstrīdēts), vai pēc lēmuma par sūdzības noraidīšanu apstrīdēšanas termiņa beigām, ja lēmums nav pārsūdzēts (apstrīdēts), vai ja lēmums nav apstrīdams, iemaksāto garantijas naudas daļu uzliktā naudas soda apmērā ieskaita valsts budžetā, bet atlikumu atmaksā personai, kura saukta pie administratīvās atbildības, atbilstoši tās norādītajiem norēķinu rekvizītiem. Ja personai, kura saukta pie administratīvās atbildības, netiek uzlikts naudas sods, iemaksāto garantijas naudu atmaksā atbilstoši personas norādītajiem norēķinu rekvizītiem. Ja persona, kura saukta pie administratīvās atbildības, sešu mēnešu laikā pēc tam, kad pieņemts lēmums par administratīvā soda uzlikšanu vai lietvedības izbeigšanu, nenorāda norēķinu rekvizītus, garantijas naudu vai tās atlikumu ieskaita valsts budžetā. Ministru kabinets nosaka termiņus un kārtību, kādā personai, kura saukta pie administratīvās atbildības, atmaksā iemaksāto garantijas naudu vai tās atlikumu. (28.10.2010. likuma redakcijā) |
1. Aizstāt 274.2 panta pirmajā un trešajā daļā vārdus "valsts budžetā" ar vārdiem "valsts vai pašvaldības budžetā". |
18 |
Juridiskā komisija Izslēgt likumprojekta 1. pantu. |
Atbalstīts |
|
Pārejas noteikumi
16. Šā kodeksa 299.panta ceturtā daļa stājas spēkā 2011.gada 1.janvārī. (10.06.2010. likuma redakcijā)
(20.01.2011. likuma redakcijā) |
2. Aizstāt pārejas noteikumu 16.punktā skaitli "2011." ar skaitli "2012.". |
19 20 21 |
Juridiskā komisija Izslēgt likumprojekta 2. pantu. Satiksmes ministrijas parlamentārā sekretāre D.Reizniece Papildināt likuma pārejas noteikumus ar 18.punktu šādā redakcijā: „18. Šā kodeksa divdesmitā „a” nodaļa stājas spēkā 2011.gada 1.aprīlī.” Ministru kabinets Papildināt likuma pārejas noteikumus ar 18.punktu šādā redakcijā: „18. Šā kodeksa divdesmitā „a” nodaļa, 274.panta ceturtā daļa attiecībā uz iemaksāto garantijas naudu un 274.2 pants stājas spēkā 2011.gada 1.aprīlī.” |
Atbalstīts Neatbalstīts Neatbalstīts |
|
|
Likums stājas spēkā 2011.gada 1.janvārī. |
22 |
Juridiskā komisija Izslēgt noteikumu par likuma spēkā stāšanos. |
Atbalstīts |
|